供電企業綜合計劃管理水平提升路徑探微

摘 要 目前，我國供電企業正處于特定的轉型期，一些尖銳的矛盾和問題也在這一時期變得尤為突出。怎樣提高供電企業的綜合計劃管理水平，以及提升供電企業內部工作的運轉效率和企業整體的可持續發展，已成為我國各供電公司面前的首要難題。本文闡述供電企業綜合計劃管理的內涵、作用及所面臨的問題，并重點對供電企業的綜合計劃管理水平提升路徑進行了分析和探索。

關鍵詞 供電企業 綜合計劃管理水平 提升路徑

綜合計劃，是指企業在未來的較長一段時間內，為平衡企業內部資源和需求所制定的長期目標和實施方案。而綜合計劃管理是一個企業管理的核心內容。對于供電企業來說，綜合計劃管理水平決定著供電企業是否能夠有效地保證公司內部各項計劃順利、合理地執行，并進一步提高企業的整體效益。

一、供電企業綜合計劃管理的基本內涵和重要作用

（一）供電企業綜合計劃管理的基本內涵

供電企業的綜合計劃是根據企業的發展戰略及未來規劃，首先對市場環境和經營狀況等制約因素進行綜合分析，再進一步統籌兼顧企業長遠的發展。主要是優化和平衡重要的指標和制定出的綜合效益最高的企業長期目標，并實施方案。供電企業的綜合計劃管理采用戰略地圖和平衡積分卡等方式，明確和剖析企業的戰略目標，形成涵蓋股東價值、內部運營、企業成長和客戶服務四個模塊的管理體系。它包含電網發展、資本經營等多個領域的指標和計劃，通過對企業發展方案進一步地優化、獲取并收集各類重要資源，以提高供電企業的綜合效益，適應企業現代化發展的戰略需求。

（二）供電企業綜合計劃管理的重要作用

供電企業的綜合計劃管理是國家電網公司執行“四化”管理即集團化運作、集約化發展、精益化管理和標準化建設材料的重要手段。它在提高企業綜合效益和促進企業全面協調可持續發展方面發揮著非常重要的作用。近年來，綜合計劃管理的作用在供電企業中逐漸被放大，也因此引起企業高層的高度重視。首先，綜合計劃是供電企業領導者控制和支配企業各項業務活動的重要依據。綜合計劃管理的實施，能夠保證企業內部各項工作有序地運行，有效地解決企業管理中出現的疑難問題，發揮最大的社會效益，獲取最大的企業利潤。其次，供電企業綜合計劃管理體系的建立，為企業自身的發展指明了方向和道路，在一定程度上增強了企業管理層領導者對經營程序的指導和控制作用。另外，健全完善的管理體系，逐步優化企業的業務流程，使得各部門之間能夠協調統一地交流工作。最后，供電企業的綜合計劃管理能夠使一些基礎數據高度集中，使企業的信息發布達到高度一致，實現企業內部統一編制、統一上報、統一下達和統一調整的目的。

二、當前我國供電企業綜合計劃管理面臨的問題

首先，在綜合計劃管理的廣度和深度上存在問題。一方面，當前我國供電企業的各項指數和標準等主要是上級規定，各部門的橫向指標相對來說拓展力度較小；另一方面，一些供電企業的綜合計劃管理內涵相對膚淺，真正觸及企業管理本質的程度不高，因此缺乏一定的深度。其次，大多數供電企業的各項指標都是各部門單獨地跟進，彼此間缺乏交流合作。所以，存在著輕視細節，而過于重視企業整體規模建設和管理的問題，最終出現供電企業的綜合計劃管理總體性和一致性太差，各項指標和計劃的預見性不高及準確度不足的現象和問題。再次，企業的綜合計劃與專項計劃之間缺乏聯系。目前各部門只是將企業的管理理念應用于單純的項目上，而并沒有把單項計劃納入到綜合計劃的指標中，兩者之間的銜接不夠，使得綜合計劃管理未在專項計劃中發揮最大的影響力和作用。最后，供電企業綜合計劃管理的監督和管控機制不健全，主要表現在對企業的長期發展目標認識不全面導致各部門、各層級下達指令時出現諸多漏洞。同時，供電企業缺乏完善的考核體制，一些專項考核缺乏公正性和規范性，使得一些必要的管理手段因監督考核體制的片面性被忽視。

三、供電企業綜合計劃管理水平的提升路徑

（一）提高企業負責人對綜合計劃管理的重視程度

綜合計劃管理水平的提升應注重拓展其廣度和深度，健全指標計劃體系，保證各項計劃的專一性和權威性。企業負責人應帶頭在科學發展觀的指導下，充分發揮綜合計劃管理的統籌協調作用，集中解決實際管理中出現的突出矛盾，全面提升供電企業綜合計劃管理的水平，使綜合計劃管理成為供電企業的常態機制。企業的負責人在參與公司內部重大事件的決策及強化企業的管理上發揮著不可替代的作用，他們對綜合計劃管理的重視程度勢必會影響到企業綜合水平的程度。因此，應加強各下級部門與上級管理部門之間的交流溝通，鼓勵企業員工積極地向上級領導進諫，以提高企業負責人對綜合計劃管理的重視程度，將為企業管理水平的提升奠定良好的基礎。

（二）強化企業全員的職責觀念和綜合計劃管理的地位

供電企業應該明確和強化全員的職責觀念，通過建立獨立的管理機構和計劃領導小組來加強企業管理的系統性。具體措施，如將各項指標劃分到不同的部門，將長期計劃細分為短期計劃來執行，各部門領導通過定期開會來匯總完成的情況。以此使企業的綜合計劃管理工作得以正確和有效地分配，從而提高供電企業的綜合效益。綜合計劃管理是供電企業管理的重要內容和首要任務，在企業的發展和進步中起著一定的指引作用。這就要求強化綜合計劃管理在供電企業中的地位，使企業全體員工充分認識到綜合計劃管理在企業發展中的實效性和必要性，最終把綜合計劃作為供電企業各項管理工作的重要參考和向導。

（三）建立完善的管理機制

供電企業生產經營活動涵蓋諸多內容，涉及范圍較廣，所以企業領導要深刻了解綜合計劃管理的內容，建立完善的管理制度，實現管理的目的。綜合計劃管理包括完善制度、規范工作流程、制定績效考核標準和提升企業經營業績等多項內容。供電企業應該參照這些內容，制定出科學規范的計劃，建立完善的綜合計劃管理系統，以及時反饋企業各項計劃的進行程度，促進企業管理長期有效的發展。同時，要注意細化綜合計劃的各個流程，明確各個流程的主要領導人、實際工作的要求及各個流程的工作時間等，在保證各項分工分配明確的基礎上，提升綜合計劃管理的水平。

四、結語

本文通過分析供電企業綜合計劃管理的內容、作用和實際執行問題，對提升綜合計劃管理水平的路徑進行探討并提出了幾點建議。總之，綜合計劃管理在供電企業的發展中發揮著重要的作用，它能實現供電企業完成各項指標和計劃的高效性，但在實踐的過程中面臨著不同的瓶頸，還需要在今后的管理過程中積累經驗，以加強綜合計劃管理在供電企業發展中的實效性。

（作者單位為國網陜西省電力公司榆林供電公司）

[作者簡介：鄭昂（1979—），男，陜西西安人，本科，工程師，主要研究方向：電力系統及其自動化，計劃管理。]

參考文獻

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