廣元市現代職業教育現狀及對策

張譯元

【摘 要】 結合《廣元市十二五規劃》中第三十三節“優先發展教育”的意見指導，廣元市轄區的職業學校建立了現代職業教育集團和職成協會，職業學校專業設置漸趨合理，中高職銜接逐步到位，校企合作更加深入，并開始嘗試“現代學徒制”試點工作，正在探索如何培養適應科技進步的新型職業農民、培養具備高技能的高素質技術技能人才，在金融、物流、商務、醫療、康養等第三產業培養具有較高人文素養和高尚職業道德的新型服務型人才。

【關鍵詞】 廣元市；現代職業教育發展；現狀；對策

【中圖分類號】G64.32 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）13-00-01

建立現代職業教育體系，是促進現代職業教育服務轉方式、調結構、促改革、保就業、惠民生和工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的制度性安排，對打造中國經濟升級版，創造更大人才紅利，促進就業和改善民生，加強社會建設和文化建設，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求，實現中華民族偉大復興的中國夢都具有重要意義。

一、廣元市現代職業教育的基本情況

廣元擁有相對完備的職業教育體系，但近年來受到成綿甘南巴經濟和社會較發達周邊地區的影響，廣元職業教育的生源數量和就業質量日益呈現出艱難局面。筆者在深入全市各個職業學校及相關部門、單位及部分家庭走訪調研的基礎上，通過座談交流、資料抽查、數據分析等方式對全市職業教育發展現狀及存在的問題進行了梳理，以期找到廣元市現代職業教育發展的有效途徑。

現將全市2010年—2015年職業教育基本情況整理如下：

廣元市轄區內共有職業學校26所。其中公辦16所，民辦10所；有高校3所，其中普通高校1所、成人高校2所；有中等職業學校24所，其中中等職業學校11所，職業高中10所，其他機構性質職業學校3所；有國家級重點職業學校5所、省級重點職業學校2所、市級重點職業學校1所。

二、廣元市現代職業教育存在的問題與對策建議

回顧廣元2010--2015年的職業教育發展情況，能取得較好的成績，是源于政府指導、龍頭帶動、校際聯合、校企合作、資源共享、優勢互補和強化黨建。廣元職業教育在服務全市“三園一區”工作，助力全市“5+2+1”產業發展方面，有所作為。在圍繞廣元新型工業園區、現代農業園區、文化旅游園區和城鄉新型社區建設方面，不斷提升服務全市經濟建設能力。但同時也存在著培養定位不清晰，理念想對滯后，學生文化基礎相對薄弱，可持續發展能力不強，教學模式、課程教材體系不能很好地適應發展需要等問題，再加之受全市職業學校布局不盡合理，優質資源對職業學校的配置不足、職教資源相對比較短缺等因素的制約，致使廣元市職業教育的總體水平與省內先進地區相比，相對比較落后。要想真正發展廣元現代職業教育，必須一手抓硬實力建設，一手抓軟實力提升。現結合調研情況和《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的通知（教發【2014】6號）（簡稱《規劃》）提出如下建議：

1、落實“立德樹人”根本任務

清晰職業學校的辦學方向是面向企業、面向生產、面向科技進步；

明確職業學校的辦學目標是培養在第一線工作的高素質勞動者和中、初級專門人才。因此，教育過程中不僅要關注技能培養，更要從思想和行動上落實立德樹人這一根本任務。

2、改善專業結構和布局

（1）關停并整部分專業，優化專業結構。要圍繞“互聯網+”行動、《中國制造2025》等要求，適應新技術、新模式、新業態發展實際，積極調整專業設置和布局。建設適應經濟社會發展需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。

重點打造一批能發揮引領輻射作用的國家級、省級示范專業點。比如現代農業，交通運輸、生態環境、能源、社會建設與社會管理、文化旅游等行業亟待新增專業，而計算機基礎、電子商務、機械加工、建筑施工、土木工程類專業，如果繼續每個學校都辦班，結果就是大家都吃不飽，建議在職教集團的統籌安排下關停并整，讓教學資源得以最大化產生作用。

（2）加強重點專業建設，突出專業建設與產業、行業、企業的對接。職業學校需要圍繞我市園區建設、產業集群所需要的新型工業、農業人才，現代物流、商務服務、金融服務、文化旅游等領域主動調整專業和課程設置，優化專業結構，比如加強醫學類專業、康養專業，實用信息技術專業等，輻射帶動專業群建設。

3、提升系統化辦學水平

（1）引導支持社會力量興辦職業教育。抓好職成一體化教育，利用職教集團與成人教育學會的特殊功能，把我市現代職業教育與成人教育推進到一個新的高度。

（2）統籌安排中高職銜接專業。科學確定適合中高職銜接培養專業的公共基礎課、專業課和頂崗實習。

（3）健全企業參與制度。加強行業指導、評價和服務。

（4）完善繼續教育教學制度。支持職業院校學生在職接受繼續教育，根據職業發展需要，自主選擇課程，自主安排學習進度。

4、推進產教深度融合

（1）深化校企協同育人，充分發揮企業的重要主體作用。深化校企、校地、校校合作。繼續深入推進“校中廠”建設和職教學生“雙創園”建設，增強職業學校學生創業激情和機制，提升職業院校服務地方經濟社會發展的能力，突出職業教育服務地方經濟社會發展的主動性。

四川信息職業技術學院在這方面做了很好的帶動，學院大力開展校企合作產業園建設，引進了聯想客戶服務中心、廣元天英精密傳動公司等企業建立“校中廠”，與廣元經濟開發區簽訂協議建設“廠中校”，與廣元市利州區共建“廣元創業孵化園”。為推進廣元職教資源轉化、行業發展和地方經濟建設做出了應有貢獻。

（2）完善職業教育行業指導體系，提升行業指導能力。推動集團化辦學，大力推行共建實訓中心和基地模式，構建具有本區域特色的產教深度融合模式。

（3）推進專業教學緊貼技術進步和生產實際，有效開展實踐性教學。

（4）切實規范并加強實習教學、管理和服務。同時加大對學生創新創業實踐活動的支持和保障力度。

5、強化教學規范管理

（1）完善職業教學標準體系，積極開發與國際先進標準對接的專業教學標準和課程標準。

（2）堅持和完善巡課聽課制度，嚴格教學紀律和課堂紀律管理。

（3）提高教學質量管理水平，健全教材建設管理制度。

（4）深化職教師資培訓，提高教師信息化水平。建立健全選拔、聘請及退出機制，根據專業需求按年度招聘行業專家、企業優秀技術人才到校任教，打造學科最強講師團隊。

6、完善教學保障機制

（1）完善經費穩定投入機制（地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%）。

（2）加強學校基礎能力建設。分類制定區域內中等職業學校、高等職業院校辦學標準，提高生均撥款。

（3）健全社會力量投入的激勵機制。

4）完善資助政策體系。進一步健全公開公平、多元投入、規范高效的職業教育國家資助政策。

（5）加大對農村和貧困地區職業教育支持力度。

（6）健全就業和用人的保障政策。加強優質開放的教學資源庫建設，做到政府、行業、企業、學校“四結合”。

參考文獻：

【1】《國務院關于加快發展現代職業的決定》（國發【201419】號，簡稱《決定》）；

【2】教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業部、國務院扶貧辦等六部委聯合印發《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的通知（教發【2014】6號）；