獨立學院法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式改革

王宇

摘 要 獨立學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標應定位于應用型人才，強調掌握基本的法學理論知識，同時在實踐中考察法學專業(yè)技能的實用性和操作性。筆者從構建科學合理的新課程體系、創(chuàng)新教學手段方法和強化師資隊伍建設三個重要方面提出關于法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式的合理化改革路徑。

關鍵詞 獨立學院 診所式教學法 案例教學法

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.028

Abstract Of law major in independent college talent training goal should be located in the applied talents， focuses on training to master certain legal theories and knowledge based stressed the usefulness of law professional skills and theoretical knowledge in practice suitable qualified personnel. The author from the new curriculum system， construct a scientific and reasonable teaching method and strengthen the three aspects of construction of teachers proposed training mode reform of applied law talents.

Key words independent college； clinical teaching method； case teaching method

目前獨立學院法學專業(yè)的就業(yè)形勢不容樂觀。“培養(yǎng)什么人”和“如何培養(yǎng)人”已成為獨立學院人才培養(yǎng)模式的關鍵問題。在當前的新常態(tài)下，獨立學院應該如何破解這一重要的難題呢？構建獨立學院自由的獨特的法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式，才是解決這一問題的關鍵。故反思與考量獨立學院法學專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，破在眉睫的應該就是定位應用型人才的培養(yǎng)目標，多元化地改革人才培養(yǎng)模式。

1 前提：應用型人才培養(yǎng)目標的定位

人才培養(yǎng)目標是獨立學院轉型發(fā)展的前提，是人才培養(yǎng)模式的基本要素，是也是人才培養(yǎng)模式的導向和歸宿。由此可見，“法學教育具有深刻的職業(yè)背景，……在任何國家中，法學教育的主要任務是培養(yǎng)應用型的法律人才。”①法學教育的價值應當是來源于實踐且應用于實踐，這才是其應有的社會應用屬性。

然而，基于獨立學院與母體學校的特殊關系，目前大多獨立學院并未真正嚴格意義上按照教育部26號令的要求實現(xiàn)獨立的法人資格、能夠獨立承擔民事責任、擁有獨立的校園和基本辦學設施、獨立招生、獨立頒發(fā)學歷證書、獨立進行財務核算。而實踐中，獨立學院學科基礎較淺，研究能力較弱，很難承擔培養(yǎng)科研學術型人才的培養(yǎng)目標。但是獨立學院在人才培養(yǎng)目標上與母體學校就法學專業(yè)的人才培養(yǎng)目標趨同化明顯，這樣的一種培養(yǎng)模式下既不精通法學理論，又不能法律實務，難以適應社會發(fā)展對法學專業(yè)人才的市場需要。

隨著社會分工的日益細化，獨立學院應根據(jù)自身的特點調整人才培養(yǎng)模式，適應社會的多元化市場需求。法學專業(yè)應用型人才既不是母體學校的“研究型人才” 或“學術型人才”，也不是其他職業(yè)類學校的“簡單操作性人才”，而應該是培養(yǎng)掌握一定的法學理論和知識的基礎上，強調法學專業(yè)技能的實用性和所學理論基礎知識在實踐中的適格人才。例如，美國有關大學的法學專業(yè)致力于啟發(fā)學生應用法律知識和解決實際問題的能力，具體包括十種技巧和能力：通訊聯(lián)絡；法律研究；認識和解決道德難題；法律分析和推理；答詢客戶；談判；法律工作的安排組織；實際調查；訴訟與其他解決糾紛程序；解決問題。②故法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式的目標，是面向全社會法律領域培養(yǎng)一大批高素質、厚基礎、通法律、能夠廣泛適應社會發(fā)展需要的法學應用型高級人才，使其畢業(yè)后能夠勝任法院、檢察院、仲裁院、律師事務所、行政執(zhí)法機關等法律職業(yè)崗位群的法律實務工作。

2 基礎：構建科學的新課程體系

目前，獨立學院法學專業(yè)的課程體系很大程度上依托于母體學校，同時還具有趨同化的現(xiàn)狀，對理論性的課程有所側重，忽視實踐性和應用性的課程，忽視法律實踐能力的培養(yǎng)。在實際工作中，絕大多數(shù)應屆大學畢業(yè)生在面對繁雜的法律實務面前紛紛感到束手無策，無法應對實務中的問題。所以，獨立學院應依據(jù)法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式，在教育教學改革的過程中不斷構建科學合理的新課程體系，突出科學性、實踐性、應用性。③同時注重培養(yǎng)學生對職業(yè)崗位的匹配性和適應性，強化對未來職業(yè)的歸屬感和責任感。

從社會需求對應用型法律人才在知識、能力和素質的基本要求出發(fā)，必須通過對原來的法學專業(yè)課程體系進行改革：減少一些學科性、理論性太強的法學課程，把一些相關或相似的法學課程進行合并成復合課程，增加一些與法律職業(yè)相關的如國家司法考試相關的課程，及時把最新的立法思想和立法成果補充到課程體系中，通過整合專業(yè)基礎課程體系、專業(yè)核心課程體系、專業(yè)技能課程體系，由此形成新的課程體系，不斷滿足社會對法律人才的需求和法學專業(yè)培養(yǎng)應用型法律人才的需要。

