新時期高校學生黨建工作創新性研究

王瑞

摘 要：作為高校黨建工作的重要組成部分，加強和改善高校學生黨建工作對高校全面貫徹黨的十八大精神具有十分重要的意義，同時加強高校學生黨建工作也是促進社會主義事業建設接班人的重要途徑。在新時期下，受網絡技術、高等教育大眾化等因素的影響，高校學生黨建工作也面臨著新的問題，因此，必須積極探索推進高校黨建工作的途徑，從而促進高校黨建工作的有序開展。

關鍵詞：高校；學生黨建；創新

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）09-0226-02

一、前言

進入新世紀以后，高校在發展過程中，黨建工作指導作用越來越突出，對于高校學生黨建工作，受工作對象的特殊性影響，使得高校學生黨建工作呈現一些獨特的特點，對此，深入研究高校學生黨建工作存在的不足，并結合實際情況，制定合理的策略，全面改善、推進高校學生黨建工作的開展，對高校的發展有十分重要的意義。

二、高校學生黨建概述

高校黨建工作重要組成部分為高校學生黨建工作，搞好黨建工作的前提是充分正確認識大學生黨建工作的內涵，并以此來影響大學生黨建工作發展方向和結果。大學生黨建屬于黨建范疇，主體為黨組織和學生黨員，內容為有計劃、有目的和有組織的教育，影響黨員和黨組織，目標為保持黨組織和黨員的先進性，促使高校各項事業發展。同時，高校學生黨建工作需要黨建的一般特點，還需要有自身的特點。高校學生黨建的主要對象為高校學生，他們具有思維活躍、高知識、獨立意識強等特點，并且他們的思想較為敏感、變量和矛盾。學生黨建工作的教育主體包括更高的黨組織和黨務工作者，在同一時間大學生也包含自己的教育學習。對于大學生黨建工作，一方面應該保證學生黨員、學生黨組織的先進性，明確其發展方向，另一方面還要促使學生各項工作的發展。換句話說高校黨建工作就是根據中共組織要求高校黨建組織和黨務工作者同自身具體狀況相結合，在實際中展開有計劃、有目的和有組織的培養、教育、發展入黨積極分子，管理學生黨組織，加強建設大學生思想、風格、組織和制度等，以確保學生黨員先進性，發揮其應有的作用，加強學生黨員教育自我發展能力，促使高校各項工作順利進行。

三、新時期高校學生黨建工作中出現的問題

（一）組織發展方面

在高校學生黨建工作中，組織發展問題是一個矛盾的突出點，從當前的高校學生黨建工作看，存在注重組織發展，忽視教育培訓，注重數量，忽視質量的問題，近年來，隨著高校招生人數的逐年增多，同時高校對大學生黨員發展的重視力度也逐漸提高，導致大學生黨員數量逐年增加，在這種情況下，有的學校過于看重學生黨員的比重，將學生黨員的數量當做是學生黨支部工作的評判標準，導致一部分大學生在加入黨組織后，沒有意識到自身的黨員身份，沒有發揮黨員應有的模范帶頭作用，從而對黨組織的威信造成極大影響。此外，在學生入黨過程中，很少對學生的入黨動機進行考察，學校雖然將一些硬性指標當做是學生入黨的考察標準，如不準掛科，不準有不良記錄，但是這仍然無法對學生的入黨動機進行很層次的考量，導致一部分學生以不正確的動機加入到黨組織中。

（二）學生黨員教育管理方面

保障黨員先進性的主要方法為管理和教育學生黨員，因高校較為側重黨員組織發展，導致入黨積極分子數量超過學生正式黨員數量，較為缺乏正式黨員，基層支部對積極分子不能進行到到位的考察，很難系統化和規范化。入黨積極分子的增多使得高校黨員教育管理任務持續加重，很難有效的開展實際工作。入黨積極分子較正式黨員較多，導致學生黨員教育管理工作中出現較多問題。部分管理人員經注意力全部放在學生黨員組織程序上，進而忽略了學生思想問題。部分學生入黨前和入黨后截然不同，入黨前較為積極，入黨后松垮平庸，并在學生中產生不良影響。

