義務教育均衡發展的困難案例分析

鄧紅征 萬子章

摘 要：困難學校的存在是當前義務教育普及與提高過程中出現的老大難問題，是制約我國基礎教育現代化發展的“瓶頸”。本文經過深入調查研究，闡述Y中學的基本情況，通過探討Y中學之所以困難的原因，并提出相應對策，以期對困難學校的發展提供借鑒。

關鍵詞：困難學校；存在問題；對策

中圖分類號：G522文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）01-0284-02

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出“均衡發展是義務教育的戰略性任務。”“加快困難學校改造，著力提高師資水平。”困難學校的發展越來越受到國家和社會的關注，困難學校長期不能獲得實質性的改善也嚴重影響了我國教育的整體水平，進一步引發了一系列的社會問題。所以，對困難學校實施改革是勢在必行的。困難學校辦學條件較差、師資力量薄弱、社會聲望較低，相比而言，困難學校存在著許多問題導致其發展舉步維艱。那么困難學校存在著那些實質性的問題呢？筆者以Y中學這所初中困難學校為例，逐一闡述。

一、Y中學的基本情況

Y中學地處所在縣南部，屬農村山地地帶，其服務半徑為學校周邊10公里，山路步行5個小時，覆蓋全鄉16個行政村，158個村民小組，8個鄉直單位。

（一）基礎設施條件

Y中學屬于鄉級初級中學，于1951年所建。Y中學占地總面積為246畝，總的建筑面積在5000平方米左右。有3棟教學樓、44間教室、1個食堂、1棟學生宿舍樓、1個公共廁所、1個活動場、2個籃球場。沒有物理、化學等實驗室，也沒有多媒體教學室。……