我國企業行政管理的現存問題與改革思路研究

于思希

摘 要：近年來，在我國市場經濟體制下，各行各業間的競爭隨著國民經濟的不斷發展逐漸加劇，而企業內部的行政管理工作是促進企業健康發展的關鍵，也是企業參與市場競爭的重要動力之一。但是，就目前我國企業行政管理工作的狀況而言，我國企業行政管理仍存在一定的問題，而這些問題都將制約著我國企業的發展。基于此，本文就我國企業行政管理的現存問題進行了歸納總結，并結合實際針對現存問題對行政管理工作的額改革思路進行了研究，希望能對我國企業行政管理整體水平的提高有所裨益。

關鍵詞：企業行政管理；現存問題；改革思路

為了促進企業的生產和發展，企業內部的行政管理機構依靠制度、法律、原則和方法等來對企業進行職能性管理的工作通常被稱之為企業行政管理。企業行政管理本身具有多種協調、服務、管理的功能，對于企業整體發展來說，不僅能夠為企業提供橫向和縱向的聯系，還可以為企業更加積極地適應市場的競爭提供后勤保障。而就目前來說，我國的企業的行政管理還是存在一定的問題，這就迫使我們在實際的過程中不斷地進行改革，以便行政管理部門能夠更加適合企業的整體的發展。

一、我國企業行政管理的現存問題

現在我國國企出現了很多的貪污腐敗問題，歸根結底出現這些問題都是行政管理中存在問題所引發的。在行政管理工作中，行政管理觀念和管理方式方法存在嚴重的問題，再加上行政管理人員的整體素質欠缺等，都將嚴重阻礙企業的發展。

（一） 缺乏專業的行政管理人員

就目前來說，我國企業沒有重視到行政管理部門的重要性，僅僅是認為這是一個閑職，而所配備的人員也是不夠專業的，所以在進行一些規章制度的的頒布的時候，一方面由于行政管理部門本身的專業性不夠，頒布的規章制度不適合企業的發展，而另一方面由于行政管理部門的專業性不夠，同樣也是會影響對于企業其他部門之間的利益的協調，而這些種種都會造成企業行政管理部門在某一種程度上工作難以開展，行政管理部門的制定的措施沒有威信，各部門的配合。進一步導致了行政管理部門的工作就像打亂仗一樣。甚至可以說，行政管理部門的存在根本沒有為企業的發展發揮應有的作用，當然了，行政管理部門的專業性限制了這個部門作用的有效地發揮。

（二）缺乏適合的行政管理系統

每一個部門都是有自己的特點的，那么每一個部門所建立的管理的制度就應該適合本部門特點相吻合的管理制度。而就目前來說，我國的企業行政管理的制度，大多數都是直接照搬照抄黨政機關的管理模式，而企業本身的性質和黨政機關就不一樣，就有相當的靈活性。而照搬照抄黨政機關的行政管理模式，極容易造成企業內部形式主義盛行，條條框框束縛等等不利情況的出現，而這些也將不利于行政管理工作的開展，浪費人力物力的局面的出現更是無法避免的。同時內部部門的設置上，照搬照抄黨政機關的模式，在一定程度上造成了企業內部檔案類管理工作人員的過多，嚴重影響了企業的工作效率。

（三）行政管理流于形式，背離實際

目前我國國企在行政管理方式上很多還流于形式，很明顯的特點就是沒有做到經濟體制和法制體制與國際接軌。我們大家所熟知的，在行政管理活動中市場經濟要求必須堅持以符合法律法規的手段為主，特別是在國家企業對外活動中遵守國際慣例依法辦事，做到與國際合拍。而現在行政管理方式中一味強調的中國國情和中國特色，已經脫離了市場經濟，遠離了國際大環境。

（四） 行政管理執行力不足

企業行政管理工作在企業中能否有效的執行管理工作決定于行政管理部門人員的素質和能力，行政人員的直接并間接的影響著我國國企的行政管理工作開展。然而在現下我國公務員的整體素質以及行政管理專業水平都是有待提高的。管理執行者的能力水平的不足，導致行政管理工作無法有效執行協調。

（五）企業行政管理部門和其他部門脫節情況嚴重

我國多數企業在行政管理的過程當中，其內部的管理部門和一些生產部門之間存在著嚴重的脫節現象，而且由于其互相之間缺乏較為良好的溝通，而且在企業行政管理部門當中所發布出來的有關規定也都完全不適用企業內的其他發展部門另外，在企業當中的業務或者是有關生產部門甚至都會直接決定行政管理部門其實是在給其自身的工作設置一定的障礙因此這種情況就直接導致其管理渠道方面的堵塞，從而使得其他部門對于行政管理部門形成了一種抵觸的心理，并最終形成惡性循環，從而造成企業管理不善，出現一系列的運營問題。

