黃　偉

（安徽省社會科學院歷史研究所，合肥　230051）

?

建國后革命家辦學高等教育的特點及啟示*

黃偉

（安徽省社會科學院歷史研究所，合肥230051）

摘要：新中國成立后，隨著時代的變化以及新形勢下工作的需要，不少革命家開始從事教育工作，成了革命教育家，這在中國教育史上是一個獨特的現象。革命家在辦學過程中始終將培養新型的社會主義人才做為首要目標，他們為新中國高等教育事業的發展作出了重要的貢獻。因此，深入研究并分析革命家辦學的經驗，對我國當前的教育改革和拔尖人才培養具有重要的借鑒意義。

關鍵詞：革命家；辦學；高等教育；特點；啟示

本刊網址·在線雜志：www．jhlt．net．cn

新中國成立后，我國專業的教育行政人才極度缺乏，加之國家面臨社會主義高素質知識分子缺少的嚴峻局面，一大批革命家臨危受命走上了辦學、興學的教育道路。例如，北京大學的陸平、清華大學的蔣南翔、浙江大學的霍士廉、云南大學的周保中和安徽大學的曾希圣等。在高等學校辦學的過程中，革命家進行了卓有成效的教育探索，其中不少教育理念直到現在還在發揮重要作用，為共和國高等教育步入社會主義道路以及迅速發展作出了不可磨滅的貢獻。

一、革命家辦學高等教育的歷史背景

在舊中國，由于高等教育實行普遍的收費制度，中下層社會出生的孩子很難有機會讀大學。新中國成立后，社會主義教育方針發生了根本性變化，“我們的教育是大眾的，是為人民服務的，這是我們教育的方向。”［1］探索適合社會主義的教育模式也就成為了黨和國家的重要工作之一。

（一）黨管知識分子的需要

從中國共產黨誕生之日起，黨就十分重視對知識分子的團結和領導。1939年12月毛澤東指出：“在建立新中國的偉大斗爭中，共產黨必須善于吸收知識分子，才能組織偉大的抗戰力量，組織千百萬農民群眾，發展革命的文化運動和發展革命的統一戰線。”［2］1949年人民政權先后接管了不少文化和教育單位，絕大多數在教育、科技、文化和醫療衛生等不同戰線。

然而，不少知識分子對黨的人才政策沒有深刻了解，舊的世界觀一時難以改變。據當時一項統計表明，在高級知識分子中積極擁護共產黨和人民政府的進步分子約占40%；擁護共產黨和人民政府，但是在政治上不夠積極的中間分子約占40%。隨著社會主義各項事業在全國開展，黨和政府對知識分子的管理上升到了新的高度，毛澤東特別強調：“對于舊文化工作者、舊教育工作者和舊醫生們的態度，是采取適當的方法教育他們，使他們獲得新觀點、新方法，為人民服務”。［3］

（二）新中國建設人才的需要

新中國成立前，由于連年的戰爭，我國高等學校每年培養的人才有限，而舊中國教育體制培養的人才也無法適應社會主義現代化建設的需要。新中國成立后面對國家百廢待興的局面，如何培育一批適合新中國建設需要的人才，就成為了黨和政府需要面對的問題。1951年周恩來總理在一次會議上指出“人才缺乏已是我們各項建設中一個最困難的問題，不論在經濟建設、國防建設，還是在鞏固政權方面，我們都需要人才。中國的知識分子就不是太多，而是太少了”。［4］

于是，國家積極創辦了一批中等技術學校，并適當縮短了一部分專業的修業年限。與此同時，為適應社會主義教育的方針，國家在廣大的勞動人民中培養大批的工農知識分子，在一定程度上緩解了社會主義初期建設人才的不足。相對而言，新中國建立初期，我國高等教育培養的人才不管從數量還是質量上都不能適應國家建設的需要，據統計當時僅有高校二百余所，每年培養的人才也僅四萬人左右，遠遠無法適應新中國對人才的渴望。

（三）向蘇聯學習教育經驗

新中國成立之初，人民政權鞏固和穩定面臨嚴峻的國內外環境。黨和人民政府逐步加強了對舊教育文化機構的領導，并借鑒蘇聯的經驗在高校建立黨委領導下的校長負責制。1950年高教部在第一次全國教育大會上，提出了對部分院校調整的設想，同年周恩來總理在全國高等教育會議上的講話更是指出：“為了培養具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠需要的專門人才，有必要將現有的大學整頓得更好一點”［5］。1951年中央發出通知，要求知識分子深刻學習并領會馬列主義和毛澤東思想，并在此基礎上開展自我批評、自我教育和自我改造，逐步樹立為人民服務的新思想。