同時，還應當選用與新課程體系相匹配的教材，一般情況下優(yōu)先選用法律出版社、高等教育出版社以及中國政法大學出版社等較有權威的出版社的教材。在有條件的情況下，鼓勵創(chuàng)新教材，針對獨立學院法學專業(yè)的實際情況自行編寫符合獨立學院法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)目標的教材，更加注重新課程體系的理論性、實踐性、系統(tǒng)性和綜合性。

3 關鍵：創(chuàng)新教學手段方法

法律是一門實用性非常強的科學。傳統(tǒng)的教學方法是以教師講授為主的，忽視對學生邏輯思維能力和知識運用能力的培養(yǎng)。獨立學院應充分借鑒國內外高校先進經驗，改革傳統(tǒng)的教學手段和方法。相對于母體學院和其他公辦院校而言，獨立學院可以采用案例教學、診所式教學為主的實踐教學方式。

案例教學法，就是結合具體典型案例的引入，在學生查閱文獻資料的基礎上，通過思考和研討的方式，引導學生歸納推理，即從實際案例中學習、理解和掌握法律這門學科的一般原理、原則以及具體規(guī)范，進而從感性認識上升到理性的思維方法，培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。診所式教學法，就是在教師的指導下，由學生親自擔任法律關系中的某一角色，通過解答法律咨詢，宣傳法治理念，辦理實務案例等方式作為“準律師”參與法律實踐活動。④這種方法也就是積極建立第二課堂的要求，實踐中例如開展模擬法庭、模擬律師事務所的實踐教學，在教學方法上可采用社會調查、觀摩審判、模擬庭審、疑案會診等多元化的方式，提高學生的法學綜合素質能力。

案例教學法和診所式教學法都是法學教育現(xiàn)代化的客觀要求，具有科學性、實用性和前瞻性。這既注重在思想中形成法律程序方面所具有的獨特能力，又能夠充分激發(fā)學習興趣，實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一，有助于學生可以深入理解各種法律原則和規(guī)則，強化法律思維，提高分析問題和解決問題的能力，有利于法學專業(yè)應用型人才培養(yǎng)。⑤

4 保障：強化師資隊伍建設

教師隊伍質量的高度，對培養(yǎng)法學專業(yè)應用型人才的素質好壞具有重要的影響。因此，建設一支優(yōu)秀的師資隊伍是培養(yǎng)高素質法學專業(yè)應用型人才的重要保障。目前，獨立學院的民辦性質，工資待遇、穩(wěn)定性都較公辦院校低，流動性較大，師資隊伍極不穩(wěn)定。同時，還存在年齡、職稱結構不合理，科研水平相對不高，缺乏教學和實踐部門的工作經驗，實際操作技能相對較弱，年輕教師存在授課時內容講解平淡，理論知識講解不透徹等問題。這些都嚴重制約了人才培養(yǎng)的質量。

一方面，獨立學院應當注重形成穩(wěn)定數(shù)量的專職教師隊伍。獨立學院應當為專職教師提供學習培訓深造的機會和完善的綜合考核體系等，對青年教師實施導師培養(yǎng)工程，即為其配備教學經驗豐富、理論水平和實踐經驗較高的教授進行一對一的全程指導。獨立學院還應當積極舉辦青年教師講課比賽活動、互相聽課評課活動，鼓勵專業(yè)教師通過國家司法資格考試，積極參與各類法律實踐活動，通過身體力行不斷積累法律實務經驗和技巧，增強課堂的實效性和生動性，指導學生的法律實踐活動。

另一方面，獨立學院用人制度靈活，除了擁有穩(wěn)定數(shù)量的專職教師隊伍外，還可以更具實際需要，聘任具有豐富實踐經驗的律師、仲裁員、法官、檢察官、部分具有法學背景的政府官員等擔任兼職教授或客座教授，進一步實現(xiàn)法律教學、科研和法律實踐部門師資的合理流動，獨立學院的教師經常的、有針對性的到法律實踐部門調研學習，法律實踐部門的專家常態(tài)化、有針對性到獨立學院來開設講座報告，實現(xiàn)理論素養(yǎng)和實踐品格的統(tǒng)一。

綜上所述，獨立學院對應用型法學專業(yè)精英人才的培養(yǎng)是一個龐大的體系。法律人才的培養(yǎng)有自己的規(guī)律。社會分工逐步細化，對應用型人才的需求也日益增大，對法律人才的培養(yǎng)也必然要與社會發(fā)展的要求相一致。獨立學院應根據(jù)社會發(fā)展和對人才需求的變化，注重強化以通識教育為根本，以實踐創(chuàng)新能力為發(fā)展的人才培養(yǎng)計劃。獨立學院也只有通過這樣的培養(yǎng)方式，才能真正把法學應用型精英型人才的培養(yǎng)落到實處。

注釋

① 霍憲丹.當代法律人才培養(yǎng)模式研究[M].中國政法大學出版社，2004：22.

② 郭慧峰.美國法學本科教育架構分析[J].遼寧經濟，2008（5）：98.

③ 鐘啟泉.現(xiàn)代課程論（新版）[M].上海教育出版社，2003：10.

④ 安淑珍.獨立學院開展法學診所式教育探析[J].未來與發(fā)展，2009（5）：65-68.

⑤ 韓慧.論美國法律教育的職業(yè)化取向[J].當代教育科學，2008（13）：37-39.