淺析大學生網絡政治參與

武林

摘要：本文首先通過相關概念的辨析，明確研究的對象和目標。接著分析網絡政治參與的由來與優點來解釋大學生為何會選擇網絡政治參與，并指出其參與的形式與陣地。再通過分析大學生網絡政治參與的特點，指出大學生網絡政治參與的問題。

關鍵詞：政治參與；網絡政治參與；特點

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）33-0051-02

黨的十八大報告中明確提出：“從社會各層次擴大公民有序政治參與”、“要保障人民知情權、參與權、表達權、監督權”、“讓人民來監督權力，實現權利陽光化”，可見積極參與政治事務是我國的基本政治方略之一，而作為隨著現代科學技術發展而飛速發展的網路政治參與，已經成為傳統政治參與方式的有效補充和擴展，大學生作為網絡生活中最活躍的一支力量，他們的網路政治參與是一個不可忽略的問題。

一、相關概念界定

所謂政治參與是指參與制訂、通過或貫徹公共政策的行動。這一寬泛的定義適用于從事這類行動的任何人，無論他是當選的政治家、政府官員或是普通公民，只要他是在政治制度內以任何方式參加政策的形成過程。政治成員以各種方法直接、間接介入政治事務，主要目的是經由政治參與或滿足自我心理、物質的需求，或嘗試影響政府決策以促成自我或團體目標的達成。

所謂網絡政治參與，我們可以把它理解成“利用網絡來進行的政治參與”。是指以網絡為載體和途徑，發生在網絡空間，目標指向現實社會政治體系，并參與社會政治生活的一切行為，特指利用互聯網進行網絡對話和討論、網絡選舉、與政府或政黨及政界人士進行政治接觸以及網絡政治動員等各種政治參與活動。

大學生網絡政治參與意在強調研究主體為當代在校大學生利用互聯網技術平臺參與政治生活的行為總和。

二、大學生網絡政治參與的緣由與形式

網絡成為政治參與的渠道，最早起因于1990年代的美國的選舉。1995年美國的南加州開始提供電腦輔助投票登記，選民自網絡中下載登記表格，打印并簽上個人姓名后再寄還給選舉機關。至于借由網絡空間表達政治意見，則同樣起源于1990年代。英國國會成立的非營利性組織“漢薩學會”，其網站中設立了一個民主論壇，試圖讓民眾的意見參與立法過程。蘇格蘭議會則在1999年開始接受大眾通過網絡提出的請愿。由早期網際網絡發揮的功能看，網絡除了可以便于選民投票外，其論壇功能也使得民眾多了一個傳統媒體之外的政治意見發表管道。

在網絡出現之前，傳統大眾媒介所開放出來的政治參與空間是相對狹小的，加上傳統媒介的守門人篩選機制，因此大眾只能夠通過有限的渠道參與與政治活動來表達自我意見。而且整體來說資訊的傳送是單向的、缺乏互動的；網絡出現之后，免除了守門人篩選的機制，開放出更大的空間讓大眾自由的表達意見，在意見的溝通上是雙向互動的。

同樣的，在網絡時代之前，大學生因為身在校園，有其特殊性，更多的是按學校各級黨團組織的要求、安排通過傳統渠道參與政治，通過傳統媒體了解政治，缺乏主動參與的進取精神，很多行為有被動之嫌。效果亦不盡人意。

而自從1994年4月20日，中國正式成為國際互聯網大家庭的一員開始，中國的互聯網產業飛速發展，網民數量飛速增長，通過2015年7月中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第36次中國互聯網絡發展狀況統計報告可以看出，截至2015年6月，我國網民規模達6.68億，互聯網普及率為48.8%。我國手機網民規模達5.94億，網民中使用手機上網的人群占比由2014年12月的85.8%提升至88.9%。以現階段電腦、智能手機在大學生中的普及率及大學生因為年齡、興趣、文化等其他諸多因素，我們幾乎可以認定，現階段在校大學生基本都是網民隊伍中的一員。

以網絡作為政治參與、溝通與回應之途徑，和傳統的政治參與模式明顯不同。它可以提升政治相關資訊的傳播速度，因此可以有效聚集在不同地區但在政治層面興趣相投的網友。比如以環保議題為例，可以通過網上的環保議題討論區去聯接各類相關網站，也可以提供投書對象的電子郵件信箱，也可以組織民眾去擔當環保義工來支持環保行動，因此網絡這項媒介不但可減低參與成本，更提供多元參與管道。

雖然網絡或許縮減、取代真實世界中參與社區活動和政治活動的部分時間，但它的便利性對于動員和溝通來說，會更有利于政治活動的運作；過去的政治資訊要透過媒體報導才能獲得，大眾參與政治活動時往往需要政黨或民意代表來進行政治動員，在網絡普及后雖然局部降低組織在政治動員上扮演的功能，也增進民眾不需要借由組織中介去參與政治的可能性。

大學生作為有一定文化的社會公民，法律給予并保護他們通過合法途徑參與國家管理的權利，但是就目前而言，他們通過這種渠道進行政治參與相對有限，基于網絡政治參與的上述優點及網絡技術的飛速發展，大學生運用網絡進行政治參與成為他們重要的政治表達方式。

