淺析重慶高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)

譚莉　羅雪梅　張丹

[摘要]高等職業(yè)教育是我國高等教育中的一個重要組成部分，也是職業(yè)教育中的主要組成部分，擔負著培養(yǎng)高等技-術(shù)應(yīng)用型人才的重任。而“雙師型”教師的素質(zhì)能力是高職院校發(fā)展有力的支撐點，針對目前重慶高職院校教師隊伍建設(shè)中存在的師資匱乏、“雙師”認證制度不完善、缺乏規(guī)范性的制度保障、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理等問題進行探討，以期尋求適合重慶高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的發(fā)展途徑。

[關(guān)鍵詞]重慶高職院校；“雙師型”教師；隊伍建設(shè)

近些年來，社會對應(yīng)用型技術(shù)人才的需求日益增大，經(jīng)濟社會發(fā)展和教育自身發(fā)展對高等職業(yè)教育提出了迫切的要求，自20世紀90年代后期開始，我國高職教育進入了快速發(fā)展時期。高職院校經(jīng)歷了規(guī)模的發(fā)展之后要走特色發(fā)展之路，把培養(yǎng)向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型技術(shù)人才作為己任，這就對高職教育提出了“雙師型”教師隊伍建設(shè)的要求。職業(yè)教育中對教師的“雙師型”要求最早出現(xiàn)于中等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)中，20世紀90年代初“雙師型”教師這個概念開始進入高職領(lǐng)域，到目前已經(jīng)成為高職院校教師隊伍建設(shè)的方向。高職院校擔負著培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才的重任，因此高職教育迎來了新的發(fā)展機遇，并且高職教育也受到了政府的高度重視。2014年6月，國務(wù)院召開了全國職業(yè)教育工作會議。習近平總書記就職業(yè)教育工作專門做出重要批示，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》；2015年3月，重慶市人民政府出臺了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》；4月，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江率全國人大常委會職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組在重慶市開展執(zhí)法檢查時強調(diào)：“職業(yè)教育必須以市場需求為導向”。而“雙師型”教師隊伍的素質(zhì)和專業(yè)水平直接決定著能否培養(yǎng)出“以市場需求為導向”的人才。并且重慶市在《關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的實施意見》[渝教發(fā)[2012]1號]文件中明確提出了“建立適應(yīng)校企合作、工學結(jié)合培養(yǎng)模式的‘雙師型教師隊伍”。

本文主要從重慶高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)的問題及“雙師型”教師隊伍建設(shè)的途徑進行探討。

1.國內(nèi)外對“雙師型”教師隊伍建設(shè)的探討

加強“雙師型”教師培養(yǎng)是提升高職院校教育質(zhì)量的重要條件。國內(nèi)外學者對此問題進行了大量的研究。

在國外，政府和學校非常重視職業(yè)教師隊伍的建設(shè)。相繼形成了自己特有的一套職業(yè)教師培養(yǎng)模式，如以美國和加拿大為代表的“社區(qū)學院”培養(yǎng)機制，以英國和德國為代表的“兩段式”高職雙師培養(yǎng)機制，以日本為代表的“產(chǎn)學合作”模式。

