四年制城鄉規劃專業社會類課程體系建設的思考

宋利利　李梅

摘要：為了適應社會發展和城鄉規劃專業建設對人才的培養要求，文章通過對城鄉規劃的社會學淵源、城鄉規劃學科發展方向和教育現狀的分析，認為增加社會類課程教學內容是完善城鄉規劃專業課程體系的重要方面。結合四年制城鄉規劃專業特點，在對社會類課程定位分析的基礎上，從社會類課程教學目標的制定、教學內容與其他課程的關聯性、教學方法的創新、教學實踐環節的設計四個方面來探索建立適合專業特點的社會類課程教學內容體系。

關鍵詞：社會類課程；城鄉規劃；課程設置

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）14-0181-03

一、現代城鄉規劃思想的社會學淵源

現代城鄉規劃誕生于19世紀末、20世紀初，是對工業革命帶來的種種城市問題和矛盾的一種回應。諸如英國著力于解決住房問題、德國致力于解決城市擴展、美國的重心則是城市的美化方面等。雖然各個國家在城鄉規劃實踐活動方面表現出一定的差異性，但不得不說，現代城鄉規劃的萌生與工業化、城市化有著直接的關系，多數西方資本主義國家經歷了“工業化—城市化—現代城鄉規劃誕生”這樣一種線性過程。開始于18世紀中葉的工業革命，不僅是一場技術性的變革，更重要的是它塑造了一種全新的工作和生活方式，工業本身除了牟利的動機之外，從19世紀開始就成為促成城鎮化的積極因素和巨大推動力。在這場技術革命當中，煤炭成為了工業發展的主要動力來源，鐵路的修建使工業企業選址脫離原材料產地成為可能，城市逐漸成為產業和人口的聚集之地，與此同時，空氣污染、公共衛生問題、住房問題特別是貧民窟的出現，引起了一些社會學家的關注。針對英國大城市的弊端，艾比尼澤·霍華德1898年出版了《明日：一條通向真正改革的和平之路》表達了一個社會學家對城市問題的關注，書中試圖通過開展一場重大的社會變革來解決城市問題，為此，他構建了一個是為健康、生活以及產業而設計的田園城市模式。20世紀初，圍繞美國芝加哥大學社會學系形成的社會學派對芝加哥城市的社會問題進行了一系列的實證研究，社會學的研究領域逐漸與城市研究出現了交集，為后來的都市社會學的誕生奠定了基礎。英國社會學家格迪斯注意到工業革命、城市化對人類社會的影響，認為城鄉規劃是社會改革的重要手段，強調把自然地區作為規劃的基本框架，把城市放到區域的層面上進行分析，注重社會因素對城鄉規劃的影響。城市社會問題的關注與研究催生了城鄉規劃思想的發展。在當今全球城市化和經濟全球化的背景之下，城市社會問題日益復雜和多樣化，如何有效解決城市社會問題，不僅是社會學家關注的問題，也成為城鄉規劃理論發展的動力之一。

二、現代城鄉規劃學科的發展與教育現狀

城市經歷了一個不斷變化和發展的過程，人們對城市的認識和研究也在不斷地深化。雖然西方現代城鄉規劃誕生于建筑學，城鄉規劃也被大多數人認為是一門實用型的技術科學。隨著我國城鎮化速度的加快，國家城鄉統籌發展戰略的實施在一定程度也促進了城鄉規劃學科的建設和發展。城鄉規劃作為一項具有全局性、綜合性和政策性特點的工作，涉及的領域不斷擴大，涉及的學科不斷增多，逐漸和其他學科的研究范圍相互交叉，研究內容相互滲透，研究方法相互借鑒，學科多元化趨勢日漸凸顯。國務院學位委員會、教育部公布新的《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》中增加了“城鄉規劃學”一級學科，在此之前，城鄉規劃與設計僅僅是建筑學一級學科所屬的二級學科，其他研究方向諸如區域發展與規劃、住房與社區建設規劃等均在其他學科中覆蓋。城鄉規劃學一級學科的設置，是社會經濟發展的客觀要求，有利于培養適應社會發展的城鄉規劃專業人才。目前，設有城鄉規劃專業的高校數量日漸增多，這些高校主要依托于建筑學、地理學和園林成立和發展城鄉規劃專業。與此同時，城鄉規劃專業課程設置也在不斷改革和變化。從目前各高校的課程設置上來看，主干課程仍然大多是以設計、工程技術類為主，由于受辦學歷史和專業特色的影響，一些學校增設了社會經濟類、管理類、信息技術相關課程。隨著我國城鎮化的發展和城鄉問題的研究深入，國家也開始注重城鄉規劃教育中的社會經濟和人文方面的教育，從2000年開始，全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會開始開展一年一度的城鄉規劃專業本科課程作業交流評優活動，社會調查逐漸成為城鄉規劃課程教學中增加的一項重要內容。

