全面放開二孩政策對學前教育的影響及措施

楊利民

摘 要：全面放開二胎對于我國的學前教育會有重大的影響。本文以此為切入點，首先介紹了全面放開二胎，隨后介紹了實施全面放開二孩政策對學前教育發展的影響，最后淺顯的分析了學前教育應對全面二孩政策的具體措施。

關鍵詞：全面放開二胎；學前教育；措施

中圖分類號：G619文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）09-0254-01

在目前，我國的人口比例中，老年人的比例越來越高，青少年的比例越來越低。這主要是因為我國實現了計劃生育政策。計劃生育政策在剛出臺的時候符合我國當時的國情，順應了我國的經濟發展趨勢。但是，在目前計劃生育的政策越來越不適應我國現在的經濟發展，應當進行更改。

全面放開二胎可以有效解決我國的社會發展中存在的問題，有效的緩解我國人口的狀況，為我國的經濟發展奠定堅實的基礎。在具體的實施過程中，單獨二胎的效果沒有達到預期的效果，這就使得全面放開二胎的政策成為了可能。

全面放開二胎有利于緩解我國人口的性別比例。目前，我國的人口性別比例是男多女少，這不利于我國的和諧發展，不利于社會的長治久安。造成這一現象的原因是我國重男輕女的思想嚴重，在計劃生育時期，一個家庭只能生育一個小孩，在這一系列的背景下，更多的家庭希望生育一個男孩，這就使得女孩的數量急劇下降。

一、實施全面放開二孩政策對學前教育發展的影響

人口的數量的不同，在每個階段的教育資源配置也會不一樣。學前教育也深受影響。故而，全面放開二胎對于學前的教育也會深受影響，主要的影響主要體現在以下幾個方面：

（一）全面放開二孩政策會增加學前兒童數量

人口政策的影響首先會影響到人口的數量。在20世紀70年代，我國實行了計劃生育政策，計劃生育政策對于當時的中國無疑是正確的選擇。但是這一政策也使得我們國家的人口比例出現一定的問題，老年人的人口比例越來越高，年輕人的人口比例越來越低，在這種背景之下，我國出臺了全面放開二胎的正確舉措，使得我國的人口比例可以協調。

在全面放開二胎的政策出臺之后，我國勢必會出現一個生育的高峰期。小孩數量的增多會直接影響到學前教育的質量，使得學前教育可以得到很好的發展。

（二）全面放開二孩政策會影響學前教育的方式

在我國的前期，由于我國實行計劃生育政策，全國絕大多數的家庭都是獨生子女，在這種情況下，這就使得我們的學前教育基于獨生子女的基本事實制定了一系列的學習方案和學習計劃，甚至出現了一條產業鏈。在獨生子女的時候，大部分的家庭都有一個孩子，這就使得我們對自己的孩子具有了更高的期望。由于對孩子的期望過高，同時由于每個家長都具有不想服輸的心態，這就使得家長在教育上面的投資越來越大，在教育上的培訓班也在雨后春筍版的出現，這就使得學前教育小學化的傾向越來越明顯。而大多數的培訓班在進行培訓的時候，往往只是重視對學前兒童的知識教育，對于其他的人文教育往往很忽視，這就使得學前教育的兒童知識儲備非常的充足，但是交流能力非常的落后，沒有團隊協作的意識，沒有分享的意識，往往只能獨自一人解決問題。

全面放開二胎之后，隨著人數的增加，對于學前的教育的要求也會有所提升。例如，在學前教育的師資能力上，以前的學前教育的老師不需要專門的職業資格，到了現在就會出現一定的要求，使得學前教育的老師必須具有一定的資格，否則不能成為學前教育的教師。

（三）全面放開二孩政策會影響學前教育發展規劃

隨著大量新生兒童的到來，本已經非常告急的幼兒園會更加一票難求。由于這種基本情況的出現，這就會使得我國在進行規劃的時候，考慮到這種情況，加大對學前教育的投入力度，國家會大力扶植民辦幼兒園的出現，改變以往國家大力發展學前教育的投入，增加民辦資本進入學前教育的力度，使得學前教育可以適應新時期的發展需要。

二、學前教育應對全面二孩政策的具體措施

（一）加大宣傳力度，重建新的學前教育觀

長期以來，我國都是實行獨生子女的政策，這就使得學前教育關注獨生子女的教育，而獨生子女的教育方式不能很好地促進孩子的全面發展。在全面放開二胎之后，每個家庭的家庭結構會出現一定的變化，每個家庭會多出一個孩子，這就使得家庭不再關注一個孩子，孩子也有自己的兄弟姐妹進行分享，培養學生的綜合能力。故而，針對這一狀況，不僅需要進行物質上的準備，我們還需要加強宣傳力度，促使宣傳到位，改變以往的學前教育理念，促進學前教育的發展。

（二）政府部門要加大對學前教育的投入

在全面放開二胎之后，會出現一波生育的高峰，這就使得政府部門需要加強學前教育的投入力度，促進學前教育的發展。在政府的投入上，首先需要加強資金的投入，需要新建幼兒園，以滿足不斷增加的學前兒童，是他們收到良好的教育。其次，政府部門要加大政策的扶持力度。政府部門應當出臺更多的文件，使得學前教育可以得到很好的發展，在政策上支持學前教育事業的進步。

（三）加強幼兒教師隊伍的建設

除了以上的政策之外，我們還需要加大對教師的培訓。資金和政策的投入是硬措施，而教師的培訓是軟措施，在給予更多的教師培訓的時候，我們需要制定學前教師的準入制度，使得學前教師具有良好的職業素質，促進學前教育的有效發展。

（四）積極探索，創新學前教育體制

在我國，城市的投入在很多方面都非常多，學前教育也是如此。但是，在農村，很多的地方的學前教育的投入往往不足，這就使得在學前教育體制的建設上需要我們區別對待。在城市，學前教育的體制改革應當使得學前教育可以提升質量；在農村，學前教育體制的改革應當增加學前教育的數量，盡可能提升學前教育的質量。這樣才能促進我國學前教育體制有序的向前進。

（作者單位：西華師范大學）

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