多元化價值視角下高校自主招生制度分析

武鳳群

摘 要：自主招生制度作為考查學生綜合素質、體現學生特長的一種選拔方式，成為高考制度統領下進行多元評價、綜合選拔的重要探索和應用，在保證高考制度公平、公正、合理、有效的過程中發揮著重要的輔助性作用。以教育政策價值選擇層級為基礎，分別從公平價值、效能價值、人本價值、能力價值、多元化價值五個層級分析我國自主招生政策的優勢與不足，探尋協調自主招生政策中不同層級價值追求的平衡點。

關鍵詞：高校;自主招生;價值多元化

中圖分類號：G520 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2016）01-0184-03

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會政治、經濟、文化、科技等方面飛速發展，原有計劃經濟下的高校招生制度已無法滿足社會發展對多樣化高層次人才的需要。同時，2003年我國高等教育毛入學率達到15%，高等教育正式邁入大眾化階段，作為基礎教育與高等教育橋梁的高考制度也踏入改革的深水區，高校招生制度改革已成為學者們討論的熱點。

一、傳統價值觀的高校自主招生制度

長期以來，我國一直實行以分數定終身的招生制度。從某種意義來說分數公平是最簡單的結果公平，也是高考價值公平最低級表現形式;同時這種制度在很大程度上符合多數人的利益需求，因而成為維護社會穩定和公平的重要工具，并發展成廣泛社會基礎的、根深蒂固的教育考試制度。然而隨著政治經濟與文化科技突飛猛進的發展，一元化的高考價值公平已顯露出不適應社會發展的弊端。由于人們在物質、制度及精神層面都有了極大的改進和提高，尤其是先進教育理念深入人心，人們更趨向于多元化價值評價的選擇。高考對學生的考查已由簡單的分數錄取向綜合選拔、突出特長轉變。

自主招生制度作為考查學生綜合素質、體現學生特長的一種選拔方式，成為高考制度統領下進行多元評價、綜合選拔的重要探索和應用?，F階段，高校自主招生制度表現為一系列體現各高校自身辦學特色的招生條例和優惠政策。招生對象涵蓋重點中學綜合成績和能力優異的學生，或有較強創新和實踐能力的學生，以及在科技創新、思想道德品質、文學藝術等方面表現突出的學生。其招生程序包括公布招生方案、入選名單、高考及最終錄取。符合高校要求的學生可在參加全國高考前，參加報考高校單獨組織的各項考核與測評，通過考試的學生在填報志愿時享受10～30分的降分照顧等多項優惠政策。

二、多元化價值觀的高校自主招生制度

在我國，尤其是計劃經濟時代，經濟水平不高，更多的是從整個社會的層面來滿足人民的需求。隨著社會經濟的飛速發展，個體獨特性發展越來越受到人們的重視，而高考制度也更趨向于多元化價值評價?？紤]社會多數人的利益對高考制度做出價值選擇時，公平價值、效能價值是主導價值選擇;考慮個體利益時，人本化價值、能力價值是主導價值選擇。這四種主導價值觀體現了社會與個體之間既統一又矛盾的關系。公平價值、效能價值屬于較高層次價值，是以整個社會的集體偏好為出發點，追求整體意義上的公平與效能;人本化價值、能力價值屬于低層次價值，更多的是體現個體偏好或情感。就目前我國國情而言，低層次價值追求的正當性水平有所提高。自主招生制度是教育部制定的一項教育政策，承載了高校、社會、學生等多個利益主體的多種價值追求，反映了各利益主體為爭取各自價值選擇正當性進行不懈努力的現狀，如何處理好不同層次的多重價值選擇間的關系將是該制度面臨的巨大挑戰。

（一）差異性公平價值視角下的自主招生

所謂差異性就是針對受教育者自身特點予以不同對待。它是教育公平在資源配置中的合理性原則之一，提倡“不同情況不同對待”原則，因此就不是平均或平等對教育資源進行分配的。而不同主體需求不同是理論研究和政策制定必須正視的現實。差異原則要求在制定教育政策時，避免“唯同質性教育為公平”，正視受教育者先天稟賦與能力差異的現實，尊重學生的興趣愛好和選擇自由，通過完善教育體系結構，提供多樣化的教育資源滿足學生個性發展的需要。

