我國高技能人才的現狀和對策

史佩佩

摘 要：本文簡述了我國缺乏高技能人才的現狀，并從政府、企業、學校三個方面提出共同培養高技能人才的策略和方法。

關鍵詞：高技能人才；現狀；對策

中圖分類號：C964.2

引言

高技能人才是在生產、運輸和服務等領域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題的人員。高技能人才即所謂的“灰領”，相比優秀的“藍領”工人，除了要有高超的動手能力更多的現代化理論知識以外，最顯著的特點是要有突出的創造能力，在相關技術領域中具有工藝革新、技術改良等創新能力。在大力倡導提升企業自主創新能力、建設創新型國家的時代背景之下，更多更快地培訓高技能人才，被視為中國提升國家核心競爭力的戰略舉措。

目前，我國高級技術工人數量不足，尤其是高技能人才缺乏，已成為制約發展的“瓶頸”之一。在西方發達國家，高級技工占技工總數的比例超過35%，我國技師和高級技師僅占全部技能勞動者的比例約為5%。尤其是在制造業，先進的，有競爭力的產品不是設計不出來，而是制造不出來。既能動腦又能動手的高技能人才極度缺乏，已嚴重影響我國制造業及許多新興服務業的發展。既能動腦又能動手的高技能人才極度缺乏，已嚴重影響我國制造業及許多新興服務業的發展。

高技能人才的培養絕非朝夕之事，切實加強高技能人才隊伍建設需要從政府、企業和職業學校三方面入手。

1 政府方面

政府要進一步完善職教法律法規，制定一套內容豐富、相互銜接、便于操作的職業教育法規體系。目前德國、美國等發達國家已形成的一整套周密的法規體系。與之相比，我國制定的相關法律法規缺乏可操作性和培訓標準，也缺乏監管，還沒有真正實現高技能人才培養的制度化和法制化。我國《職業教育法》第二十條規定，企業應當根據本單位的實際，有計劃的對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育。但是這條指導性的規定沒有可操作性，企業可做可不做。健全的法規體系不但有利于提高職業培訓教育的辦學質量，還有利于提高職業培訓教育的社會地位和社會認可度。

政府也需加大投入，使職業技能學校的學費相對降低，從而鼓勵大多數有志青年學技術，為企業儲備大批量、高素質的高技能人才的預備人員。

為了調動企業參與職業教育和培訓的積極性，政府在稅收等政策上應該給企業一定的照顧。各級政府財政撥款支持中小企業和特殊行業的職業培訓。充分調動企業界和用人單位的積極性，促使全社會都來關心職業教育。

2 企業方面

企業是技術創新的中堅力量，在培養和使用高技能人才的過程中發揮著主體作用。首先，企業應給予技能人才一定的地位、權限和榮譽，要給他們施展才華的空間。其次，建立良好的培訓體系，制定詳細的培訓規劃，制定標準化培訓課程，并形成長效機制。把職工技能與崗位競聘、工資晉級、職稱評定、評先選優等掛鉤，建立培養、考評、待遇結合的管理制度，形成學習-激勵的良性循環。企業還應加強與高等院校、科研院所的聯合共建，充分利用他們的技術優勢，促進自身技能水平的提高。組建由技術骨干、技術能手等高技能人才組成的培訓師隊伍，豐富培訓內容，創新培訓方法，注重培訓教材的開發。最后企業應接受職工的監督，確保職工教育培訓經費落到實處。對經過培訓的人員進行考核，注重培訓的效果。建立起以職業能力為導向、以工作業績為重點，并注重職業道德和職業知識水平的技能人才考核評價體系。

3 職業學校方面：

作為高技能人才后備隊伍建設重要組成的職業學校，必須繼續深化改革，面向市場，促進職業培訓與崗位開發相結合，共同強化對高技能人才的培養。

首先，繼續實踐校企合作，強化職業院校與企業聯合辦學，大力開展“訂單式”培訓。企業需要哪類人才，學校就培養哪類人才。關于校企合作，發達國家（如德國、美國、澳大利亞等國家）已經各自形成了成功的適合自己國情的培訓體系、校企合作方式和制度。我國很多企業也與相關學校開展了多種合作模式，進行了有益的實踐和探索，取得了一定的效果。高級技工學校和高等職業技術院校應圍繞國家振興十大產業，開設面向生產一線的工科類新專業、新工種，以適應企業發展的需要，學生畢業前半年到企業生產一線實習，實習期滿進行考核，優秀者可與企業簽訂勞動合同，即滿足了企業對高技能人才的需要，又解決了職業學院的就業，實現了企業與職業院校的互利共贏。

其次，為了培養學生自主學習、主動探索、分析解決問題、交流溝通、團隊協作、自我調節、責任感和創造性等關鍵能力，職業院校必須從課程體系、教學方法上進行改革。在教學方式上，采用“項目教學”、“基于工作過程的教學”，讓學生從項目教學中了解到企業運行的全過程，及時掌握企業需求情況，使學生畢業后能直接勝任崗位。增強學生動手能力，培養學生的創新能力。使其基本實踐能力、操作技能與專業技術應用能力有機結合。在教學過程中，除了對學科重點的基本概念、理論、方法講清楚外，還應給學生留有思考的內容，以培養學生獨立思考能力和創造精神。

職業資格鑒定應由單一工種逐步向復合工種轉變，由就業型向創業型轉化。高技能人才的培養必須向綜合職業素質發展，走復合型高素質人才之路。在強調共性技能達標的同時，也要創造條件使個人技能得到創新和發展。

最后，要達到上述培養目標還有建立一支理論知識扎實、實踐經驗豐富，技能水平高的師資隊伍。從當前職業教育師資隊伍現狀來看，重學校視師資學歷水平的提高，而忽視專業教師技能水平的提高；重理論輕技能的現象還很普遍。要做好教師"雙師型"培養計劃，并根據條件逐步實施，用送出去或請進來的方法對現有職專業教師進行再培訓；要鼓勵教師跟蹤現代技術發展趨勢，到最活躍的企業去，提高實踐操作技能及解決實際工作問題的能力。

4 結束語

總之，我國是個制造業大國，正在由低端制造業向高端制造業的產業轉型，需要大批手腦并用的高技能人才。只要全社會都尊重技能高技能人才，政府、企業和職業培訓學校全員參與，共同努力，培養出合格的高技能人才，我們就能實現國民經濟持續快速協調發展，構建社會主義和諧社會。

參考文獻

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