淺析施工單位內部控制存在的問題及改進對策

崔東

摘要：現階段，企業制度也不斷完善，企業的生存與發展與其內部控制體系有著十分密切的聯系，就施工單位而言，建立完善的內部控制對于實現自身單位的戰略發展目標，提升施工單位整體實力以及競爭力的提升，進而促進施工單位在激烈市場競爭的環境下能夠實現持續的發展與進步。本文就施工單位內部控制存在的問題及改進對策進行分析與研究，從而進一步促進施工單位內部控制的完善與強化。

關鍵詞：施工單位；內部控制；問題；改進對策

中圖分類號：TU7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-01

內部控制就是企業內部的管理控制系統，內部控制能夠使企業實現自身的經營目標，使施工單位的資產安全、完整，有準確科學的會計信息，保證企業經營方針有效執行的政策措施。內部控制是新時期施工單位管理工作中的重要內容，單位內部需要建立完善的內部控制制度，明確內部控制的必要性，存在的問題，進而采取有效的對策加以解決，促進施工單位實現更好的發展。

一、施工單位進行內部控制的必要性

新時期，建筑工程數量規模逐漸增多，施工單位也大量興起，大量的施工單位要想實現自身的利益就需要強化自身管理、技術等方面，其中內部控制是十分重要的內容。

施工單位有完善的內部控制制度能夠保證各部門的合理分工，科學調節與控制，使所有施工人員都能夠明確自身的職責，使工作目標能夠順利實現。對于施工中出現的問題要及時反饋并糾正，使施工單位的生產經營活動能夠順利進行，促進施工單位目標的順利實現，減少經營風險，提高其效果。

當前市場經營環境不斷變化，施工單位在注重自身經營的同時也需要注意其中的風險，內部控制是管理工作中的重要內容，能夠使施工單位內部的信息安全以及有效性得到提升，完善風險預警機制[1]。內部控制工作能夠對風險進行有效地評估，保證企業的內部經營風險得到有效地控制。通過內部控制能夠使施工單位及時了解內部以及外部信息，能夠為施工單位的決策提供科學的依據。

在施工單位的經營管理過程中，道德風險以及機會主義等是重要的影響要素，完善內部控制，能夠進一步約束員工的行為，促進員工職業道德提升。使人員明確哪些行為是正確的，哪些使不可行的，用內部控制制度提升員工的職業能力與團隊精神，使員工能夠自覺提升自身素質，促進施工單位的發展。

二、施工單位內部控制存在的問題

1.內部控制重視不足

施工單位對于內部控制的認識和重視不足，內部控制還停留在會計控制的環節，與現代化的企業管理聯系不到位。認為建筑施工是粗放型的行業，在施工中的投入力度不足，內部控制的執行也不到位，領導對于內部控制的認識存在偏頗，在決策時只是按照自己的主觀經驗進行的，使得施工過程中的問題層出不窮。

2.內部控制制度不夠健全

施工單位內部控制制度也不夠健全，缺乏專門的內部控制部門和相關的制度，職能部門管理中存在沖突，無法有效地協調與管理，責任主體確認比較難，工作效率不高。崗位以及職責設置上還不到位，施工單位中普遍存在著不相容崗位一人承擔的現象，內部控制制度的作用和效果無法凸顯出來[2]。

3.內部控制信息化不強

現階段，施工單位內部控制的信息化水平還不高，存在著一定的不足，施工單位領導對于信息化建設的意識不強，對于信息化建設存在著一定的偏見，不愿意將時間、金錢等花費在其中。而且信息化的人才不足，使得信息化建設的質量以及效果也受到了一定的影響，施工單位的信息不夠完整和真實，影響自身的正常運行。

三、施工單位內部控制問題的改進對策

1.進一步完善內部控制的環境建設

施工單位中應將人作為最為重要的資源進行管理，現階段，施工單位對于人員的管理更多是招錄、績效評估、考勤以及培訓等，員工價值體現不足，在教育培訓過程中缺乏針對性。施工單位管理層的素質是內部控制有效進行的重要前提和基礎，需要不斷更新企業管理層的理念與認識，提高管理者的素質，能夠明確企業文化、戰略發展目標等[3]，保證內部控制體系能夠順利開展與落實。將內部控制的理念深入到每個員工心中，保證內部控制的有效推進。建立完善的施工單位內部組織機構，明確劃分董事會、監事會以及經理層的職責權限，實現三者的相互制衡，為單位內部控制提供有利的保障。

2.健全內部控制制度

施工單位的內部控制工作要得到有效地開展需要有完善的內部控制制度作保障，因此需要進一步健全和完善內部控制制度，施工單位需要根據自身的實際情況明確內部控制的目標以及要點，對于單位內部的重要經濟業務、財會工作的薄弱環節以及風險比較高的業務進行嚴格的內部控制，保證各個環節都能夠得到有效地控制，防止出現問題。

同時完善企業會計核算控制工作的開展，對于比較重要關鍵的崗位要進行輪換制，避免出現徇私舞弊現象。同時對于施工環節中的材料采購、入庫、使用以及保管等也需要做好控制工作，保證合同能夠得到嚴格的監控。

3.強化信息化的建設與管理

施工項目的跨度比較大，涉及的范圍也比較廣，資金鏈長，在整個建設管理過程中需要進行集約化的管理，保證施工單位的經濟效益得到提升。現代社會中信息技術快速發展，在施工單位的內部控制中也應大力適應信息化管理，建立信息化的管理系統，強化信息系統的組織管理，保證單位內部信息能夠得到有效的監督與管理，促進施工單位內部信息快速傳遞，提升內部控制的效率以及效果。

四、結束語

當前社會經濟快速發展，各種風險、機遇不斷出現，施工單位在新形勢下應積極加強內部控制工作的開展，提高對內部控制的認識和重視，完善組織機構的建設，建立完善的內部控制制度，使用現代化的信息技術，保證施工單位內部控制的順利、高效運行，促進施工單位經營管理目標的順利實現，實現持續發展。

參考文獻：

[1]劉柳.施工企業內部控制存在問題及對策淺析[J].行政事業資產與財務，2011，02：125-126.

[2]賈寧.公路施工企業內部控制研究[D].武漢理工大學，2010.

[3]熊文杰.施工企業內部會計控制研究[D].西南財經大學，2008.