（六） 公司高層決策方向把握不準，管理者執行難度較大

執行力說到底就是執行公司高層的決策。一旦公司高層決策部署出現差錯，執行就會出現問題。而多數中小企業高層，都是歷經白手起家，逐步壯大起來的，對于決策上僅限于提高公司利潤，卻忽視了管理。所以對于公司高層來說，決策部署影響到整個公司的正常運行，應該看清企業自身發展實際，準確定位，抓決策時考慮長遠，這樣才能讓職業經理人或者管理者能夠有的放矢。

二、我國企業行政管理的改革思路

（一）制定與經濟體制相適應的行政管理模式

要想解決我國的國企企業行政管理所存在的問題，就必須結合國企的現況與企業行政管理的問題來制定出適合的國企行政管理模式。因此企業行政管理將著眼于企業的經濟利益而服務，甘當企業的幕后英雄。再者，以此為基礎還需要增強企業行政管理部門具體的企業管理職能。在部分國企中企業管理職能缺失，“行政口”與“企管口”兩者的職能出現沖突和重疊的情況，在這樣的情況下，企業管理部門起到的作用就只是類似“法規處”的效力。因此制定出與經濟體制適應的企業行政管理模式，規范企業行政管理工作是解決的第一步。

（二） 注重行政管理人才的培養，提高人才儲備能力

行政管理的水平提高和管理人才有著直接的管理。企業的每個發展理念以及工作措施的實施，都要工作人員進行執行。在行政管理層面的改革就是要能注重專業管理人才的培養，對行政管理部門人員的專業化培訓工作進行加強，提升其自身的專業素養，以及在專業工作上進行有效完成。還要能注重對外來人才的吸引等，從人才戰略上加以實施，就對行政管理水平的提高比較有利。

（三） 靈活化修繕既有的行政管理方式

透過階段化調查結果觀察認證，關于企業行政管理秩序紊亂跡象時刻衍生，致使預設的不同規章體制難以有序貫徹交接，加上經營管理主體無法在第一時間范圍內挖掘企業行政控制弊端，一旦錯過最佳挑戰契機，勢必令企業深入被動發展境遇之中難以自拔。為了徹底整改以往悲觀狀況，企業在行政管理策略革新期間，需要竭盡全力整改既有行政管理規章制度，使得不同崗位機構時刻維持良好地協作交流關系。歸根結底，企業行政管理方案落實之初，不同層級崗位職責劃分要盡量清晰透徹，長此以往，一旦滋生任何行政控制沖突，將無法將核心責任落實到個人之上，白白令企業承受許多額外的經濟損失。

（四） 切實結合企業的實際情況

企業方面的行政管理工作主要目的還是為了能夠有效的提升企業的經濟發展效益，所以企業方面在真正的行政管理過程當中，就必須要嚴格的按照企業內部所制定的各項規章制度來加以管理，并以此來促使其能夠充分的落實相應的責任管理制度，并在這個基礎上引人一些科學的管理方法，并充分的落實相應的崗位責任制度，同時在這個基礎上引人相應的科學化管理方式像績效評估和目標管理等如今大多數企業都依然存在著思想觀念的僵化以及行政命令大于一切的陋習所以就需要通過將企業當中的多個工作程序進行合理有序的調整。

（五） 積極吸收外來先進理念

現在是一個開放的世界，每時每刻都在進行交流，而就企業的行政管理部門來說，可以積極吸收和借鑒其他企業的相關成功的管理經驗。但每一個企業，每一個部門都會有著自己的特點，而這些特點都促使著建立有自己特色的管理體系。所以在某一種程度上說，我們在吸收和引進的時候，一定要注意到自身部門的獨特性，有所選擇的借鑒，不斷建設有自己特色的行政管理體系。同時，也應該積極發揮行政管理部門和其他部門之間的聯系，逐漸深入每一個部門之中，能夠保證在一些決策上的專業性。這樣，也能夠保證行政管理工作的有效地開展。

（六）加強對行政管理體系目標的建設和實現

行政管理體系的完善化，是保障行政管理水平提高的重要基礎，在行政管理權力體系方面就要能得以充分重視，在企業力量的整合以及治理結構內容原理層面的加強等，都要能夠和實際緊密結合。在體系管理目標的建設工作層面得到了優化，才能真正有利于實際的管理水平提高。

三、結語

綜上所述，為了有效促進我國企業的發展，各企業應根據自身的情況，針對目前企業行政管理中存在的問題，制定與經濟體制相適應的行政管理模式并注重行政管理人才的培養，提高人才儲備能力，實時對既有的行政管理方式進行靈活化修繕。只有這樣，才能保證行政管理改革的順利進行。

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