三、城鄉規劃專業社會類課程的定位與設置

傳統的城鄉規劃認為空間問題是城鄉規劃學科的核心，但隨著社會的發展，物質形態的規劃已不能解決城鎮化帶來的諸多問題，城鄉規劃應當從其他學科中吸收相關的理論來充實城鄉規劃學的發展和實踐，同時，具備一定的社會學、經濟學理論背景的城鄉規劃人才越來越符合市場的需求。從城鄉規劃專業的發展方向來看，專業的城鄉規劃設計人才必須具備具有對城市復雜環境的整體認識和思考，特別是對城市經濟、社會、生態環境的宏觀分析與把握。《全國高等學校土建類專業本科教育培養目標和培養方案及主干課程教學基本要求——城鄉規劃專業》中提到城鄉規劃社會調查教學任務的課程有“城市社會學”、“城鄉規劃系統工程學”、“城市研究專題”、“社會調查研究方法”、“規劃設計與綜合社會實踐”、畢業設計”，以上課程均明確提出了規劃專業應以城鄉規劃社會調查理論和方法為教學內容的要求。社會調查作為城鄉規劃方法論的內容之一，在實踐環節越來越顯示出它的基礎性作用和對規劃實踐的科學性的影響。因此，將城鄉規劃社會類課程教學內容分為理論教學和實踐教學兩部分，社會類課程既包括基礎理論課程，又要加強城鄉規劃社會調查方法的應用。學生通過對城鄉規劃社會類課程的學習，不僅能夠更加系統、全面地認識城市，也為科學規劃城市奠定基礎。

依托于風景園林設立的城鄉規劃專業比較偏向于物質形態和景觀的規劃與設計，在教學內容上強調對學生設計能力的培養，忽略學生社會學相關課程的學習，重設計，輕調查，因此，如何在以工科為背景的城鄉規劃專業中建立社會類課程的特色教學內容成為城鄉規劃課程體系改革的重要內容。城鄉規劃專業社會類課程的教學內容應當融合在理論、實踐、應用環節的教學中去。建立從“理論—實踐—應用”的課程教學內容體系。在梳理相關高校課程設置的基礎上，筆者認為城市社會類課程理論環節的課程應當包括城市社會學和社會調查研究方法兩門課程，分別作為專業基礎課和專業選修課，實踐環節的教學內容包括城鄉規劃和設計調查報告，作為專業實踐和實習的一部分。應用環節的內容包含在畢業設計前期調查分析部分中，作為考核畢業設計的標準之一。圍繞理論—實踐—應用這條主線，筆者在城鄉規劃四年制課程教學環節中設置了不同階段的相關課程和階段目標，如表1所示。

四、四年制城鄉規劃專業的社會類課程教學探索

針對四年制城鄉規劃專業課程教學現狀，適應新形勢下的復合型人才培養的需求，創新教學模式，在教學目標設立，教學內容選擇，考核方式和實踐教學進行探索，主要包括以下方面：

1.建立以培養復合型人才為導向的教學目標。所謂復合型人才是指具有寬闊的專業知識，具有多種能力和發展潛能，以及和諧發展的個性和創造性的人才。復合型人才包括知識復合、能力復合、思維復合等多方面。城鄉規劃復合型人才既要有扎實的設計能力，同時也要具備對城鄉復雜問題的思考和分析能力。因此城鄉規劃專業社會類課程的教學目標旨在通過課程的學習，學生能夠從社會學的角度觀察和發現城市發展過程中的復雜問題，并有一個系統的、整體的認識。并能夠將社會學的研究方法和社會調查方法在具體的城鄉規劃和設計實踐工作中加以應用。

