中國跨境電子商務發展現狀與對策研究

鐘宇桐

摘要：信息技術的不斷發展以及經濟全球化的不斷深化，跨境電子商務得到快速的發展，成為全球市場經濟發展的一種新興發展模式，極大地推動了市場一體化的進程。最近幾年，我國傳統行業在對外貿易中已經放慢了腳步，跨境電子商務業務卻依然保持著迅速增長的趨勢，但是在發展獲得效益的同時也存在一些不足。促進我國跨境電子商務發展政府要完善相關政策和制度；提供基礎建設，打造跨境電子商務一體化流程；重視人才培養。企業要了解市場需求，提供符合消費者習慣的高質量服務；打造品牌競爭力；加強企業合作分工，擴大全球市場份額。

關鍵詞：跨境電子商務；交易雙方信用；對策研究

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）04-0011-02

互聯網技術的快速發展極大地方便了人們的生活，也在不斷改變人們消費的方式，隨著經濟全球化的發展，跨境電子商務得到空前的增長。跨境電子商務是基于互聯網技術，通過網絡來實現不同國家和地區之間貿易往來，是傳統電子商務的升級化應用，也是經濟全球化發展的必然趨勢之一。在跨境電子商務平臺中，商品展示、詢價交談、下單貨運等都通過互聯網技術實現，消除了商品流通的地域限制并大大降低了成本。目前跨境電子商務的模式和傳統電子商務一樣，主要有B2B、B2C、C2C三種。

在中國，跨境電子商務的發展一直保持著迅猛增長的勢頭，2014年作為我國“跨境電商元年”，中國對外貿易中跨境電子商務已經占據了較大的比重，并且這個比例也在逐年增加。然而，在我國跨境電子商務發展迅速的同時a也存在了一些不足之處，如支付手段、關檢、貨運物流等方面，這些障礙嚴重阻礙了我國跨境電子商務的發展和進步。因此，我們應該深入剖析中國跨境電子商務發展中遇到的問題，制定出符合跨境電子商務發展的方針和政策，促使我國跨境電子商務穩定、健康的發展。

一、跨境電子商務的發展背景

跨境電子商務是通過互聯網的方式進行不同國家和地區之間的商品貿易往來，其很大程度上取決于國內電子商務的發展，是電子商務在經濟全球化下的一種新型模式，因此，國內電子商務的成功經驗以及互聯網等信息技術的便捷為我國跨境電子商務的發展提供了良好的發展基礎。

與傳統國際貿易相比，跨境電子商務有著許多優勢：成本低廉，由于交易雙方是通過互聯網直接進行商品的交易，省去了門店、差旅、國際話費、商品周轉等一系列不必要的費用，大大降低了交易的成本；高效便捷，信息化是21世紀發展的主題，各種信息化平臺不斷產生，信息資源的快速共享讓商品在全球范圍內得到展示，促進了買賣雙方快速達成交易。

近年來，社會各界不斷關注中國跨境電子商務的發展，政府部門高度重視，為了給國內跨境電子商務提供一個良好的發展環境，政府也相繼出臺了一些政策方針，以促進跨境電子商務基礎設施的建設以及吸引企業更多地參與到跨境電子商務中，讓跨境電子商務成為我國對外貿易的新的經濟增長點。例如，商務部的《關于利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見》，稅務局的《網絡發票管理辦法》等從對外貿易能力、互聯網交易發票等跨境電子商務業務中涉及的主要流程出發，推出了各種優惠政策和規范化指導。同時，國內各省市也相繼出臺政策以輔助本地跨境電子商務的發展，例如北京、廣東、上海等地設立了跨境電子商務示范基地，在關檢、稅務、物流、支付等方面為跨境電子商務企業的發展提供了便利。

二、中國跨境電子商務存在的問題

（一）支付方式

跨境電子商務是基于互聯網技術發展的，而其支付方式也由傳統的先進交易等轉變為電子支付方式。近年來，國內第三方支付企業得到快速發展，為中國跨境電子商務提供了極為便捷的支付手段。但是，這些第三方支付方式也有一些不足：首先，虛假交易發生幾率高，第三方支付企業主要提供一個網絡擔保的功能，實際交易中很難對交易雙方進行完整的身份確認，這就容易造成虛假交易的發生，甚至被不法資金所利用，國際犯罪的風險加大；其次，法律監管不利，國家在跨境電子商務業務部分沒有出臺有效的監管措施，大多數跨境電子商務是以國外銀行合作的方式進行支付的，政府在這一部分存在監管真空，不利于對第三方支付企業的違規操作監管；最后，交易金額受限，根據中國外匯管理制度相關規定，第三方支付企業在單筆貿易中交易金額需在1萬美金以內，否則需要提交稅務憑證，而這又是稅務局所缺乏的部分，因此，造成中國跨境電子商務大資金交易的限制。

（二）關檢

國際間的商品貿易都需經過關檢，跨境電子商務自然也不例外。跨境電子商務基于互聯網使商品在展示、咨詢、交易等環節都實現了快速的流通，但最終交付商品時卻往往卡在關檢上。商品要想出境，都必須經過報關、檢查、繳稅等一系列流程，這就造成了跨境電子商務交易雙方的成本增加，也大大拖延了產品到貨的時間，這顯然已經違背了跨境電子商務價格低廉、快速到貨的主旨，因此，海關的種種限制已經成為阻礙跨境電子商務發展的最大障礙之一，國家必須高度重視并提出相應的政策措施來減少關檢對跨境電子商務帶來的影響。