在國內(nèi)，學者對加強高職“雙師型”教師隊伍的建設(shè)研究成果的主要觀點是：①王偉認為要建設(shè)有特色、符合本地高職院校現(xiàn)狀的具有“雙師型”的教師隊伍，應(yīng)堅持“立足培養(yǎng)、積極引進”的方針，因地制宜，充分利用現(xiàn)有條件，挖掘潛力，采取“外聘內(nèi)訓”等多種措施加快師資隊伍建設(shè)（2005）；②茍建民，李慧民從重慶高職現(xiàn)狀出發(fā)，在高職師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、師資隊伍雙師結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)合的專業(yè)教學團隊建設(shè)、高職師資管理體系和高職師資隊伍建設(shè)的組織保障等方面提出了重慶高職師資隊伍建設(shè)策略（2008）；③邢彥明，劉向前提出高職院校師資隊伍建設(shè)要注重“雙師”結(jié)構(gòu)，校內(nèi)專職教師培養(yǎng)要突出“雙師”素質(zhì)，校外兼職教師要注重實踐能力，以校企合作方式共同打造專兼結(jié)合“雙師”教學團隊（2009）；④王小剛從時間、空間及效能三個方面分析了為什么說“訪問工程師”是提升高職教師“雙師素質(zhì)”的必然途徑（2010）；⑤楊梅提出了高職教師應(yīng)終身學習；高職院校應(yīng)聘請國內(nèi)外專家辦講座、與國外先進的高職院校交流；并鼓勵教師到企業(yè)掛職等（2012）；⑥潘冬平認為各高職院校在建立健全實踐教學質(zhì)量評價的體系和標準的過程中，必須逐步打破實踐教學指導教師和專業(yè)理論課教師的界限（2014）。這些成果為我們提供了重要啟示。

2.重慶高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在的問題

目前，重慶高職院校的發(fā)展非常迅速，在規(guī)模不斷擴大的高職院校中，重慶高職院校對“雙師型”教師的需求量也日益增大，而我們“雙師型”教師的培養(yǎng)速度卻遠遠跟不上需求的增長速度，出現(xiàn)了很多問題。在“雙師型”教師隊伍的建設(shè)中重慶高職院校還存在五個突出的問題：

第一，由于高職院校教師數(shù)量本身不足，在實施脫產(chǎn)教育培養(yǎng)模式中無法使更多教師脫產(chǎn)培訓。在我們調(diào)查重慶多所設(shè)有旅游管理專業(yè)學校的“雙師型”教師培養(yǎng)建設(shè)情況時發(fā)現(xiàn)，雖然學校大多設(shè)有脫產(chǎn)教育的制度，但眾多學校的教師有此“待遇”很少。教師教學任務(wù)多、科研任務(wù)重，致使無法使更多教師抽身參加脫產(chǎn)學習。再加上培養(yǎng)成本高，特別是民辦高職，脫產(chǎn)培養(yǎng)很難深度實施。

第二，培訓基地在職進修主要采取的是班級制組織形式，以課堂講授為主，教師的學習活動機械、被動，很少聯(lián)系學校自身需求，教師在培訓中學到的知識很難運用到課堂中去。

第三，針對進入企業(yè)掛職鍛煉，由于新工藝、新技術(shù)更多的屬于商業(yè)機密，企業(yè)不一定能積極配合，致使教師往往不能在實際工作崗位上學到新技術(shù)，另外教師由于教學任務(wù)繁重，也很難集中精力在企業(yè)鍛煉。因此看似最能提高高職教師隊伍技能素質(zhì)的企業(yè)掛職鍛煉，如何能更深入實際值得思考。

第四，缺乏規(guī)范性的制度保障。國家雖已出臺了相應(yīng)的關(guān)于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的政策，但是，這些政策還缺乏相應(yīng)的配套措施和具體實施的辦法，各高職院校對“雙師型”教師的管理制度也不健全。

第五，重慶高職院校教師隊伍結(jié)構(gòu)仍然不合理，主要的師資力量以從普通大學畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，真正意義從企業(yè)進入課堂的能工巧匠較少。缺乏入職前的認定。因此，現(xiàn)有的研究成果對高職院校如何加強“雙師型”教師的建設(shè)，特別在學校與企業(yè)如何共同培養(yǎng)“雙師型”教師方面，還沒有給出解決問題的理想答案。