1951年11月高教部在北京召開全國工學院院長會議，制定工學院調整的方案。1952年7月，高教部又召開全國農學院院長會議，確定了農林院校的調整方案。根據“以培養工業建設干部和師資為重點，發展專門學院和專門學校，整頓和加強綜合性大學”［6］的總方針，以華北、華東兩區為重點，全國開始大規模的全面的院系調整，至1953年底高等教育調整基本結束。在此政策的影響下，師范、農業、林業和工業等專門學校先后設立，文字、訓詁等中國傳統的專業或學科也在調整中被取消。

（四）一批新式高等學校的建立

一些學校在調整中被撤銷，同時，根據國家建設的需要，一批新的學校相繼設立。1950年10月，在蘇聯的積極幫助下，新中國成立后第一所由中共創辦的高校——中國人民大學正式誕生，劉少奇在成立大會上指出：“我們不只是破壞舊中國——半封建、半殖民地的中國，而且還要建設新中國，建設新中國的經濟、政治和文化，因此，要培養建設新中國的干部”［7］。這充分表明人民政府建立的大學以服務人民為根本準則，黨和國家也需要建設適合自己發展模式的高校。

隨著高等院校調整的開始，中央相關部門也在有計劃地建設更多的新式高校。例如，國家相關部門在多方論證后，決定在北京西北部建設“學院區”，統一集中建立了第一批八所單一的專科性高等學校，即今天的北京航空航天大學、中國地質大學、中國礦業大學、北京林業大學、北京科技大學、中國石油大學、北京大學醫學部、中國農業大學等。有別設立于舊中國時代的高校，人民政府加強了對新中國成立后設立的高校的領導，特別重視從意識形態領域加強對教育的領導，逐步明確了黨委領導下的校長負責制。正是在此情況下，一大批的革命家開始了辦學的生涯。

二、革命家辦學高等教育的特點

（一）重視高等學校學生思想教育工作

學生思想政治工作始終是我黨學生工作的重要環節，建國后的革命家在重視高等學校學科發展的同時，十分關注學生的思想教育工作，使培養的學生具有強烈的國家情懷和民族意識。例如，中國人民大學在創建之初，教學計劃要求馬列主義、中國革命史、人民民主原理等為各系共同的課程，“在本科總共142門課程中，政治理論課占20%”［8］。又如，蔣南翔在清華大學擔任領導期間，積極貫徹黨的教育方針，在學習蘇聯教育經驗的基礎上，結合中國教育的具體實際，積極探索適合我國社會主義教育的辦學模式。1953年他倡導“雙肩挑”的政治輔導員制度，并多次表示要加強學生的思想政治工作，努力為新生的社會主義培養一批又紅又專的高素質人才。時至今日這種“雙肩挑政治輔導員制度”仍然在培養人才方面發揮重要作用。

（二）重視高等學校人才質量的培養

我國的革命家大多經歷過戰火的洗禮，在革命年代特別是社會主義建設的年代，他們深深地感受到知識的缺乏和對人才的渴望。于是在教育的實踐過程中，努力培養適合社會主義建設的新型人才。在教學上，他們嚴格按照國家的培養目標和要求，制訂教育計劃和教學大綱，所授課程和內容與社會主義初級階段發展相適應，并按照嚴格要求的原則進行考核。

例如，遷建合肥的安徽大學特別重視人才的質量，校長曾希圣親自制定學校的各種人才培養方案。為解決人才培養過程中師資薄弱的問題，曾希圣還派遣安徽省高等學校教育代表團赴華東局，請求上海各高等學校支援安徽高等教育的發展。經華東局和上海市委的安排，代表團與同濟大學、華東化工學院、華東師范大學、復旦大學等校磋商，向安徽大學調入一批教師。此外，安徽省委還從安徽師范學院有組織地調入50名教師，并從南京高校陸續選調一批骨干教師來校任教，這些舉措都為學校培養人才準備了重要的條件。

（三）重視高等學校的學科建設

民國時期，不少先進的知識分子認為，中國近代落后挨打的局面是因為國家的技術落后導致的。因此，民國時期高等教育特別重視科學技術的大發展，大部分高校設3～5個院系或學科且理工科占主導地位。從教育學的角度來說，學科建設是一個學校發展的重中之重，學校要有所發展并為社會主義現代化建設服務，就必須加強學科建設。因此，革命教育非常重視學科的建設。

