分析高校財務(wù)風(fēng)險管理的問題與對策

文/陳薇

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分析高校財務(wù)風(fēng)險管理的問題與對策

文/陳薇

摘要：眾所周知，高校是培養(yǎng)社會人才最重要的地方，如果高校的發(fā)展出現(xiàn)問題勢必會影響到社會的發(fā)展和進(jìn)步，而資金又是確保高校正常開展和運(yùn)行的關(guān)鍵，近年來隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在取得了一定的發(fā)展，贏得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時不得不面臨著新的財務(wù)風(fēng)險和壓力，加強(qiáng)高校財務(wù)風(fēng)險管理的力度，促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步是高校教育工作者和業(yè)界人士十分關(guān)心和重視的問題，所以本文以加強(qiáng)高校財務(wù)風(fēng)險管理力度的重要作用為出發(fā)點(diǎn)，就現(xiàn)階段高校財務(wù)風(fēng)險管理工作中存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)一步提出了切實(shí)可行的應(yīng)對高校財務(wù)風(fēng)險管理中存在問題的措施，以期能夠起到參考和借鑒的作用，引起更多專業(yè)人士的關(guān)心和重視，進(jìn)而促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)風(fēng)險；作用；問題；對策

近年來，隨著高等教育體制的不斷改革和完善，高校辦學(xué)的自主權(quán)也在逐漸增加，相應(yīng)的，在財務(wù)管理方向，高校也擁有了更多的自主管理的權(quán)利，原有的財務(wù)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作的需要和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，所以高校的財務(wù)管理工作面臨著越來越多的風(fēng)險，如何加強(qiáng)高校財務(wù)風(fēng)險管理的強(qiáng)度也逐漸成為了業(yè)界人士重點(diǎn)研究的課題之一，所以就高校財務(wù)風(fēng)險管理的相關(guān)問題和對策進(jìn)行分析和研究顯得尤為重要和必要。

一、加強(qiáng)高校財務(wù)風(fēng)險管理力度的重要作用

加強(qiáng)高校財務(wù)風(fēng)險管理力度對于高校的發(fā)展和社會的發(fā)展都有著十分重要的意義，首先對于高校的財務(wù)工作來說，能夠有效的改變不合理的財務(wù)管理制度規(guī)范，促進(jìn)高校財務(wù)的合理分配，使得高校的各項財務(wù)工作得以順利開展的同時減少不必要的風(fēng)險；其次，對于高校的財務(wù)制度規(guī)范來說，通過風(fēng)險管理力度的加強(qiáng)能夠在一定程度上增加制度規(guī)范的實(shí)用性和適用性、降低財務(wù)制度規(guī)范中存在的漏洞，進(jìn)而能夠為今后財務(wù)管理工作提出更加科學(xué)的管理方式，減少問題的發(fā)生；此外，高校財務(wù)風(fēng)險管理力度的增強(qiáng)，能夠使得高校的人才得到有效的培養(yǎng)、財務(wù)制度規(guī)范得到更好的確定，進(jìn)而能夠為社會的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，由此可見，加強(qiáng)高校財務(wù)風(fēng)險管理力度于個人、于學(xué)校、于社會都有著十分重要的作用。

二、現(xiàn)階段高校財務(wù)風(fēng)險管理工作中存在的問題

（一）高校風(fēng)險管理意識不夠強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段各大高校普遍存在著財務(wù)風(fēng)險管理意識不強(qiáng)的問題，一方面受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的影響，使其沒有意識到市場經(jīng)濟(jì)中各項財務(wù)活動的復(fù)雜和多樣性，以及財務(wù)風(fēng)險管理工作的重要性，所以容易在財務(wù)決策方面出現(xiàn)失誤；另一方面，一些高校普遍缺少對財務(wù)防線的監(jiān)督和重視，忽略了財務(wù)資金成本對高校經(jīng)營帶來的影響，進(jìn)而容易出現(xiàn)隨意挪用公款等現(xiàn)象，給高校帶來了潛在的風(fēng)險。

（二）高校預(yù)算管理力度不夠強(qiáng)

