歐盟對華反傾銷分析

劉昌龍

【摘要】自中國加入WTO以后，與世界上其他國家和經濟體之間的貿易往來越來越多，而且隨著經濟全球一體化以及雙邊市場的進一步開放，中國與歐盟之間的貿易迅速發展。但是雙邊貿易總有一方占有相對優勢，而中國由于常處于貿易順差的優勢條件下，這也導致了歐盟的對華反傾銷政策，這嚴重影響了中國與歐盟之間貿易的健康發展。所以更深一步地研究分析歐盟對華反傾銷的原因、特點以及我國在歐盟對華反傾銷這件事上的應對策略就顯得尤為重要了。

【關鍵詞】雙邊貿易；反傾銷；應對策略；貿易順差

中國和歐盟自從開放了雙邊貿易之后，貿易摩擦的形式一步一步變的嚴峻，歐盟的對外反傾銷指控我國是最大的反傾銷對象，反傾銷產品范圍包括化工、農業、紡織和輕工等產業共計90多種產品，歐盟對我國這樣的反傾銷政策給我國的出口造成了極其嚴重的損失。歐盟現在對我國的反傾銷現狀總結起來就是數量多、覆蓋廣、金額大、強度高。

一、歐盟對我國反傾銷的基本現狀

在歐盟所有的對外反傾銷案件中，中國一直以來都是生效案件最多的國家之一，并且在歐盟對華反傾銷案件占歐盟對外反傾銷總案件的比例一直保持著一個很高的水平。上世紀90年代歐盟對華反傾銷為55起，占17.3%，進入21世紀以來這個數字越來越大，基本上每年這個比例都保持在20%以上。中國儼然已經成為了歐盟反傾銷的主要對象。

從表格就可以看出，歐盟對華反傾銷案件數量十年來基本上處于增長的水平，歐盟通過反傾銷這種方式來轉嫁自身經濟壓力，這對我們國家是非常不公平的。

二、歐盟對我國反傾銷特點

歐盟對我國的反傾銷的特點非常明顯，總體呈現出立案數量多、涉案產品范圍廣以及持續時間長這三個最主要的特點，近些年來，歐盟對華反傾銷的產品范圍進一步擴大，已經不僅僅局限在初級產品的范圍了。從長遠來看，歐盟不會停止對我國產品的打擊，甚至會加大打擊力度。歐盟對我國反傾銷的大多數產品都以反傾銷措施結案，這樣看來應對反傾銷的學習對我國企業具有非常重要的意義，當然這也是一個企業想要走出國門的必修課。

三、歐盟對我國反傾銷的原因分析

（一）中國對歐盟持續的貿易順差

進入21世紀以來，我國在與歐盟的貿易往來中一直處于貿易順差的地位，而歐盟為了保護本地區產業的發展，對我國出口企業的反傾銷也隨之增多。

正是由于中國對于歐盟的貿易順差，而且由于歐洲近些年來經濟不景氣，經濟增長率也不高，迫于中國強大的貿易順差的壓力，為保護本國企業不受外國同類企業的沖擊，歐盟采取了反傾銷的政策手段來限制外國產品的進入，以這種非關稅壁壘措施來填補由關稅降低而削弱的對本區域內的貿易保護。

（二）國際因素

1.政治因素。世界上的很多國家都已經承認我國的市場經濟地位，可歐盟卻依然不愿意承認，因為在這樣的情況下，“非市場經濟地位”能夠為歐盟在雙方反傾銷訴訟中提供更高的勝率。這對我們國家其實就是一種不公平的行為，因為很多產業沒有傾銷卻被歐盟單方面認定為“傾銷”，這樣一種人為的貿易壁壘給我國的出口帶來了相當大的損失。

2.經濟因素。進入21世紀以后，世界經濟增長放慢，特別是2008年的金融危機更是給美國歐盟這樣的一些發達國家重重一擊。為了促進經濟增長，WTO有關協議條款要求成員國必須降低關稅，消除傳統的非關稅貿易壁壘。

（三）國內因素

1.缺乏經驗。對于國際上反傾銷案件的處理，中國缺乏相應的人才和法律制度，從而總是在這樣一種反傾銷訴訟中敗訴，正是基于這樣的原因，更是助長了歐盟這樣一類的發達國家對我國產品的反傾銷政策。

2.國內需求不足。長期以來因為國民的傳統消費觀念以及基礎設施和基本保障制度的不完善導致了內需不足，而由此帶來了高儲蓄、高投資、高放貸，這些都能引起產能過剩，既然國內消化不了只能依靠出口，這也是我國外貿順差的主要原因。

四、對歐盟反傾銷的應對策略

（一）企業規范行為

因為我國一直以出口廉價的產品取勝，所以我們要變“以廉取勝”為“以質取勝”來應對歐盟的反傾銷。這就需要我國出口企業提高自身產品的質量，多在技術上下功夫，要創造品牌而不是制造品牌，這樣才能使產品真正的走出國門。而且我國出口企業要聯合起來，共同對抗歐盟反傾銷政策。只有行業自律了，這個行業才能發展起來。

（二）政府要加強監管引導

政府應該深化改革市場經濟體制，而不能讓其他國家拿著中國的“非市場經濟地位”來說事，這樣歐盟也就不能在反傾銷訴訟中有機可趁。同時政府應該完善反傾銷立法，培養相關人才，只有這些完善好了，在反傾銷訴訟案件中我們就不必頂著長期的交涉壓力，所以熟悉應對反傾銷訴訟的策略和技巧是取勝的關鍵。

參考文獻

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