（三）貨運物流

在跨境電子商務交易過程中，無論是商品展示、信息交流、確認支付等流程都可以通過互聯網進行快速實現，但最終完成商品的交付必須經過物流。雖然中國跨境電子商務迅猛發展，但是跨境物流的發展卻沒有跟上，目前的跨境物流還存在幾點不足：第一，體系不完善，基礎設施建設力度不夠。跨境物流對倉儲、貨運、關稅等有著較高的要求，需要有完備的基礎建設和健全的管理體制。第二，缺乏標準化流程。長距離運輸、設備周轉是跨境物流的主要特點，一套標準化的設備裝卸等運作流程是有效地降低物流產生的成本的保障。第三，信息化基礎薄弱。目前我國跨境物流行業的信息化覆蓋率還不足一半，與發達國家相比存在不小的差距，主要表現為效率低下、服務質量差、貨物分揀錯誤率高等。

（四）交易雙方信用

不論是傳統交易還是電子商務交易模式，誠信都是放在第一位的。但目前中國跨境電子商務中，交易雙方的信用障礙也成為了一個令人頭疼的問題，主要表現為假貨泛濫、非法網站多、缺乏法律制度等。假貨在跨境電子商務交易中不僅使買方受到經濟上的損失，也讓企業甚至是國家的信譽受到質疑，嚴重影響了企業和國家的形象。由于跨境電子商務是基于互聯網產生的，而各種非法互聯網釣魚網站或軟件問題也層出不窮，使消費者蒙受了較大的損失。同時，國家在互聯網犯罪方面的法律制度不完善，沒有形成有效的懲罰措施，造成整個跨境電子商務市場的不規范，阻礙了跨境電子商務的發展。

三、中國跨境電子商務發展應對策略

（一）政府方面

跨境電子商務的不斷增長，已經成為我國對外貿易的一種主要方式，政府應該高度重視跨境電子商務所帶來的經濟增長點，制定出一系列幫助扶持政策，更好地推動我國跨境電子商務發展，主要有以下三個方面。

1.完善相關政策和制度。近幾年來，國家在跨境電子商務的重視程度雖然變得越來越高，也制定了一些有助于發展跨境電子商務的方針政策，但大多數只起到了緩解現存問題的作用，無法真正解決諸如關檢、稅賦、信用程度等痛點。因此政府應該聯合多個部門，如海關、稅務部門等，通過實際市場調研，制定和完善符合跨境電子商務發展的政策和制度。

2.提供基礎建設，打造跨境電子商務一體化流程。目前，我國的跨境電子商務有80%以上是由國外機構支付手段進行交易，國內電子支付等手段占據比重較小。政府應該主動加強支付平臺的基礎建設，扶持國內支付機構的發展，提高我國跨境支付平臺的競爭力。并且，國家也應該支持企業建立報關、完稅、國際運輸與倉儲等一體化服務隊伍，提高跨境電子商務的便捷度，促進跨境電子商務企業的發展。

3.重視人才培養。任何新興行業或技術的發展都離不開人才的引進，這也是行業能否在市場中占據有利地位的關鍵。一方面要加大對跨境電子商務人才的引進，以彌補目前人才缺失的不足，另一方面應該加強校企合作，鼓勵企業和高校對跨境電子商務人才的培養，作為我國跨境電子商務的人才儲備。

（二）企業方面

1.了解市場需求，提供符合消費者習慣的高質量服務。不同國家和地區有著不同的文化、信仰、理念，跨境電子商務作為全球貿易手段之一，企業在進入一個新的市場前必須對當地進行一個深入的市場調研，根據當地的風土人情來定制差異化的服務，以滿足該市場的實際需要，以高質量的服務和高口碑的產品來贏得當地消費者的青睞，保持市場份額。

2.打造品牌競爭力。企業要保持對國內外新市場新技術的了解，及時地根據市場的變化來制定出符合企業發展的戰略方針。同時，企業也要大力發展技術水平，打造一個具有高價值的品牌，通過品牌建立、營銷一體化等手段，提高企業在國際市場的競爭力和影響力。

3.加強企業合作分工，擴大全球市場份額。跨境電子商務是經濟全球化和市場一體化下的產物，一些利益相關的企業間應該加強合作，實現信息和技術的共享，將企業間的優勢資源進行整合，實現跨境電子商務服務的一體化，完善整個產業鏈，以低成本、高質量的產品和服務提高企業的競爭力，達到企業共贏的局面。

據不完全統計，2012年我國跨境電子商務進出口貿易總額約為2.3萬億元，比上一年相比增長率高達32%，并且隨著中國跨境電子商務的快速發展和交易規模的不斷增加，艾瑞預測我國跨境電子商務進出口貿易總額在2016年將達到6.5萬億元，其規模和潛力是巨大的。跨境電子商務作為信息化技術發展和經濟全球化下的產物，極大地推動了國家經濟發展的進程，也必將成為未來國際貿易的主導方式，這對我國企業來說既有廣闊的市場前景，又需面對許多新的挑戰。因此，政府和企業應該積極面對，在政府主導下，通過制定和完善跨境電子商務相關政策，來減少跨境電子商務企業在政策上的阻礙，并且，企業也應該不斷提高技術水平，提高品牌競爭力，加強企業合作分工，共同實現我國跨境電子商務的有效突破。

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[責任編輯：方 曉]