我國自古以來就倡導因材施教，主張尊重學生的差異性，根據個體特點啟發誘導，挖掘學生潛力。高考公平是教育公平的重要部分，是社會公平在教育領域的體現。然而傳統價值觀下的高考公平就是以分數為唯一標準評判考生，即“一考定終身”。單一的標準、一次考試的機會，這樣的考核方式沒有把學生作為一個完整人去看待，忽視了學生個性和特色，使那些具備特長和潛力的學生被高校拒之門外。同時以統一標準培養和考核學生，使個體差異性被消除，所有學生成為同一的、無創新性的復制品，這與社會發展所需的多樣化人才是相悖的。自主招生制度提倡的公平跟傳統的分數公平不一樣，它是一種差異性公平，招生對象是高考總體成績不太出眾，但某一門課程或某一方面較有潛力且表現突出的學生。自主招生一定程度上彌補了全國高考整齊劃一的不足，減少“高分低能” “漏才”等現象出現的頻率，對深化全國統考的公平性起了很大的補充作用;同時自主招生制度的出現適應了社會發展需求，為社會培養出一批更具專業創新能力和潛質的人才，滿足市場對人才的需求。然而社會對自主招生公平問題的爭議是最大的。自主招生政策的初衷是規范的，但落實中出現了很多有失公平的問題。有學者認為當前教育界對高校自主招生公平問題的爭論集中在五個方面：招生人數、招生形式、考生誠信、筆試和面試的選擇及是否應開展后期人才培養[1] 。這說明政策制定者和實施者需要不斷地反思，促使自主招生政策實現微觀與宏觀的同等公平。

（二）效能價值視角下的自主招生

效能指辦事效率和工作能力，是衡量工作結果的尺度，而效率、效果、效益是衡量效能的依據。高考制度首要追求是公平，同時兼顧效能。具有自主招生權力的高校通過建立一套以學生為主體，并體現自身辦學特色的考核機制，給出一系列招生條件和要求，不符合要求的學生直接被拒之門外，只有足夠優秀的考生才有資格申請考核，從而達到篩選學生的目的，而這一系列措施的初衷就是要提高招生效能。而這種方式具有很強的針對性，在考核中通過對考生知識、能力、綜合素質的全面考察，檢測出學生的專業傾向性，從而有助于指導學生選擇適合自己的專業，避免學生入校后頻繁換專業的問題，保證了高校人才培養的連續性，提升了高校教育資源的利用效能。而成本耗費是運用自主招生制度選拔特色人才時不可忽視的。從起草招生簡章、制定招生流程和招生條件、規范招生標準與考試命題到審查報考學生資格、筆試面試的監督、最終錄取等環節，都需要大量人力、物力、財力的投入。例如，某大學擬在江蘇招生35人卻引來了35萬人面試報名，導致在篩選材料、筆試面試等環節，其招生成本大幅增加。在如此大范圍中僅挑選三十多人，其錄取準確率也會下降，而考核結果也未必達到高校的預期計劃。這無疑是高校自主招生制度在效能價值上仍需改進的不足。

（三）人本價值視角下的自主招生

人性是人區別于動物而特有的，也是所有人的共同屬性。人本思想起源于古希臘，盛行于文藝復興時期。其倡導人性自由發展，反對宗教世俗對人性的束縛。在教育實踐中，教育是使人性不斷完善的過程，使人不斷地脫離舊我成為新我，不斷塑造更美好的自我形象，因此教育應保護受教育者的主動性與積極性、求索精神和創新精神，不應扼殺個體與生俱來的天性[2]。自主招生改革的本意在于對人本價值的追求，然而在實踐中遇到了一些問題。例如，招考范圍可能受制于城鄉差別或地域差別導致的經濟水平、信息暢通程度、人脈資源差距等方面，嚴重影響考生的報考心理與報考意向。這就促使高校要以人本價值為出發點，從招生簡章的制定、信息的發布、考核流程到結果公布都必須為考生提供方便有效的服務。再有一個比較突出的問題就是針對通過自主招生選拔到的人才，高校必須制定出一套專門的培養方案，包括培養目標、培養模式、課程設置、教師匹配、考核方式等多個方面的設計，為他們配置相應的教育資源，使其有更廣闊的發展空間，這就要求高校必須拿出一筆豐厚的教育資源對這部分學生進行重點培養。然而，如果沒有配套的培養方案，高校通過自主招生手段選拔到的所謂的人才跟全國統考選拔到的考生沒有任何的區別，這不僅是一種教育資源的浪費，更沒有真正實現自主招生制度的人本價值。