例如，陸平在北京大學擔任領導期間，十分重視學科建設。他主持修訂北京大學教學計劃，增設了生物、物理、計算技術等十多個學科，創建了幾個重要的理科教學基地。陸平多次強調基礎理論和基礎知識在教學過程中的重要性，為此組織開展了胰島素、微電子等十多項前沿科學的研究，并領導制定了北京大學自然科學發展綱要，確定了重點發展的科研項目和學科。又如安徽大學由最初五個系、六個專業發展到1960年初的七個系、九個專業，并計劃在當年秋季將學校擴大至九個系、二十個專業。在學科建設的同時，學校還建設了一些與之配套的設施，到1964年，安徽大學圖書館藏書由原來的5萬冊增加到了60余萬冊，這些都為學科建設提供了重要的基礎條件支撐。

（四）尊重高等學校的教師地位

大學教師在人才培養中始終肩負重要的使命，是學生成長的指路燈。新中國成立后，我國的高等教育事業需要知識分子的參與和支持。因此，革命家在辦學的過程中十分重視知識分子的作用，在教學科研方面重視他們的創造精神，尊重他們在教與學環節中的主體地位，鼓勵他們參與學校的教學和管理，并為知識分子的發展營造良好的學術環境。

例如，華崗在任山東大學校長期間，認真貫徹執行黨的知識分子政策。他強調知識分子在國家建設中的作用，提出辦好學校必須依靠教師，調動廣大教師的積極性，發揮他們的專長。同時，還要幫助他們解決工作上和生活中的實際問題。又如，浙江省長霍士廉在兼任浙江大學校長時，就對全校的黨員干部說過“要依靠教授、副教授、各系主任、教研室主任，他們是教育骨干”，要“尊重這些人的職權，相信他們的學識和經驗”。［9］

（五）重視高等學校基礎設施建設

民國時期，國民政府對外受到日本的侵略，對內又忙于應付各種社會問題，教育領域的財政投入捉襟見肘。新中國成立后，隨著高校調整的完成，不少高校面臨基礎設施建設與學校發展不相協調的局面。因此，加強高等學校的基礎設施建設也成為了革命教育辦學最重要、最迫切的問題。

例如，時任安徽省委書記兼安徽大學校長的曾希圣，在面臨全省財政壓力的情況下，批準撥款遷建安徽大學，明確要求高質量、高規格建設學校的校舍。到1958年8月，安徽大學校舍第一期工程竣工，教學用房約2萬平方米，仿莫斯科大學的7層教學主樓1.8萬平方米，內設物理、化學、生物三個系的各種大型實驗室70多間，小型實驗室和研究室38間，標本模型室和儀器、藥品室等56間。又如，東北抗聯著名將領周保中在擔任云南大學校長期間，面對云南大學校舍過小，不利于云南大學快速發展的局面，積極進行征地工作，為擴充學校的校園面積作出了重要的貢獻。

（六）重視高等學校學生綜合能力的培養

關于人的發展，馬克思認為“人以一種全面的方式，也就是說作為一個完整的人，占有自己的全面的本質”。［10］123人的發展是綜合能力的發展，社會主義高校培養的學生應該是德智體美全面發展的，否則就無法與社會主義教育目標相一致，也無法適應全體人民共享社會主義的發展成果。然而建國后隨著我國高校教育模式向蘇聯學習，一大批綜合院校在調整過程中變成了單一學科的學校。一些人文學科因為蘇聯的教育學科中沒有而被砍掉，這在很大程度上影響了學生全面能力的培養。

革命家在辦學高等學校的時候也意識到了這一點，非常重視學生綜合能力的培養，不少學校還成立了各種社團、各種讀書會。例如，蘭州大學校長江隆基，曾經要求全校制定符合學生全面發展的教學計劃，在制定詳細的教學大綱時候要增加那些能增強學生動手和動腦能力的課程。他還經常深入學校教學工作的第一線，堅持每周一次的聽課從不缺席。又如遷建后的安徽大學在課程設置上重視文理綜合，曾希圣校長多次要求理工類的學生必須選修一定數量的人文課程，人文科類學生要學習一定理工知識，這些措施在根本上保證了學生綜合能力的發展。

三、革命家辦學高等教育的啟示

革命教育家是特殊歷史條件下的特殊產物，這些革命家為新中國高等教育事業的發展作出了獨特的貢獻，他們的不少辦學特點體現了時代性，注重投入與產出，［11］至今仍深深影響我國現代高等教育的發展。

（一）加強對學生的思想教育工作

新的階段，在實現中華民族偉大中國夢的建設過程中，如何培養、怎樣培養學生是一個迫切的現實問題。胡錦濤同志曾經指出：“要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質。”［12］高校學生是國家和民族的希望，高校學生的思想工作是學校教學的重要環節，社會主義人才建設決定社會主義事業的成敗。因此，要加大對高校學生思想政治教育工作，形成大學生思想政治教育的合力機制，［13］努力使我國高校培養的學生真正成為國家建設的主力軍。

