摘 要:青年律師成長是不易的,面臨工作經驗不足、案源少、收入低、無序競爭等多重壓力,不僅需要自己意志堅定,律所、律協、司法行政部門以及社會也有責任幫扶,律師的成長意味著法治的成長,人權的成長,最終受益的是每個個人及整個國家。
關鍵詞:青年律師 成長困境 路徑選擇 幫扶
一、“青年律師”的界定
目前并無對“青年”的統一定義?!冬F代漢語》對“青年”的指稱為:人十五六歲到三十歲的階段。2013年12月11日李克強總理簽署的國務院令第644號,即《國務院關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定》第三條第二款規定“青年節(5月4日),14周歲的青年放假半天?!?共青團將青年的年齡界定為14-28周歲,青年聯合會定為18-40周歲,聯合國世界衛生組織定為45周歲以下,聯合國教科文組織定為16-45周歲。律師是指依法取得律師執業證書,接受委托或指定,為當事人提供法律服務的執業人員。筆者將“青年律師”界定為:剛剛大學畢業,通過司法考試取得律師資格證,進入律所實習或通過實習取得律師執業證但執業年限在三年以下的人員。
二、青年律師的成長困境及原因
1.沒有工作經歷,實務經驗不足。學校里師生關系相對簡單,學生的主要任務是學習知識,筆者從教近十年,樂見學生知識不斷積累,能力不斷提升,但終究難以應對紛繁復雜的社會。學校雖會安排實踐課程,組織學生進入律所、公檢法、公司實習,但短期的實習不足以讓學生掌握獨立應對案件的實務經驗。據有關專家介紹,北、青、人、政等高校培養的畢業生也不受律所歡迎,原因也在于學生們知識面雖廣,但實踐能力不強。鄧正來教授曾撰文《法學教育向何處去?》,對法學教育進行過探討,但迄今沒有實質改變。
2.案源匱乏,成長緩慢。青年律師雖然經過多年學習,積累了很多法學知識,通過了難度較大的司考,但終究沒有實戰經驗, “死”的知識沒有轉化成“活”的辦案能力。當事人通過跟青年律師的交談,很容易發現短板,不敢將關系自己利益甚至自己命運的案件交給年輕人辦理,正應了“嘴上無毛,辦事不牢”這句俗語。筆者有過親身經歷,整個實習期只接過一起小案子,原因就部分在于接待時信心不足,無法令當事人滿意。如此慘況之下,練手機會很少,自然提升很慢。
3.收入少,生活壓力大。由于社會資源少,案源匱乏,導致青年律師收入少,生活困難。筆者最近摸底畢業學生的就業去向,悲哀地發現,已畢業學生從事律師工作的不在多數。且畢業越久從事律師工作的人越多,畢業越晚從事律師工作的人越少。后經訪談得知,不少學生來自農村,家里貧困,畢業后得養活自己,甚至得反哺家庭,畢業即從事律師工作無法完成這一重任。陳有西律師在西北政法大學演講也提到:更愿意招收家境殷實的實習生,原因是這些實習生有家里資助,工作安心。而家境貧寒的實習生,生活清苦,普遍焦慮,律所合伙人看著不忍,但又無力解決。
4.公檢法司等公權機關辦案現狀令人憂心,動搖其從業信心。陳瑞華教授曾做過《刑事訴訟程序失效研究》課題,歸納了刑事訴訟的若干潛規則,在網上廣為流傳。比如,幾乎所有警察、檢察官都對辯護律師存在一定的敵對態度;幾乎所有第一審程序都是通過宣讀偵查案件筆錄來進行的等。青年人學習過程中,在教師們公平、正義理念的熏陶下及對具體規則的學習中,已經構架起一套知識體系并用之指導律師實踐,可工作中尷尬地發現實際工作跟理論差距甚遠,這種脫節令人難以接受,意志薄弱者則會退出轉投其他職場。筆者兼職從事律師以來也發現不少辦案機關經常不遵守法律,比如很多法院不遵守法律規定的二審辦案期限,且無須承擔任何法律責任。