（四）能力價值視角下的自主招生

能力是人內在綜合素質在實踐活動中的外在表現，具有可激發性、屬主體性、價值性三個特征。人的內在潛力可以通過外界刺激轉化成外在的社會價值，而能力是個體自有的[3] 。為了適應計劃經濟時代的社會發展，我國教育模式推行“知識本位”價值觀，以分數和升學率作為評價學生和教師的標準，忽視了對學生潛能、能力和創造性的培養。隨著社會主義市場經濟的發展，該模式逐漸暴露出其弊端，如重知識而輕方法、輕人格，重應試而輕應用，重占有而輕反思，重繼承而輕革新[4] ?！耙豢级ńK身”的全國高考制度就具有強烈的“知識本位”的價值傾向。因此，當前我國高考制度的價值訴求也應從“知識本位”轉向“能力本位”。平等競爭是市場經濟的基本原則，而競爭的本質是個體能力比較。當前我國社會主義市場經濟對個體發展的要求從“官本位”“錢本位”轉變為“能力本位”。自主招生作為全國高考的有益補充，以追求能力價值為主，這是一種新的人才選拔方式，它促使高校不斷反思和改革過去那種只注重學生知識文化掌握度的考核評價機制。目前，自主招生選拔機制側重考生潛能、特長和創新能力的綜合考察，一定程度上減少了“唯分數論” “高分低能” “漏才”等問題的出現。為了實現能力價值的要求，自主招生的高校需要革新包括考試科目、內容、形式、手段、評價標準等一系列招考環節，注重測試考生文化課以外的能力。與此同時，高校依據自身辦學特色對考生采取多維度能力測試，使高校更科學高效地測試出學考生的專業特長和興趣點，為其制定出合適的培養方案。此外，能力價值下的自主選拔招生制度在驅動高等教育人才考核與培養機制變革的同時，也促使著基礎教育徹底摒棄教師一味灌輸知識的觀念，改變學生缺乏對知識反思及應用能力的現象。

（五）多元化價值視角下的自主招生

全國高考制度追求的是高層次價值，如高考公平價值和效能價值是在集體觀點一致同意或某種契合基礎上提出的高層次價值類型。但在實施中將社會整體利益看成是個體利益和群體利益的簡單相加，這是不科學的。個體和群體利益的統籌協調是一項復雜而困難的工程，不能簡單地機械相加。公平和效能面向的是整個社會，不能僅滿足每個差異性個體的需求。隨著社會經濟發展對于人才需求的提升，分數高低已不能作為衡量考生的唯一標準，高考改革趨向于以尊重個體差異性為前提，挖掘個體的能力、潛質與創新意識，人才選拔的利益追求趨向多元化。

多元化價值觀是迎合人們利益多元化趨勢，在考慮個體差異性前提下兼顧多數人利益。多元化價值觀統籌多方利益主體的需要，減少多種價值追求的沖突，是協調公平價值、效能價值、人本價值和能力價值的平衡點。這一平衡點上做出的價值選擇不僅代表多數利益群體的訴求，同時又能照顧到其他利益群體，或即便不能照顧到他們但是也不會對這些利益群體造成危害，因而能被社會各方所接受。目前，我國實行多元化的高考選拔評價機制，迎合了價值多元化的趨勢，在保證整個社會公平的前提下兼顧個體差異性，讓最有能力和智慧的人貢獻社會。多元考核機制代表著多個評價標準，對學生形成多元性評價，同時也給高校更多的招生自主權。高校自主招生機制體現了我國高考改革中對選拔機制多元化的追求，這種選拔方式給了高校更多的自主權，評價主要的關注點不是考生的高考分數，更多關注的是考生的綜合素質、潛質和創新能力。