2.社會熱點導入式的教學內容，激發學生的學習興趣。教材是課程體系的支撐，教材在課程教學中具有十分重要的基礎地位，它的作用在于系統、簡明地敘述和解釋基本知識和理論。但社會發展是個復雜的過程，教材的更新遠遠跟不上社會經濟和城市的發展速度，就出現了課程內容與實際脫節或聯系不密切的情況。理論落后于實踐必然導致學生對教學內容喪失興趣。在教學過程中激發學生興趣的有效途徑就是將社會熱點融入教學內容，讓學生主動關注和思考社會問題或社會現象背后的本質，從專業角度去解決問題。例如我國城市規劃目前的熱點諸如海綿城市、多規融合、存量規劃等，這些都是城市適應社會經濟發展新常態的變革，和社會發展和城市問題密切相關。城鄉規劃如何來面對和適應社會經濟發展的新常態是一個值得思考的問題。因此，在教學過程中從專業熱點導入問題，讓學生深入了解社會熱點的背景，激發學生自主學習的熱情，社會熱點導入式的教學內容必將激發學生更大的學習興趣。

3.建立有效銜接的課程關聯的教學模式。社會類課程的教學內容不僅僅包括社會學理論和方法的學習，最重要的是使學生能夠從社會學的角度來審視城市發展，將社會學延伸到城鄉規劃發展的歷史中去，在理論教學內容上主動關聯到其他課程的內容上去，比如城市發展史、城市總體規劃、居住區規劃、城市生態與環境等課程相關內容。另外，在教學安排上，合理安排各課程教學順序，城市社會學和社會調查研究方法兩門課的理論學習安排在大二階段，城鄉規劃和設計調查報告安排在專業實習或實踐內容中去，安排在大三階段，作為應用環節的畢業設計前期調查分析結合畢業設計安排，在大四階段安排。

4.建立教學—實踐—應用三維一體式的聯動教學方法。在以前的教學過程中，大多數學生認為社會學課程理論性較強，與城鄉規劃偏重實踐有些偏離，事實上城鄉規劃和設計的實踐能力的培養離不開對城市現象和城市復雜問題的分析和解讀，社會類課程恰巧彌補了這一點。因此在教學方法的使用上，應當強調教授法和學習方法的統一。任何一個理論的誕生都是依托于特定時代背景之下，因此，筆者認為在理論教學環節，應當打破傳統的理論填鴨式的教學方法，將學生的思維穿越到特定的歷史時期，以歷史為坐標，用歷史發展的眼光來解讀理論，最終任何一個偉大理論的誕生都成為了一種歷史必然，也就是一種歷史定位的方法，這樣學生對理論的認知更深入、更全面。另外，通過案例討論，增強學生的思考能力的培養，在討論中發現問題、深化理論學習。實踐環節中，建立城市社會實踐調查平臺，將社會實踐調查和專業實習與關聯課程結合起來，特別是專業課程教學內容、社會實踐調查和專業實習，課程設計、畢業設計串聯起來，建立從教學—實踐—應用的三維一體式的聯動教學方法。教育部文件《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》中指出：“高度重視實踐環節，提高學生實踐能力。要大力加強實驗、實習、實踐和畢業設計（論文）等實踐教學環節，特別是加強專業實習和畢業實習等重要環節。”城鄉規劃專業社會類課程實踐教學環節包括以下幾種類型：第一，課程內的實踐環節。第二，專業實習環節，如城市認識實習、生產實習、畢業實習等。第三，畢業設計環節。通過以上三環節的教學，從課程練習到實踐應用，形成課程實踐教學主線，在實踐教學的考核過程中，通過舉行評優活動，特別是與全國高等學校城鄉規劃專業指導委員會開展的城鄉規劃專業本課程作業（規劃設計、調查報告）交流評優活動相結合，提高學生的積極性和創造性。

五、結語

基于對城鄉規劃思想發展的社會學淵源的思考，認為城鄉規劃必須與社會經濟發展相適應。隨著中國城鎮化進程的加快，中國經濟發展進入新常態，城鄉規劃專業的社會公共政策的屬性日漸凸顯。同時城鄉規劃學科地位的提升也賦予了城鄉規劃更大的社會責任，城鄉規劃學科的發展離不開社會類學科的交流與融合，目前四年制城鄉規劃教育重視設計能力培養，缺少對社會學方法的認知和思維方式的鍛煉，城鄉規劃學科的研究方法應當是一種有結構的多學科方法，城鄉規劃教育也應當是跨學科的交流與整合，因此，四年制城鄉規劃專業的社會類課程的建設顯得尤為必要，如何將社會類課程進行有效融合和銜接還需要進一步的探索。

參考文獻：

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