高等學(xué)校如何提高資金效益

易國(guó)萍

摘要：本篇文章針對(duì)高等學(xué)校如何提高資金效益一題展開(kāi)了較為深入的研究，同時(shí)結(jié)合筆者的自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的應(yīng)對(duì)措施，其中包括進(jìn)一步提升對(duì)資金使用效益的認(rèn)識(shí)、積極對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新以及強(qiáng)化高校的內(nèi)部審計(jì)等等，以期能夠?qū)ξ覈?guó)高等學(xué)校資金效益水平的提升獻(xiàn)上筆者的一點(diǎn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：高等院校 資金效益 辦學(xué)效益

如何能夠?qū)Ω叩仍盒５霓k學(xué)效益展開(kāi)準(zhǔn)確的判斷，主要參考的是社會(huì)效益和教育效益這兩個(gè)方面，怎樣才能夠在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展原則的前提下培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的合格人才，是所有高等院校管理者需要去重點(diǎn)思考的一項(xiàng)問(wèn)題。在近幾年來(lái)，我國(guó)各大高校的管理者與財(cái)務(wù)部門也相繼提出了很多行之有效的財(cái)務(wù)管理措施，并且在具體的應(yīng)用中也取得了一些實(shí)際成效，筆者在下文中針對(duì)其中的幾點(diǎn)重要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、進(jìn)一步提升對(duì)資金使用效益的認(rèn)識(shí)

（一）加大高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用的重視度

高等院校中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)站在統(tǒng)籌全局的高度上來(lái)思考問(wèn)題，并且要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自己身上所肩負(fù)的重要使命，在此基礎(chǔ)之上不斷提升自己對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。在具體的管理過(guò)程中，提升財(cái)務(wù)管理績(jī)效不僅是提高高校經(jīng)營(yíng)效益的一項(xiàng)舉措，同時(shí)還是平衡教育事業(yè)發(fā)展與高校投入不均衡的重要因素；其次，高校領(lǐng)導(dǎo)還要充分的認(rèn)識(shí)到，財(cái)務(wù)管理工作并非只是針對(duì)高校中的財(cái)務(wù)部門而言的，它需要有校內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與所有職能部門的共同配合與支持才能夠得以順利開(kāi)展。

（二）樹(shù)立起高等教育的成本意識(shí)

從公共產(chǎn)品理論的角度來(lái)分析，高等教育同時(shí)具有著私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的共同屬性，因此在具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)該由政府與個(gè)人來(lái)共同承擔(dān)。

首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要深入的理解高等教育所具有的“非營(yíng)利性”性質(zhì)，樹(shù)立起正確的教育經(jīng)營(yíng)意識(shí)。高校的各級(jí)管理者要將教育當(dāng)成是產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不能夠只是一味的去管理和制約。筆者認(rèn)為，無(wú)論是那種層次的教育產(chǎn)業(yè)都必須要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)核算制度，盡可能的將那些不必要的費(fèi)用支出降到最低；其次，高等院校作為教育單位來(lái)說(shuō)，需要在日常的經(jīng)管工作中不斷的加強(qiáng)成本管理力度，并且在原有的基礎(chǔ)之上樹(shù)立起科學(xué)化的成本效益觀念，同時(shí)結(jié)合高校的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)制定出可行性最高的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管理方案，正確利用最少的經(jīng)濟(jì)支出獲得更高水平的教學(xué)與服務(wù)質(zhì)量。

二、積極對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新

（一）對(duì)高校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行修改和調(diào)整

在最近幾年來(lái)，伴隨著高校辦學(xué)資金籌集渠道的不斷增加，導(dǎo)致了高校的財(cái)務(wù)管理部門中的人員數(shù)量也開(kāi)始不斷的增加，在下放財(cái)務(wù)管理權(quán)限的同時(shí)也衍生出了很多亟待解決的管理問(wèn)題。基于此，為了能夠有效避免管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，高校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度，將管理義務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一位財(cái)務(wù)人員的身上，確保所有同財(cái)務(wù)有關(guān)的工作都能夠做到有章可循和有法必依。除此之外，在完善規(guī)章制度的過(guò)程中還要兼顧到制度內(nèi)容的可行性，并且不要同各個(gè)職能部門的工作內(nèi)容發(fā)生直接的沖突。

（二）采用定額或承包管理方案

在日后的財(cái)務(wù)管理工作中，要針對(duì)工作人員的辦公費(fèi)用和差旅費(fèi)用采取定額包干、超出不補(bǔ)以及節(jié)約有獎(jiǎng)等管理措施。在高校的管理工作當(dāng)中，總務(wù)部門的工作內(nèi)容可以對(duì)高校的教學(xué)水平、科研水平以及師生的正常生活水平帶來(lái)較大的影響，其不僅是保障學(xué)校穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的重要支持力量，同時(shí)還是節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的有效舉措。基于此，高校領(lǐng)導(dǎo)要想盡一切辦法來(lái)促進(jìn)定額管理或承包管理方案的落實(shí)，通過(guò)獎(jiǎng)懲分明的方式來(lái)調(diào)動(dòng)起財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性。

（三）實(shí)施對(duì)物資的統(tǒng)一化管理

縱觀我國(guó)絕大多數(shù)高校的經(jīng)費(fèi)使用情況可知，除去基本的人力資源費(fèi)用以外，有超過(guò)一半以上的經(jīng)費(fèi)都被用到了采購(gòu)部門，這其中還并沒(méi)有涵蓋已有庫(kù)存的物資金額。由此可見(jiàn)，進(jìn)一步提升高校資金的使用效率才是目前最需要完成的一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一化物資管理的方式不僅能夠有效減少用于采購(gòu)的不必要費(fèi)用，同時(shí)還可以從根本上解決“重復(fù)購(gòu)置”現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門以及物資部門之間可以形成合力，進(jìn)而達(dá)到提升資金效益的最終目的。

（四）協(xié)調(diào)人際關(guān)系，落實(shí)民主理財(cái)

高校管理者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部的人際關(guān)系狀態(tài)，營(yíng)造出一個(gè)良好的教學(xué)和生活環(huán)境。首先，高校管理者要以身作則，經(jīng)常性的去關(guān)心校內(nèi)職工的工作和生活狀況，讓全校的職教員工都能夠?qū)⒐芾碚弋?dāng)作是可以暢所欲言的朋友，從而在一線工作崗位中發(fā)現(xiàn)高校管理制度出現(xiàn)欠缺時(shí)，可以毫無(wú)顧忌的提出的意見(jiàn)和建議；其次，高校管理者還要經(jīng)常性的將學(xué)校的真實(shí)財(cái)務(wù)工作狀況告知給全院師生，提升校方財(cái)務(wù)管理工作的透明度；最后，高校管理者還要走出辦公室，來(lái)到各個(gè)職能部門的工作當(dāng)中來(lái)進(jìn)行交流和指導(dǎo)，確保高效的理財(cái)工作可以開(kāi)展的更加順利和高效。

三、強(qiáng)化高校的內(nèi)部審計(jì)

首先，高校的財(cái)務(wù)管理部門要將《審計(jì)法》作為審計(jì)監(jiān)督工作的主線，在全面結(jié)合本校經(jīng)營(yíng)和教育特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善原有的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范制度，其中包括完善審計(jì)辦法、調(diào)整審計(jì)程度、優(yōu)化審計(jì)控制制度等等，爭(zhēng)取早日形成高校審計(jì)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制；其次，高校管理者還要徹底杜絕出現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作中的盲目行為、被動(dòng)行為以及隨意行為，爭(zhēng)取將個(gè)人因素所帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。

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