三、多元化價值對我國高校自主招生制度發展的啟示

一項教育政策的成功與否在于各項價值追求的實現狀況，即實現價值選擇行為過程的合法性和有效性。多元化價值的社會背景下，如何協調好不同層次價值追求之間的關系，發揮高校自主招生作用是需要進一步探索的。自主招生政策作為高考改革的重要部分，是在多元化價值觀基礎上，堅持差異性公平、最優化效能、以人為本、能力本位的價值取向。差異性公平與以人為本、能力本位、多元化這三個價值追求具有內在統一性，即三者都尊重個體差異性，不同于以往的試圖用一種普遍的人文規范來統攝人多樣化的生命欲求，遮蓋人的價值世界，其致力于更深刻地了解客觀規律背后的利益關系、價值選擇和價值沖突，平衡和協調不同利益群體的訴求。

（一）自主招生政策中公平價值與效能價值的協調

教育資源與教育公平之間存在著不可調和的矛盾，即有限教育資源的有效利用與資源配置公平性相矛盾。為了追求差異性公平，自主招生政策在實施過程中會出現過于強調選拔在某一方面或某幾個方面表現較突出的人才，一些考核政策、考核方法、考核手段、考核內容的制定需要耗費大量人力、物力、財力。這些教育資源的配置應以提高資源利用效能為前提，一味追求公平而忽視資源利用效能不是真正的公平。

效能價值的追求，似乎與公平價值、人本價值、能力價值的實現相矛盾，但實質上是統一的。效能價值促使各利益主體，不要只站在自己的角度盲目計較自主招生制度到底有沒有更公開、公正、透明，而是要審時度勢，分析當下自主招生政策對人力資本積累與整個社會的貢獻。沒有效能，空談公平是沒有意義的。我國自主招生政策改革應遵循效能與公平相統一的原則。在追求四種價值時，公平與效能是實現人本和能力的前提，堅持多元化價值是實現四種價值追求協調統一的平衡點。如樹立效能意識，并將其貫徹到自主招生過程中，盡最大努力追求公平，做到公平與效能協調統一;政策執行者可引進第三方專業機構，實行考試與招生相分離的選拔機制，既節省了高校招生成本，提升招考效能，又避免高校與考生間的直接聯系，確保了考試公平性。

（二）自主招生政策中人本價值與能力價值的協調

人本價值是招生政策中滿足人性特有的思維、情感、意志等高級復雜心理活動，是滿足人類各種社會需要和追求自由的權力;能力價值是招生政策追求的一個重要價值取向。人的能力可以通過外界的刺激由潛在狀態轉化成外在社會價值，是推動社會歷史發展和人自身發展的基本因素之一。在自主招生政策中，人本價值與能力價值的協調統一在于人的能力是對人本性的展現，表現為人的思維、情感、意志、行為等復雜行為活動，而這些復雜心理活動正是人性的表現形式。自主招生政策在選拔在某一個或某幾個方面成績比較優越的人才的同時，也要時刻清楚地意識到執行過程中對能力價值的追求不是選拔“偏才” “怪才”，而是選拔有創新、有智慧的人才。自主招生政策人本價值與能力價值的協調統一就是要實現不同類型的人才滿足社會不同需要，使各種類型的人才各就各位，在不同工作崗位上施展才華，為社會做出更大的貢獻。因此，自主招生政策在追求能力價值與選拔各種人才的同時，要堅持人的全面發展。而人的全面發展理念，要求教育應把社會發展和個體能力發展作為最終目標，教育要把體力、智力、情緒和倫理等因素結合起來，使人成為一個完整的人。這就要求高校的考核制度注重考核學生的綜合素質，在綜合素質全面發展的基礎之上，激發學生的優勢潛能。

參考文獻：

[1]劉進，王靜.公平與效能：高校自主招生的五大爭論[J].江蘇高教，2009（5）：100.

[2]勞凱聲，劉復興.論教育政策的價值基礎[J].北京師范大學學報：人文社會科學版，2000（6）：10-11.

[3]韓慶祥.論能力本位價值觀與建立一個能力社會[J].山東社會科學，2002（1）：65-67.

[4]戚書平.能力價值觀初探[J].鄭州大學學報：哲學社會科學版，1999（2）：74.