5.法律服務市場無序競爭及競爭加劇剝奪了很多青年律師的鍛煉機會。《民事訴訟法》第58條規定了能擔任代理人的除了律師之外,還有基層法律服務工作者、當事人的近親屬或工作人員、當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。可見,律師的競爭者很多??傮w而言,非律師代理人的法律素養不如律師,而且也沒有執業道德和法規約束,司法行政機關監管乏力,比如有法律工作者動輒給當事人打包票、低價競爭甚至巧立名目收取當事人各種費用,法律事務辦理失誤時則采取躲、拖等方法對待當事人。一般情況下,青年律師很難與之競爭。青年律師也面臨同行的競爭,每年律師人數以數萬速度增長,競爭無疑會加劇,比如筆者所在城市以前沒有全國大所,不久前北京盈科確定在此創建分所,湖北今天所也欲設分所,此舉無疑會加劇競爭,導致本地所市場份額萎縮。
三、青年律師的成長路徑選擇及幫扶措施
1.法學院應積極創新實踐教學,律所也應建立制度,幫助提升實踐能力。學校在加大實踐教學投入的同時還需注重手段更新,利用好新媒體、網絡等。比如學校應大力開拓教學實習基地,采取集中實習方式,做好校內外對接。建立實訓室,組建模擬法庭、辯論賽、文書寫作比賽等,引入外部師資,將資深法官、檢察官、律師等實務部門專家請進大學課堂,派教師到實務部門學習。律所在律師培養方面也扮演重要角色。北京天同律師事務所通過模擬法庭演練、開展訴訟可視化、法律檢索、文書寫作等課程培養青年律師。恢復和改進學徒制,青年律師和資深律師并肩工作,開展授課、電子課堂、虛擬指導等提升青年律師實務能力。同時,青年律師也需利用各種機會和手段學習,提升辦案水平。
2.拓展案源,各方幫助,保障和提高收入。拓展案源不僅需要青年律師自己努力,同時也需要律所、律協及司法行政部門的幫助。青年律師除發放名片、參加各種公益活動推銷自己外,還要積極探索新方式,比如在某些網站登載付費廣告、提供免費咨詢、開辟微信公眾號擴大自己的影響。還可注冊一些法律平臺,比如法務在線、法妞等,回答咨詢可以獲得收入。利用無訟平臺與外地律師合作獲得辦案機會。律所方面,有條件的律所應給實習律師支付必要的生活費,指派資深律師指導業務,待拿到執業證,將之安排到律師團隊成為授薪律師,其報酬依律所的管理模式而定。作為司法行政機關,也有責任支持青年律師成長,每年應安排財政資金保障本區域專職律師的基本生活,指派法援案件時向青年律師傾斜,改變青年律師無工資或生活費,純粹靠收案苦撐的局面。據筆者了解,在荊州本地,只有筆者所在的湖北藍宇律師事務所才給專職且執業三年以內的律師發放生活費。這種狀況嚴重制約了律師行業的發展,迄須改變。
3.公檢法應依法辦案,改善執業環境,堅定青年律師執業信心。在依法治國大環境下,中央至上而下進行了一些改革,比如法院員額制改革、立案登記制改革,貪污腐敗的整治等,律師整體執業環境有所改善。但執業環境的徹底改變絕非一朝一夕,注定是一個長期的過程。青年律師須調整好心態,結合實際,慢慢適應環境,改變環境。有時候“正義不在當下,但我們等得到?!?。不久前去世的魏振灜教授演講時也談民法“了解實際,研究實際,促進實際”,得適應環境,想辦法推動,進步總會有的。
4.規范競爭,正當競爭,恪守法律和道德底線。律師與法律工作者的無序競爭狀態是客觀存在的。在目前法律允許法律工作者存在的情況下,司法行政部門要加強對法律服務所及法律工作者的監管,出臺約束政策。隨著法治的深化,律師隊伍的壯大,立法應逐步壓縮法律工作者的數量和服務范圍,直至最終取消。如此方能實現有序競爭,整體提升法律服務水平。至于律師相互間的競爭實屬必要,競爭使得律師不得不提高服務質量,同時也降低了當事人的成本??傊ㄟ^律師自己的不斷努力,社會各方的大力幫扶,青年律師成長之路會越來越寬,越來越順暢。
參考文獻:
[1]《律師法》第二條,2012年10月26日通過,2013年1月1日實施
[2] 陳有西律師2011年受邀給西北政法大學400多名學生做演講.
[3]理查德.薩斯坎德著,何廣越譯,《法律人的明天會怎樣?》,北京大學大學出版社,2015年.
[4]斯偉江:李莊案辯護詞.
[5] 天同訴訟圈,民商辛說欄目,2016.9.13訪問.
作者簡介:李國文(1974.8—),男,漢族,湖北仙桃人,碩士研究生,長江大學文理學院人文與傳媒系,講師,研究方向:民商法、律師法等。