良好的財務(wù)預(yù)算工作能夠從根源上降低高校的財務(wù)風(fēng)險，但是就目前情況來看，高校財務(wù)預(yù)算工作中暴露的問題不斷增加，在預(yù)算編制層面，常常出現(xiàn)預(yù)算編制過程缺乏透明度，預(yù)算指標(biāo)不嚴(yán)格，預(yù)算編制不完善的問題；在審核層面容易出現(xiàn)重視預(yù)算支出輕預(yù)算收入審核，重視控制式審批輕反饋激勵式審批的現(xiàn)象；在執(zhí)行層面往往是沒有按照預(yù)算的指標(biāo)和制度規(guī)范來執(zhí)行，缺乏嚴(yán)肅性和約束力，預(yù)算結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果存在較大的差異，進(jìn)而不僅降低了高校財務(wù)風(fēng)險管理工作的效率和效果，而且在一定程度上影響了高校其他各項工作的順利開展和運(yùn)行。

（三）國家信貸管理力度和資金支持管理力度不夠高

在高校財務(wù)風(fēng)險管理工作中，國家和政府也扮演著重要的角色，但是就目前情況來看，國家信貸管理力度和資金支持力度依舊不夠高，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得高校需要越來越多的資金來維持高校日常工作和相關(guān)項目的正常運(yùn)行，國家對高校教育經(jīng)費(fèi)的財政撥款相對于其他教育經(jīng)費(fèi)來說，增長幅度相對較小，加之經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度的不夠高在一定程度上增加了高校的財務(wù)風(fēng)險；其次，高校在向銀行進(jìn)行融資時沒有得到有效的監(jiān)管和控制，大量的融資資金雖然解決了高校沒有錢的問題，但是隨之而來的連本帶息的財務(wù)壓力嚴(yán)重增加了高校財務(wù)風(fēng)險管理工作的難度，不利于高校的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

三、應(yīng)對高校財務(wù)風(fēng)險管理中存在問題的措施

高校風(fēng)險管理意識不夠強(qiáng)、預(yù)算管理力度不夠強(qiáng)、國家信貸管理力度和資金支持力不夠高等問題的存在確實(shí)在很大程度上降低了高校財務(wù)風(fēng)險管理工作的效率和效果，對于高校其他各項工作的順利開展和長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，所以筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗和相關(guān)的調(diào)查研究就高校財務(wù)風(fēng)險管理工作中存在問題的應(yīng)對措施進(jìn)行了如下分析和探究。

（一）嚴(yán)格遵守高校財務(wù)風(fēng)險管理的原則

財務(wù)風(fēng)險管理原則的遵守是確保高校財務(wù)風(fēng)險管理力度增加的基礎(chǔ)，也是高校在進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理時必須要遵守的前提，主要表現(xiàn)在以下幾方面，首先是風(fēng)險預(yù)防與風(fēng)險處理相結(jié)合的原則，即高校在進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險控制工作中要有預(yù)防風(fēng)險發(fā)生的意識，根據(jù)高校風(fēng)險接受能力和偏好來選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險處理方法，例如風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險降低、風(fēng)險接受和風(fēng)險回避等；其次，要遵守長期利益與短期利益相結(jié)合的原則，即要以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為根本的出發(fā)點(diǎn)，既要考慮到學(xué)校當(dāng)前的基建和教育科研工作又要考慮到高校的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步；此外，要兼顧到各個利益主體的利益，也就是說高校的財務(wù)風(fēng)險管理工作要充分的考慮到國家、學(xué)校、教職員工、學(xué)生等主體的根本利益。

（二）提高財務(wù)風(fēng)險管理人員的綜合素質(zhì)

財務(wù)風(fēng)險管理人員綜合素質(zhì)的提高是有效解決上述問題的又一必要準(zhǔn)備，所以首先要鼓勵財務(wù)風(fēng)險管理人員樹立終身學(xué)習(xí)的意識，不斷提高自身專業(yè)知識和專業(yè)技能，減少人為因素造成的風(fēng)險和損失；其次，要加大對其的培訓(xùn)和監(jiān)管的力度，完善配套的獎懲機(jī)制，從根本上提高其工作熱情和工作積極性；此外，要鼓勵其不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)和引進(jìn)既懂專業(yè)知識又會計算機(jī)技能的復(fù)合型人才，使其能夠順利操作信息化系統(tǒng)，提高財務(wù)風(fēng)險管理工作的效率和效果。

（三）加強(qiáng)高校財務(wù)預(yù)算和內(nèi)部控制的力度

完善的預(yù)算和內(nèi)部控制系統(tǒng)是確保上述問題得以解決的重要舉措之一，所以在預(yù)算管理方面高校要確保算管理決策機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)和預(yù)算監(jiān)控、考評機(jī)構(gòu)的完善和相互合作，對于超預(yù)算的資金要做好防范和管理工作；對于內(nèi)部控制工作為了有效避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生最有效的就是細(xì)化和全面化高效內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)制度規(guī)范的實(shí)用性和適用性，并且確保有據(jù)可依，有據(jù)必依。

