地方普通本科高校轉型的思考

姚麗明

摘要：按照向應用技術類型高校轉型的有關精神和要求，面向經濟社會發展需求，立足產教融合、校企合作，以應用型人才培養和應用研究為重點，推動人才培養、學科專業、科學研究等方面的改革和轉型。

關鍵詞：高校；轉型；思考

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）22-0262-02

圍繞省委、省政府做大做強主導產業、改造提升傳統產業、培育發展新興產業，打造福建產業升級版的重大部署，根據教育部、國家發展改革委、財政部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》等文件精神，結合福建省教育廳、福建省發展和改革委員會、福建省財政廳發出關于開展普通本科高校向應用型轉變試點工作的通知，提出了本科高校向應用型轉變的“九大任務”。包括：（1）科學制定轉型發展規劃；（2）建立緊密對接產業鏈的應用型專業體系；（3）深化產教融合、協同育人的應用型人才培養模式改革；（4）深化應用型課程體系和教學模式改革；（5）建設高素質“雙師雙能型”教師隊伍；（6）加強實踐教學資源建設；（7）引入境內外優質教育資源推動轉型發展；（8）提升服務區域發展的應用研究和技術創新能力；（9）建立行業企業深度參與的治理結構。

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化學校改革，加快向應用技術類型高校轉型，建設應用型、地方性、開放式、特色化的本科大學，根據中央、省、市關于深化教育領域綜合改革和普通本科高校轉型的要求、部署，結合實際，在教學科研方面提出如下建議。

按照向應用技術類型高校轉型的有關精神和要求，面向經濟社會發展需求，立足產教融合、校企合作，以應用型人才培養和應用研究為重點，推動人才培養、學科專業、科學研究等方面的改革和轉型。

一、深化人才培養模式改革

按照培養能適應經濟發展的需求、有鮮明個性特征、有社會實踐能力、有創新精神、有特長專長的應用型人才這一定位，修訂人才培養方案，實現方案與專業認證、行業標準的對接。發揮莆田學院政校企合作協調領導小組作用，在二級學院設立產學研合作教學指導委員會，根據區域發展和行業需要，面向企業單位，加強校企合作。吸引更多的企業單位加入到產學研戰略聯盟中，為師生實踐學習、創新創業、科技創新提供很好的平臺，實現專業與企業、學科與行業緊密結合，形成高效率的產教相結合的辦學模式和人才培養機制。在科技、醫療、文化、旅游、體育等方面與企業實現合作，構建校企、校地立體合作架構。建設專業的產教研相結合的教學團隊，并進一步擴大此課程所占比例。

開展卓越人才培養、拔尖創新人才培養改革試點工作。繼續推進海外合作教育，辦好教改班。加強與國（境）外應用技術類型高校的合作交流，學習借鑒歐美應用技術類型高校專業人才培養標準、人才培養模式、專業課程、教材體系和優質教育資源。開展國際合作本科教育項目，繼續加強與德國BSK國際教育機構等的項目合作。深入實施閩臺高校聯合培養人才項目，探索建立“校校企”人才培養模式。完善專業主輔修制度，逐步實施雙學位制。

二、推進學科專業轉型調整

按照“做大工科，做強醫科，做實文理，做精師藝”及“工科搞特色，醫科走基層，文理轉應用，師藝留精品”的學科專業發展定位，以優化資源配置、優化學科布局、強化學科專業特色為核心，加快學科專業轉型調整。

重點發展工學、醫學、管理學類新興交叉專業，推動工醫結合、醫管結合，盡快形成緊貼地方經濟社會發展的專業鏈。改造與發展傳統優勢專業，加快發展地方產業發展急需的機械、電子、信息、化工、醫療器械、電子商務、港口物流、文化產業管理等應用型專業。并建設以學科為基礎，與產業相結合的專業群，并根據實際企業需要增設新的能為企業服務的學科，并將服務同一產業鏈的關聯專業組織為專業群統籌管理。在現有8個專業群基礎上設置65個專業方向，如計算機科學與技術專業設置醫學信息工程專業方向，測控技術與儀器專業與西門子（中國）公司合作設置醫療器械專業方向，公共事業管理專業設置醫院管理和衛生事業管理專業方向等。

探索建立根據社會需求、學校能力和行業指導結合的新專業設置制度，并設置評議制度，以政府機構主導、各行業專家積極參與。以專業認證為標準，開展專業評估，以評促建，以評促改，力爭在三年內建設一批有地方特色、產學結合的重點優勢專業。

建立健全學科建設管理體制與機制，完善學科建設指標體系，開展學科建設績效考評。完善學科負責人（帶頭人）制度，促進學科帶頭人和學術骨干的成長。建立完善重點學科遴選制度，根據學校學科發展方向和目標，建設一批重點學科、特色學科。