（三）沒有充分發揮模范作用

在新環境下，隨著經濟的快速發展，當代學生的生活條件越來越好，很多學生沒有經歷過社會政治實踐活動，導致很多學生將注意力放在專業知識和業務實踐上面，忽視了自身黨性修養的提高，在實際生活中，學生的政治意識比較淡薄，政治素養低，面對社會上的一些新事情、新問題，缺乏明確的政治立場和認識，沒有樹立良好的服務觀念，不管是在工作上，還是在學習中，都沒有嚴格要求自己，也沒有充分發揮自己的模范帶頭作用，從而對學校黨建工作質量造成極大的影響。

（四）學生黨建工作隊伍問題

學生黨建工作的依靠力量為高校學生黨建工作隊伍，這種力量直接影響學生黨建工作的開展。縱使學校黨建工作狀況良好，但依舊存在一些問題，如高校黨務工作人員不能安心工作、隊伍不齊備和業務不熟練等，在高校中，從事學生黨建工作不如進行教育，尤其是輔導員們，缺乏晉升機會，使得他們不能安心工作。目前，黨建工作者多數為30歲之下的青年人群，他們具有較大的干勁和較高的熱情。但他們身上依舊具有一定問題，如黨性修養問題。高校招生的擴大，導致高校學生工作隊伍人員不足，進而影響工作質量。同時，學生支部建設存在突出問題，如支部委員個人政治素養水平不同，委員選拔缺乏統一標準。

四、新時期高校學生黨建工作方法

（一）管理、教育和監督結合

黨員教育的教育、監督和管理新模式主要是黨員的教育內涵展現，意味著提高黨員的影響教育和知識經濟時代的結合。黨員教育是一個系統、全面的工程，這個工程又可以分為教育、監督、管理三個組成部分，每個組成部分都有自己的獨特的教育功能，是無法替代的存在。其中，教育為基礎、監督為手段、管理為保障，三大要素相互影響，互相滲透。教育工作者應該結合這種現象，從高校黨員的自我循環、自我封閉的傳統框架出發，和教育、管理和監督等結合在一起，通過多種途徑教育、學習，擴大教育的渠道，完善教育內容，提高教學效果。以管理為保障，通過科學、制度的手段，有效的管理學生黨員和黨組織。并監督學生黨員和黨組織的日常生活和學習，從而提高黨員的質量和教學效果。科學合理的結合實際，提高黨員的學習意識，將管理、監督綁定到一起，在一定程度上提高教學效果。

（二）社會實踐同理論學習相結合

為了促進高校學生黨建工作的深入推進，必須實現理論學習和社會實踐的有效結合，在理論學習方面，要利用鄧小平理論、“三個代表”思想、社會主義榮辱觀、社會主義核心價值觀等來武裝學生黨員的頭腦，這也是做好學生黨員教育的基本途徑。在日常教學中，學校應該結合具體情況，開展黨校培訓、政治學習、組織生活等活動，將理論學習落實在實處。其次，要加強社會實踐活動的開展，可以通過參觀學習、社會調查、社會服務等途徑讓廣大學生黨員能全面了解社會、了解社會主義建設的實際，從而提高其黨性覺悟，堅定學生黨員的共產主義信念。

（三）充分利用現代化

在廣播、報刊和電視后網絡為第四媒介，已經在大學校園的各個角落滲透，在一定程度上網絡對改當代大學生的學習、生活等造成了極大的影響，同時也對大學生的人生價值觀、世界觀造成很大的沖擊。若高校思想政治教育者不能很好的及時的介入，就不能有效的發揮網絡積極性，影響網絡健康發展。同時影響高校黨建思想教育工作。網絡的發展在某種程度上，為黨員管理創造良好的環境，上傳學生黨員的信息，實現公開民主管理。為保證不同類型的活動在互聯網上能有效促進黨的相關理論教育，應建立相應的黨員郵箱，并收集相應的思想報告。同時，也可以開通熱線，在線耐心回答學生黨員提出的問題，幫助學生黨員解決思想、工作和生活中的困難。條件允許下，建立相應的網上黨校，定期培訓學生黨員的理論，有效的宣傳和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，引導學生黨員科學研究，特別是畢業后形成的流動黨員，應該建立相應的小組，團隊定期在線會議時間，積極參與黨支部活動，加強與學生黨員的聯系，建成網上學校學生黨員的重要精神家園。