大學生網絡政治參與主要通過三種形式，分別為“政治資訊搜集”、“政治意見交換”與“政治意見表達”。其中，“政治資訊搜集”是透過網絡搜尋以獲得政治相關資訊，“政治意見交換”指透過網絡和網友、朋友去討論相關的政治議題，“政治意見表達”指透過網絡直接和媒體組織、政治組織或民意代表進行聯系并且傳達自己意見。其陣地主要包括政府網站、網絡社區論壇、微信、微博、博客、貼吧等等。

三、大學生網絡政治參與的特點

網絡是一個典型的多元化、去權威化的自由平等開放空間，大學生比較年輕，且有一定的叛逆心理和反權威性，在這樣一個空間里可謂“如魚得水”，其進行網絡政治參與也有一定特點。

（一）匿名性

網絡的匿名特質讓個人和個人的關系很少存在私人或組織利益的沖突，因此現實社會中難以擺脫的政治、經濟、甚至是意識形態上的群體影響就有卸除的可能性。由于網友進入網絡搜尋資訊、交換意見時彼此是不會見面的，因此不需顧慮自己和他人所處的群體差異性，可以暢所欲言。這種自由表達的意見環境和機會平等的空間與18世紀的沙龍、咖啡館具有功能上的相似性。

（二）自主性

網絡上個人接受資訊、表達意見都是出于自主的。由于網絡中有許多興趣類型的討論區和針對時事討論的版塊，除了讓網絡大眾在閱讀或是發表意見感受到情緒抒解并滿足自我表達欲望，發表的意見還能得到其他網友的回應，從心理學角度來看，人有說服他人的傾向，即使獲得的是不同立場的回應，也會引發積極的討論，這種表達欲望的被滿足與即時得到反饋的網絡機制讓意見的表達形成了良性的循環。

（三）公共性

網絡就如同為每個進入者提供了一張桌子，人們圍坐在周圍進行多元化的討論，彼此意見交流又可不受到外來的權力干擾或壓迫，讓網絡參與者坐在桌前，能夠自由接受與自己立場一致的資訊或反省與自己立場相悖的資訊，并且自由的發出自己的聲音。

四、大學生網絡政治參與的不足

網絡空間雖然幾乎沒有任何門檻十分開放，但是也容易因為使用者的高度流動性，使得參與者缺乏耐性作較長時期的參與。由于網路有無窮的選擇，每個人可以方便而自在地在自己有興趣的網絡空間中切換。過于方便的自由進出，使得網友對沒興趣的網絡空間不會長期停留。他們往往很快地切換到有興趣的界面，挑選自己感興趣的活動。如此一來，虛擬社區的選擇性雖然增加，但參與者的同質性也同樣越來越明顯，如此造成不同意見與立場上的沖突愈來愈少。對絕大部分網友而言，與其受到懷疑與批評，寧可選擇和自己態度、立場相符的地方去表達意見，在認同感中肯定自己的價值。由于這個緣故，使得網路中，意見或論點的交流與共識的形成，往往出現“群體極化”的態勢。

從網絡中的語言溝通型態可以發現具有語言碎裂化的傾向。網絡中的討論是往往呈現扭曲的狀態，有多義性、真實被竄用的現象。而在這樣的過程里，網絡語言的使用逐漸的被碎裂化，網絡議題逐漸被切割、碎裂，甚而將阻擾公民自由討論的機會。而且網路公共領域因為溝通工具的關系，語言使用傾向簡短，有中斷、片段化的趨向，因為將許多的意義壓縮在簡短的文字中，容易造成意義的流失和模糊化，進而可能對理性溝通造成阻礙。

另外大學生社會閱歷較少，政治理論水平一般，他們對社會政治問題的分析缺乏成熟性與全面性，對某些社會問題的認知呈現出易情緒化的不成熟傾向。面對網絡中的海量信息難以正確的篩選過濾，再加上網絡的隱蔽性，容易利用網絡發泄不滿的情緒，匿名在網上發表低俗言論或過激言論，或轉發未經證實的信息。導致這些信息在網絡上被無限的放大，引起大學生群體的圍觀甚至進一步惡化。

五、結語

網絡政治參與開拓了大學生參與政治的空間，鼓勵大學生利用網絡的途徑進行政治參與，是推動政府改革的重要實踐之一，具有劃時代意義。在促進大學生網絡政治參與的發展過程中，我們應當正視網絡給當代大學生們政治參與帶來的挑戰和給予，充分認識到大學生網絡政治參與的所實現的價值和存在的相關問題。大學生是進行社會政治實踐的主體之一，也是網民的重要組成部分之一，他們的網絡政治參與程度，對中國的網絡政治參與發展起著重要的示范作用。促進大學生們充分利用網絡進行政治參與的有效性將是一項長期而復雜的工作，需要政府、社會、大學、網絡等多個因素共同努力和大學生自身積極的配合。只有這樣才能促使大學生的網絡政治參與沿著健康、有效、有序的方向發展。

參考文獻：

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