三、深化課程體系改革

完善以就業為主導、以促進學生崗位能力提升為目標的課程評價機制，實現課程建設與職業素養、崗位能力的對接。加大課程資源庫的開發和利用，3年內建設100門左右基于崗位工作實際的應用型校本課程、40門左右網絡共享課程，引進50門慕課課程。處理好通識教育與專才教育的關系，通過實現矩陣將人才培養標準導入課程體系，培養學生必要的職業素養和人文精神。強化體育課和課外鍛煉，改進美育教學。

四、強化實踐教學

根據專業特點和人才培養要求，分類制定實施實踐教學標準。深化創新創業教育改革，建設一批校內外創業孵化基地，嘗試將校園部分物業管理納入學生創業范疇。以“大學生創新創業項目孵化計劃”、“創新創業大賽”等為平臺，把創業教育和訓練滲透各類課堂教學，貫穿人才培養全過程，提升學生創新創業能力。

開展“實驗室建設年”等工作，加強實驗、實訓條件建設。在新校區規劃建設實驗園區。加快校內現有實驗實訓室的整合、改造與提升，與企業、行業、科研機構共享共建一批教、學、做一體化的實驗實訓室。依托企業科研、生產基地，建立校企一體、產學研一體的工程技術中心、實驗中心和實習實訓基地，每個二級學院都要建設1～2個高水平的實習實訓基地。依托虛擬現實、多媒體、人機交互、數據庫和網絡通訊等技術，構建高度仿真的虛擬實驗實訓環境和對象，建設與應用高水平軟件共享虛擬實驗、儀器共享虛擬實驗和遠程控制虛擬實驗實訓等教學資源。

五、推進教學方法改革

積極探索注重能力培養的教學方法，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，提高學生自主學習能力。結合時代特征推廣微課等教學新方法。改革考試方式方法，根據學科專業特點采用靈活多元的評價方式方法，改進教師課程教學評價標準和學生學習成績評定辦法，以學生創新能力和實踐能力作為主要評價標準。推進大學英語、思政課課程考試和計算機等級考試改革。

六、優化教學管理

健全人才培養質量標準體系。引入社會評價機制，建立完善覆蓋人才培養全過程，由學校、實習單位、用人單位、行業團體、技能鑒定機構共同參與的人才培養質量監控體系。完善各項教學管理規章制度，加強過程管理，強化教學督導，建立本科教學工作評估的常態化機制。建立教學管理隊伍激勵約束機制。完善校、院兩級教學管理體制和機制，強化和規范二級學院教學管理職能，推進教學管理重心下移。逐步將課程管理、教師調停課、實踐經費管理等權限下放二級學院。

七、完善科研管理體制

貫徹教育部《關于深化高等學校科技評價改革的意見》，逐步建立以創新、質量和團隊為導向的科研評價、考核和獎勵體系，推動科研資源配置的科學化、規范化、合理化。堅持應用性科研導向，制定優惠政策鼓勵教師通過校企合作、校地互動承擔橫向科研項目，圍繞地方經濟社會發展問題開展科技攻關、技術改造、決策咨詢。

逐步下放科研管理權利，以二級學院為基本管理單位，發揮其在科研項目申報、立項、過程管理等環節中的積極作用。健全科研經費校、院、團隊三級管理體制，強化二級學院科研經費管理，規范科研經費使用，提高經費使用效益。

建立完善校內科研機構管理機制，明確校內科研機構準入條件和設立原則，建立科研機構考核、激勵制度，逐步實行不合格科研機構退出機制。

修訂學生科研管理制度，完善組織管理體系，建立提高大學生科研創新能力的長效機制，把大學生科研實踐納入人才培養計劃，促進學生科研創新活動經常化、制度化和科學化。

八、推進科研轉型

按照面向地方、面向教學、面向項目的要求，推動科研主攻方向向應用型研究轉變。根據地方經濟社會和產業發展的要求，組建一批科研創新團隊和服務地方團隊，強化服務地方的意識，加強與地方政府管理部門和企事業單位聯系，聯合開展課題研究。加強應用型科研平臺建設，組建校級協同創新中心，鼓勵二級學院與企業聯合共建研發中心，推動產教融合與協同創新。充分發揮科研對教學的促進和支撐作用，將科研資源和成果轉化為教學資源、教學內容。以科研項目為抓手，鼓勵、支持教師面向國家級、省部級項目和課題開展攻關，不斷提高立項層次。

地方高校轉型發展是高等教育結構調整的關鍵一步，教學科研方面改革更是一項重大改革舉措，更會引發深刻的觀念變革和理念創新，具有全局性、復雜性、長期性；只有抓好教學科研方面改革，地方高校轉型發展才能落到實處。

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