省級電網企業作業成本管理策略探討

吳碧

摘要：電力行業是國民經濟發展的重要支撐，是保證社會穩定發展的基本保障。對于整個電力市場而言，省級電網企業發揮了重要的調節作用，是區域電力市場規范化運作的基礎。在省級電網企業日常運營過程中，作業成本管理是關鍵性環節之一。通過有效的作業成本管理可讓企業對自身經營活動進行持續性改善，并提升客戶價值，最終達成企業戰略目標。基于此，本文對省級電網企業作業成本管理進行了綜合性分析，并提出了相關完善策略，以供參考。

關鍵詞：電網企業；成本管理；生產要素

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-01

一、作業成本管理概述

作業成本管理屬于成本管理范疇，它是從“作業”角度出發的一種管理方法。作業成本管理具體實施過程中，將顧客與企業緊密聯系起來，將企業視為一個能夠滿足客戶需求并實現投資者報酬價值最大化的作業集合體。企業在實際生成運行過程中，作業行為會消耗相關資源，而資源消耗的同時，也產出了一定價值，也就意味著價值從某個作業過程轉移到了另一個作業過程當中，所以也把作業鏈視作為價值鏈。為了讓企業能夠獲得充足的利潤，必然要將成本管理滲透到每一項作業當中，而對于無法創造價值的作業應及時排除，以實現資源利用最大化。通過有效的作業成本管理可最大程度從客戶處回收價值，為實現經營目標提供基礎。一般情況下，作業成本管理又被分為作業成本計算與作業控制，兩者相輔相成，成本計算為作業控制提供了基礎，而作業控制過程為成本計算創造了環境。總之，在現代化大型企業管理當中，作業成本管理已經成為了必不可少的一環，應給予重視。

二、省級電網企業運營特點分析

由于省級電網企業其產品是電能，所以與其他類型企業相比，在產品銷售方面表現了一定的不同，具體如下：

1.安全性

電能產品對安全性要求極高，若電能產品在營銷過程中無法達到安全標準，所造成的后果將不堪設想。在電能輸送過程中，需要電網企業進行統一規劃、建設，并建立統一的標準。也就是說在電能產品營銷過程中，產品安全應置于首位，其次才考慮效益問題。

2.密集性

電網企業是典型的技術密集性與資本密集性企業，投資規模極大，并且投資回收周期較長，需要依賴先進設備作為支持。這使得電能產品成本當中，固定資產折舊和維護費用占據了較大的比例。

3.單一性

電網企業的產品只有電能，故其營銷產品具有單一性特征。

現階段，省級電網企業已經形成了一個較為成熟的運營體系，但在部分環節上依然暴露了一定的問題，如作業層次指導缺乏、成本核算精細化不足、相關制度存在缺陷等。為進一步完善省級電網企業運營建設，必然要對上述問題進行優化，并以作業成本管理為導向，為企業運營活動創造出一個良性環境。

三、省級電網企業作業成本管理策略分析

1.管理原則及程序流程

省級電網企業作業成本管理過程中應遵循以下原則：（1）經濟性原則。在企業推行作業成本管理的過程中，相關管理工作產生的成本應低于缺少作業管理而喪失的收益，這樣才能讓作業成本管理發揮實質性作用，避免適得其反。（2）全員性原則。作業成本管理需要全員參加，通過各部門相互協調、配合才能使作業成本管理充分發揮作用。在相關工作開展過程中，要求企業每一位成員都要承擔起作業成本管理責任，以創建良性管控環境。（3）領導性原則。作業成本管理需要企業領導發揮帶頭作用，除了其自身必須重視作業成本管理外，還應該動員他人參與到管理活動中。實踐中，省級電網企業作業成本管理流程具體為：構建省級電網企業作業成本標準→作業本差異化分析→作業改進優化→成本控制→總結成果。

2.作業成本管理體系構建

首先，省級電網企業作業成本管理應注意產異化因素，需根據作業主體性質對項目進行劃分，并給予針對性管理措施。從項目性質來看，又可分為自營項目與外包項目。相對于自營項目而言，外包項目作業成本管理環節較多。因此，為有效控制外包項目風險，應構建出統一化的作業成本定額，并將其作為外包項目作業合同簽訂及款項支付的根據。自營項目都是由省級電網公司自身承擔，在作業成本管理過程中，應保持規范化操作，并構建出統一的作業定額標準，以實現項目公平比較分析，為作業優化設計提供基礎。

其次，作業成本管理應實施全過程管理。以PDCA理論為指導，從項目立項到項目實施再到項目評估，都以計劃、執行、控制及調整的循環模型完成。每經過一次循環，便可對業務管理進行一次完善，從而實現持續性改進，讓作業成本管理工作發揮最大效用。通過清晰的項目劃分及針對性的全過程管理逐漸構建出規范化管理體系。

3.作業成本控制

首先，要確定成本限額。在各作業環節上都應該制定相應的成本限額，從而獲取一個有效的成本限額體系，并以此作為作業成本控制標準。其次，日常作業成本控制過程中，要嚴格按照控制標準執行相關工作，并消除潛在影響因素，為作業成本控制提供練好環境。這就要求相關部門人員要積極參與到基層活動當中，并協調各部門之間的日常工作，避免出現作業矛盾。再者，要保持成本限額處于穩定狀態，不可隨時變化。當然，實際成本開支費用與制定限額必然會存在一定差異性。所以需要對計算系統進一步完善，保證納入的成本信息準確可靠。另外，對成本控制中出現的差異化因素也應進行有效排除，并將改進措施反饋至之后的作業活動中，以達到持續性改良的目的，確保企業能夠完成既定目標。

四、結語

作業成本管理的本質目的是降低企業整體成本，從而為企業創造出更為可觀的經濟效益，并為客戶提供更優質的服務。在省級電網企業作業成本管理實施過程中，應結合市場動態及企業內部情況構建出切實、有效的作業成本管理體系，并嚴格按照標準執行成本控制行為，以此來提升企業的經營管理水平，促進企業發展。

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