（四）發揮學生黨支部作用

學生黨支部是高校黨組織中，最基本的組織，也是高校學生黨建工作開展的基礎，在實際中，只有加強學生黨支部的建設，充分發揮學生黨支部的作用，才能全面提高高校學生黨建工作質量，才能有效的解決高校學生發展中存在的各種問題，促進廣大學生的健康發展。在新時期，高校要充分發揮高校學生黨支部的教育作用，一方面要注重學生黨支部在學生黨員教育中的作用，另一方面還要發揮學生黨支部在學生黨員實踐中的作用，例如在特色活動中，通過學生黨支部對學生黨員進行引導、教育，從而促進學生黨員的發展。

五、新時期高校學生黨建工作創新措施

（一）完善黨組織建設考評機制

嚴格的考核監督制度，實現黨的建設工作目標管理責任制，監督檢查驅動力，實施科學、嚴格、公正、嚴格的雙向監督職能，上級組織對下級組織及黨員的指導性監督，還有人民群眾、共產黨員及基層組織對上級組織的群眾性監督。各級團隊應當建立檢驗團隊，監督檢查下屬組織或聚會。評估可以作為有效的選拔優秀學生基礎依據。除此之外，還應明確考評項目，堅持同黨員發展狀況、程序規范化和黨員發展標準等相結合。開展黨員學習教育活動，并組織正常的黨組織生活，結合黨組織建設、學生黨員先進性相關要求，開展富含特色的組織活動。

（二）創新黨組織建設工作思路

在高校學生黨建工作中，將鄧小平理論和三個代表重要思想作為重要指導思想，對各個級別的黨員和黨組織進行相應的要求，要求的依據為《黨的基層組織工作條例》《中國共產黨黨章》，并同新期間黨的建設的指導思想、黨成員、黨組織的任務和功能等結合。黨組織的建設工作目標應充分考慮學生黨員的特點和先進性，進而將學生黨員培養成黨和國家的接班人，有效發揮學生黨組織在學生中的作用。根據群眾路線，在調查和研究的基礎上，提出既可以結合現有實際，又能滿足學生黨員持續發展的策略。同時，開展網絡黨建工作，將現代技術應用于黨內，添加新的活力，提高黨建工作水平。定期在互聯網發布世界政黨和政黨建設理論研究動態，讓學生注重黨的理論熱點學習，有效指導具體實踐工作。

（三）加強黨組織建設外部支撐

高校學生黨組織見色良好的外部環境，需要完善黨建資源和黨建隊伍，同時，還需學校各級黨委重視。（1）建立黨政協調和齊抓共管的領導體制，各級黨委應認識高校黨員工作及學生黨支部建設重要性，加強領導。創新學生基層黨組織工作方法和組織活動方式，增強工作針對性。（2）有效供給學習生黨組織建設資源，在學校管理引導下建設高校學生組織，并給以資金和場地的支持，充分調動學校各個部門積極參與學生黨建工作。（3）建設高素質管理隊伍，受高校學生黨組織自身特點影響，應建立一支富含責任感的管理隊伍，有效開展組織日常管理活動等。

六、總結

高校工作中學生黨建工作占據重要位置，新時期，高校相關領導人應站在構建社會主義和諧校園的角度上，探索高校黨員管理新方法和發展高校學生黨組織長效機制，促使高校黨建工作順利開展和校園和諧發展。

（作者單位：西安外國語大學）

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