（四）加大資金監(jiān)管力度，建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

資金監(jiān)管力度的增強(qiáng)政府部門也需要做出一定的努力，首先要加大對高校財務(wù)風(fēng)險管理的扶持力度，解決高校基建過程中資金不足的問題，嚴(yán)格控制銀行貸款，減少高校盲目貸款給自身帶來的巨大壓力，銀行對高校的貸款要做到嚴(yán)格的審批，避免給雙方帶來的不必要的風(fēng)險；對于高校自身來說，要建立完善的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和財務(wù)分析指標(biāo)體系，對學(xué)校籌資能力及其穩(wěn)定性、學(xué)校償債能力極其可靠性、學(xué)校運(yùn)營能力極其合理性、學(xué)校成長能力極其持續(xù)性等有代表性的指標(biāo)重點(diǎn)進(jìn)行分析，確保財務(wù)風(fēng)險的降低，促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，面對現(xiàn)在復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，高校在接受了更多發(fā)展機(jī)遇的同時也面臨著更多財務(wù)風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)高校經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險，掌握財務(wù)風(fēng)險管理的基本原則，結(jié)合自身的實(shí)際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)提出切實(shí)可行的應(yīng)對高校財務(wù)風(fēng)險管理中存在問題的措施是十分必要和重要的，同時也是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo)，也只有這樣才能使高校在減少不必要財務(wù)風(fēng)險的同時實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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［2］方艷青.高校財務(wù)制度存在的問題及對策分析［J］.經(jīng)營管理者，2015（12）.

（作者單位：湖北中醫(yī)藥大學(xué)）

上接（第49頁）

義，同時，在完善科學(xué)的財務(wù)管理制度的支持下，團(tuán)場中小企業(yè)能夠制定出有利于企業(yè)生存、發(fā)展以及盈利的經(jīng)營管理目標(biāo)，為并且為團(tuán)場中小企業(yè)的產(chǎn)品擴(kuò)展了更廣闊的產(chǎn)品市場，幫助增大團(tuán)場中小企業(yè)的產(chǎn)品收入，有效的核算成本，控制公司內(nèi)部的支持，做到在最小的成本投入下獲取更高昂的銷售收入，有助于改善團(tuán)場中小企業(yè)的家族式的管理模式以及治理結(jié)構(gòu)，為此，團(tuán)場中小企業(yè)可以在恰當(dāng)時機(jī)下引入專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人，建立財務(wù)決策、信息共享、信息披露以及完善的決策分享制度，在企業(yè)內(nèi)建立完善的財務(wù)治理機(jī)制，使得團(tuán)場中小企業(yè)的經(jīng)營活動效率大大的提高。

（三）完善團(tuán)場中小企業(yè)的成本管理制度，提高企業(yè)的獲利能力

由于團(tuán)場中小企業(yè)近年來的經(jīng)營成本大大的提高，其獲利能力受到了大大的打擊，制約了企業(yè)的未來發(fā)展，為了解決這一問題，團(tuán)場中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建立完善的成本管理體系，最好是的每一個人員都參與到企業(yè)的成本管理模式中，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不但的加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展以及創(chuàng)新，重點(diǎn)的對材料以及能源進(jìn)行成本管理以及控制，尤其是要加強(qiáng)存貨的管理，對所有的成本問題進(jìn)行事前預(yù)測、事中預(yù)測以及事后分析，不斷的完善團(tuán)場中小企業(yè)的資源供應(yīng)以及消耗問題，降低企業(yè)的運(yùn)營成本，相應(yīng)的，企業(yè)的盈利能力也就大大的提高。

三、總結(jié)

企業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)就是財務(wù)管理，中小企業(yè)為了能夠在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)市場中創(chuàng)建良好的發(fā)展前景，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念，樹立正確的財務(wù)管理概念，保證企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)都得到切實(shí)的資金支持，維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的安全性以及穩(wěn)定性，本文分析了團(tuán)場中小企業(yè)在建立財務(wù)管理制度方面存在的問題，基于這些問題以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況提出了幾點(diǎn)解決的策略，在團(tuán)場中小企業(yè)內(nèi)建立健全的管理體制，提升財務(wù)人員的管理以及學(xué)習(xí)的水平，將全新的經(jīng)營理念以及管理模式使用到企業(yè)的經(jīng)營之中，使得團(tuán)場中小企業(yè)能夠在激勵的市場競爭中保持長久的發(fā)展，并為未來的團(tuán)場中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師莎車農(nóng)場籌備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）