3.重慶高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)途徑探討

第一，解決對“雙師型”教師的認知問題。因此，要根據(jù)學校、企業(yè)、社會對人才的需求共同制定“雙師型”教師標準，學校不能只認“雙證”。現(xiàn)在有些高職院校只認“證”，而忽略了行業(yè)是動態(tài)的，一技之長在于勤，專業(yè)技能證書拿到手后，沒有經(jīng)過不斷地在行業(yè)實踐鍛煉也只是紙上談兵，讓企業(yè)介入教師培養(yǎng)方案的制訂環(huán)節(jié)，以便學校對教師隊伍管理的完善。企業(yè)對技術(shù)技能的認定要根據(jù)當前行業(yè)的發(fā)展趨勢來制定，必須要將最新的技術(shù)、觀念、知識作為考核的標準。可以讓企業(yè)階段性的對教師進行技能考核，以便督促教師不斷利用自身時間和自創(chuàng)機會來提高自身專業(yè)技能，并且不能流于形式，打破“雙師”的終身制。

第二，解決高職教師入職門檻問題。針對重慶高職院校目前的教師隊伍多數(shù)是普通大學畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，真正意義從企業(yè)進入課堂的能工巧匠較少，因此，必須做到高職教師人職前教師素養(yǎng)認定和專業(yè)技術(shù)能力認定的同步。教師素養(yǎng)由師范院校制定認定標準，并執(zhí)行認定，因為知識的傳授需要一定的教師基本素質(zhì)，如普通話水平、計算機水平、英語水平及與人交流的水平。專業(yè)技能由各行業(yè)來制定認定標準，并執(zhí)行認定，各行業(yè)的技術(shù)更新是瞬息萬變的，因此應(yīng)該成立各行業(yè)的職業(yè)技能鑒定中心，雖然現(xiàn)在相關(guān)機構(gòu)設(shè)有相應(yīng)行業(yè)的技能認定部門，但是目前功能只是用于上崗的一個敲門磚，企業(yè)準入了，還有進一步實踐的機會，企業(yè)淘汰了，手里的行業(yè)證書的含金量誰來進行判定？所以我們設(shè)定的職業(yè)技能鑒定中心，不能僅僅停留于常規(guī)的筆試和簡單的技能操作，而是要與行業(yè)最新動態(tài)相結(jié)合進行認定和動態(tài)的考核，從而達到兩個系列科學而有效的建立高職教師入職的門檻。

第三，解決教師到企業(yè)掛職鍛煉流于形式的問題。企業(yè)掛職鍛煉的特殊性對教師有較高要求，不僅要求教師到企業(yè)掌握新理念、新技術(shù)、新工藝，還要求企業(yè)科學的安排崗位、完善的教師考核制度。由于高職教師在校有教學任務(wù)，而企業(yè)的經(jīng)營不是靜止的，企業(yè)不可能完全按照教師的時間來安排崗位，因此致使教師到企業(yè)掛職鍛煉流于形式，沒有真正意義的在企業(yè)崗位上掌握到新理念、新技術(shù)、新工藝。要解決這一難題，筆者認為可以從加大校企合作力度這一方面著手開展，校企合作單位不僅是學生實踐的場所，也可以成為教師進行行業(yè)實踐的場所，在有校企合作的背景下，企業(yè)在接受教師參與崗位實踐的接受能力會增強很多。另外學校也應(yīng)該在制度上給予保障，解決教師在參加行業(yè)實踐時的后顧之憂。

第四，解決教師在職培訓效果不佳的問題。通過加強學校與培訓機構(gòu)的緊密合作，讓培訓機構(gòu)參與到教師的考評過程中，使考評制度化、常態(tài)化、動態(tài)化。

第五，解決“雙師型”教師培養(yǎng)保障制度問題。保障制度是解決教師可以走出去，能工巧匠可以走進來的基礎(chǔ)。學校應(yīng)該建立教師參加行業(yè)實踐的時間保障、費用保障、晉升空間保障制度等。而政府、行業(yè)協(xié)會應(yīng)該幫助企業(yè)建立能工巧匠進入學校的時間保障、費用保障制度等，從而解決能工巧匠進入學校難的問題。目前雙方的時間及費用問題是重慶高職院校教師走不出去，企業(yè)能工巧匠進不來的瓶頸。