（二）加大對教育的投入力度

革命家在百廢俱興，財政極度困難的情況下，仍然通過各種途徑保證正常的教育經費。在我國經濟快速發展的現階段，國家需要加大對教育的投入，以便使高校有能力、有機會更進一步發展自我，不斷完善自我。馬克思說：“不論生產的社會形式如何，勞動者和生產資料始終是生產的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產因素。凡要進行生產，就必須使它們結合起來”［10］44。雖然我國教育經費投入不斷加大，但是與發達國家相比仍然有很大的差距。我國必須切實加大對教育投入力度，逐步完善教育經費的使用制度。

（三）教師參與學校的管理

民國時期，教授治校是高等學校管理的一大亮點。例如，國學大師劉文典在任安徽大學校長期間，積極借鑒北京大學的組織與管理模式，即“由學校各學院的院長、圖書館長、文書主任和教授代表組成校務委員會，專門討論教育方針、全校紀律和科系設置的情況，開創了安徽大學“教授治校”的先河，因此一時間安徽大學成為安徽省重要學術重地，不少學者慕名前來任教”［14］。新中國成立以后，不少革命家沿用了民國時期教授治校的經驗，積極讓高校教師參與到學校的管理中去。這種政策既發揮了知識分子的特長，又增強了他們的主人翁意識。2014年教育部頒布了《高等學校學術委員會規程》，規定黨政領導在學術委員會人數的比例。高校的管理體制如果不去行政化，以及學術委員會的委員無法民主產生，不能行使獨立的管理和決策權，“教授治校”難以真正實現。

（四）加大學科建設的力度

學科建設是學校發展重要的一環，革命家在建國前后辦學十分重視學科的建設力度。例如，為了適應安徽省建設的需要，安徽大學校長張行言指出除了一般項目的研究外，還應進行若干尖端項目的研究，為此學校積極開展各項科學研究，并取得了長足發展，物理系試制成功的電離層探測設備和微波發生器部件，為學校開設無線電專業打下了基礎。毫無疑問，學科建設是衡量高校綜合實力的主要參考內容。因此，在當今社會主義教育發展的新階段，我國應該通過經費和制度保障對學科的建設力度，努力打造一批國際一流和國際知名的高等學校，并努力使一批學科成為國際領先的學科，全面提升人才培養和科學研究的能力。

（五）重視學生綜合能力的培養

通識教育和專才教育是人才培養的重要模式。在當今社會競爭日益激烈的時代，個人全面能力的培養越來越為教育界所關注。新時期的人才不僅要具備較高的文化素質，還要求有駕馭新型科技的能力，并通過知識創新去改變傳統的理念。馬克思在《資本論》中指出，共產主義是“一個更高級的、以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式”［10］659。毛澤東曾經指出，“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”［15］。教育發展到今天，高校更需要堅持以人為本，重視學生的全面發展。高校教師也需要逐步轉變觀念，破除唯分數論的觀點，從根本上保證人才培養的質量。

參考文獻：

［1］中共中央文獻研究室編.建國以來重要文獻選編（第一冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1992：234.

［2］毛澤東.毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：618.

［3］毛澤東.毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1083.

［4］童小鵬.風雨四十年（第二部）［M］.北京：中央文獻出版社，1996：237.

［5］周恩來.周恩來教育文選［M］.北京：教育科學出版社，1984：10.

［6］張靜如，梁志祥，主編.中國共產黨通志（第二卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2001：453.

［7］劉少奇.劉少奇論教育［M］.北京：教育科學出版社，1998：93．

［8］張騰霄.中國人民大學的教學工作概述［J］.人民教育，1951，（1）．

［9］http：//jn.huaien.com/g1003680/n_12659.htm，2015-07-21.

［10］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第四十二卷）［M］.北京：人民出版社，1979.

［11］李文彬，鄭方輝．新西蘭政府生產力評價及其啟示——以教育生產力評價為個案［J］．行政論壇，2015，（4）．

［12］胡錦濤．在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話［N］.人民日報，2005-01-19.

［13］劉新躍．互聯網環境下大學生思想狀況分析．江淮論壇，2015，（6）．

［14］馬仁杰，黃偉.劉文典教育思想［J］.寧波大學學報（教育科學版），2016，（6）.

［15］毛澤東.毛澤東文集（第七卷）［M］.北京：人民出版社，1999：226.

（責任編輯丹若）

中圖分類號：G40－09

文獻標志碼：A

文章編號：1001-862X（2016）04-0188-005

*基金項目：安徽大學校史工作辦公室資助

作者簡介：黃偉（1983—），湖南麻陽人，安徽省社會科學院歷史研究所助理研究員，主要研究方向：中國史。