李勝
摘要:我國審計事業在改革開放不斷前進的步伐中取得了重大的成就,財務審計的體制化發展是我國審計事業發展的一個重要特點,本文作者寫作的關鍵是在市場經濟發展的條件下對我國的財務審計的體制化發展進行分析,并提出自己的相關改進策略。
關鍵詞:財務審計 體制化 現狀分析 改進策略
自從我國的審計制度恢復以來,我國的審計事業在改革的步伐中不斷的探索前進,而且,眾所周知審計事業的發展對一個國家整體的健康發展有著重要的作用。我國審計事業有著悠久的發展歷史,而且,對于一個社會的整體發展而言,資金的周轉及循環是各方面發展的重要支撐,在市場經濟發展的加速期,財務審計顯得非常重要而且必須嚴格的對相關工作進行監督。總體來講,我國的財務審計的發展是必不可少的,下面本文作者將進行具體的論述。
一、我國財務審計的重要意義
(一)現實意義
財務審計是獨立的檢查會計賬目、監督財政、財政收支真實、合法、效益的行為。我國的財務審計具有對經濟進行監督以及更高層次的進行經濟評價的重要職能。但是作為側重點來講,經濟監督是審計最基本的也是最重要的功能。財務審計通過相關的工作方法及審核方法對相關的工作人員進行監督,堅決防止違規、違法事情的發生,能夠保證經濟活動在正常的軌道內運行,所以財務審計對我國經濟的發展具有重要的現實意義。
(二)理論意義
財務審計通過監督管理能夠密切的關注經濟發展的狀況,維護市場經濟發展的秩序,維持財政法紀,加強廉政建設,促進社會主義市場經濟的健康發展。此外,對財務審計體制化的研究能夠促進我國相關學科的建設及專業學科的發展,在理論上促進我國財務審計理論的建設及發展。
二、我國的審計體制化中展現出了不同的特征
(一)強制性
在我國地方審計體制中,強制性是其主要的特征。此強制性主要包括地位上的強制性、審計立項上的強制性、審查權限上的強制性、以及審計處理上的強制性。
(二)權威性
我國審計體制嚴格的依據相關法律進行工作,所以在行使監督權力方面嚴格按照基于“憲法”形成的“審計法”,在監督方面具有權威性。
(三)效能性
我國財務審計體制在工作進度的控制及工作的開展方面具有高效的作用,而且,此體制的形成能夠更好的得到各級人大的支持,形成了一個協調配合的有機整體。
三、我國的審計體制存在著很大的問題
(一)財務審計本身存在著結構性的問題
當前我國的地方審計體制大部分是雙重領導體制,但是這種體制存在著很大的問題。由于我國地方審計體制隸屬于政府,其人員的任免權屬于政府,這種局面造成審計機關面對的壓力比較多。雙重體制的存在是審計人員一方面查處違法違規的財政收支問題,另一方面來講審計人員還要保護地方利益、為促進地方經濟的發展貢獻自己的力量,就這一方面而言,審計結構內部的體制問題造成財務審計體制化的困難。
(二)財務審計專業人員職業操守方面的問題
由于我國的財務審計屬于行政體制化研究,所有的工作人員都是在體制內的研究,這種“鐵飯碗”局面的形成致使部分工作人員產生惰性,而且人性的私欲致使財務審計的工作人員在工作的過程中,嚴重違背了職業道德,“作假”的現象大量存在。
(三)財物審計力量的不足
由于當前我國行政體制的發展正處在轉型的關鍵時期,而且財務審計體制化的發展比較緩慢,由于資金設置的有限性及其工作的特殊性在財務審計人員的投入、機構的設置及經費的投入方面存在著很大的不足。
四、我國財務審計工作中體制化發展改進策略
(一)積極改進審計體制自身的結構性問題,處理好與各個部門之間的關系
我國各個地方的審計體制在改革的過程中要在雙重領導體制下,根據自身經濟的發展在審計體制的基本框架下,對地方審計體制中存在的問題進行調整,為了盡可能避免審計人員在此種體制下選擇的困難,要及時的協調好各個部門及各級部門之間的關系。但是在進行改革地方審計體制時,要循序漸進的進行相關的工作,單獨的地方審計機關可以“劃片改革”,先進行試點的改革。然后逐步的推廣。
(二)各級領導部門要加大對地方審計體制改革的指導與監督
正如上文所講到的,我國地方財務審計體制的工作中,部分專業人員的職業操守及思想劇務存在很大的問題,特別是在改革的關鍵時期,非常容易出現“鉆空子”的現象,所以,各級領導部門要時刻加強對地方審計體制改革的監督,特別是在財務審計這一方面,對違法違規的人員進行嚴重的處罰,以保證改革的順利進行。此外,各級領導干部在加強地方審計力量的時候,要注重對審計機構設置的總體規劃性,在資金、人力的投入方面加強省級指導,避免地方利益糾紛現象的產生。
(三)對財務審計人員進行專業的考核及專業能力的篩查
財物審計作為一門專業性的、謹慎的項目管理,對人員素質的要求也是非常高的,所以各級領導部門要定時的對財務審計人員的專業素質進行考核,要徹底的打破審計人員“靠山吃山”的思想,分階段的、定期的對工作人員進行專業審查及項目工作的管理考核,通過定期的思想學習課,不斷提高審計人員的思想覺悟,防止“腐敗”現象的產生。
五、結束語
財務審計在體制化的發展中。容易使某些工作人員產生嚴重的惰性心理,所以相關部門必須加強管理,加強各級領導部門的監督與管理,切實促進審計體制改革步伐的不斷推進,促進我國審計事業的發展。
參考文獻:
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