公司治理的路徑演化和路徑選擇

王麓淇

摘 要：隨著我國經濟實力的不斷發展，我國出現了越來越多的、大大小小的公司，這些公司的不斷出現也恰巧說明，我國社會在不斷的進步。對公司進行科學、合理的治理，是公司能夠在市場立足，并不斷發展自己的一個重要憑借，很顯然的，如果一個公司沒有科學的治理結構，那么公司內部就如一臺無人操控的機器，雖然在運轉，卻不能在最短的時間內，做出最好的產品，只是無休止的運轉。本文通過對公司治理的路徑進行研究，對公司治理的路徑演化做了深入的探索、研究，并對相關的路徑選擇提出了自己的見解，希望能夠對我國公司治理的相關建設工作有所幫助。首先，本文對公司治理的概念進行了闡述，希望能讓更多的讓了解公司治理的相關工作；其次，本文對公司治理的路徑演化做了深入了探討，希望能夠引起更多公司的注意，從而重視公司治理的相關工作；最后，本文對相關的路徑選擇問題提出了相應的看法，希望能夠幫助我國公司完善公司治理的相關建設工作，推動我國更多公司的發展。

關鍵詞：公司治理 路徑演化 路徑選擇

一、公司治理概述

對于公司治理的概念，不同的學者、組織有著不同的解釋。在國外，很多學者認為公司治理結構可以看成是一套相關制度的安排，是一套用來對公司中的投資者、經理人員以及相關的職工等對公司有很大的利害關系的團體進行支配的制度。其中，公司的治理結構有，怎樣對公司進行配置以及控制，怎樣對公司的董事會以及相關的員工進行相應的評價和監督管理，怎樣合理的在公司設置并且實行的激勵機制。國內對于公司治理的有著不一樣的理解，我國著名的經濟學家吳敬璉教授對公司治理的認識是這樣的，公司治理結構指的是將公司所有者、董事會以及相關的工作人員組織在一起所形成的一種組織結構。通過該結構，公司內部能夠形成一種制衡，并且，在很多時候，公司所有者會將自身所持有的公司資產交給公司的董事會進行托管，而公司的董事會則對公司有了決策的權利，擁有對公司內部員工的聘用以及解雇等權利。通過上述介紹，我們可以看出公司治理的在不同區域雖然解釋有所不同，但也是大同小異。近年來，國內外的相關學者對于公司治理的問題加入了新的理論，那就是利益相關者理論，認為該理論可以與之前的股東之上的理論相結合，從這兩個方面對公司進行治理。

二、公司治理的路徑演化

伴隨著基本特征是所有權與經營權分離的現代企業的產生，公司治理結構的相關概念也應運而生。在上個世紀的90年代，中國開始重視現代企業的建設工作，并積極采取各項措施來促進現代企業的發展。在進行公司治理結構的相關建設工作上，我國主要經歷了兩個階段，一個階段是，學習很多西方國家的先進文化，換句話說就是采取法律移植的戰略方式，將美國實行的股東利益至上的模式引進到國內。但這一方式并沒有給我國的企業帶來好處，由于我國與美國的政治文化環境有很大的不同，經濟基礎也是相差很遠，所以這種方式并不能帶動我國現代企業的建設工作，這也就推動了第二個階段。第二個階段是，本土化的探索階段，這個階段相比于法律移植的階段要慢很多，但是卻符合我國的實際，對我國企業的現代化發展有著很大的幫助。

1.公司治理的法律移植階段。從1993年開始，我國開始對國有企業進行相關的公司化改制，促進現代企業的發展，而政府的身份也就從經營者變成了股東，這樣做的結果，必然是讓股東獲得更多的利益，正如人們預期的那樣，我國公司治理的目標便成了股東利益的最大化。這種公司治理的結構，與美國的股東利益至上的模式是非常相近的，所以在經過幾年的摸索之后，我國決定對美國的相關法律通過法律的方式，直接運用到我國的企業中去。在2000年，我國政府出臺了一系列的法規來移植相關的美國法律，比如《上市公司章程指引》、《上市公司治理準則》等等，這些相關的法律法規以及條例的出臺都是在借鑒美國的法律，推動股東利益至上的模式的實行。在這個階段，我國的國有企業都在向著多元化的股權結構進行改革，并且對于公司治理結構建設方面，也是試圖在法律上借鑒美國的模式來進行相應的改革。在當時看來，移植美國法律來改革我國國有企業是很合理的，一方面，我國在進行國有企業的改革過程中，出現了股東利益最大化的理念，而這種理念確實與美國的股東利益至上的模式是有異曲同工之妙的；另一方面，股東最大化的理念對實現國有資產吧的保值增值的改革目標是有很大的幫助的。由此可以看出，借鑒美國的股東利益至上的模式確實有利于我國企業的改革。但是，經過幾年的實踐，我們發現股東利益至上的模式并不適用于我國企業的改革，大量的國有資產因為產權改革而被流失，并出現了政府官員以及國有企業的相關高級工作人員在改革過程中，利用公權，對國有資產進行侵占的現象，導致大量的國有資產流失以及分配不公的問題，引發了大量的矛盾，群眾的不滿情緒也是越來越大。這種現象的不斷發生，讓政府高層明白股東利益至上的模式，并不適用于我國國有企業的改革，國有企業的改革應該轉換方向。

2.公司治理的本土化探索階段。在政府高層明白股東利益至上的模式并不適用于我國國有企業的改革后，便開始了對中國特色的公司治理結構的探索。我國在探索過程中，提出的監事會制度被很多人認為是我國的公司治理結構的特色。在2005年出臺的公司法中，便加強了對監事會的規定，在面對公司中違反法律，違反公司章程的公司董事或者公司的高層，賦予監事會提出罷免建議的相關權利，并且賦予了監事會可以向股東提出提案的權利，另外，非常關鍵的一點是，賦予了監事會對董事以及公司高層的提出訴訟的權利，這一條規定的提出，對監事會的職能起到了非常大的保障作用，同時，讓更多人開始重視監事會。我國政府通過對監事會的重視，讓人們看到要想發展公司治理結構的相關建設工作，必須要探索適合自身發展的本土化的改革方式。雖然所出臺的公司法，不能徹底處理監事會地位不高的問題，但卻賦予了監事會很多職權，讓監事會開始走進人們的事業，完善了職工監事的制度的相關建設工作。除了強化監事會在公司的地位之外，2005年的公司法還加強了對職工權益保護的相關機制。明確了向職工息息相關的職工代表大會制度以及公會制度等相關的民主管理制度，這也正是標志著我國公司治理的本土化探索的開始。

3.公司治理的路徑選擇。公司治理制度對于一個企業的發展，有著非常大的影響，這從上文的描述中便可以看出來，一個好的公司治理制度，對于經營者會盡可能的最大限度的給其經營公司的自由，但同時也會對經營者實行相應的合理的監督，這并不矛盾，相反是一個企業發展的基礎。而中國公司治理在相關建設工作中，遇到了很多難題，比如將獨立董事引入董事會等等，并且中國公司治理結構其結構性還存在著非常嚴重的失衡，如果不能將這些問題進行合理的解決，那么中國公司治理結構很難得到完善。未來中國公司應該如何進行公司治理的路徑選擇工作？很多學者認為應該強化職工董事以及職工監事的相關工作，并以此展開工作。但這樣做并不全面，雖然這樣解決了法律移植所留下的功能紊亂的問題，但這并不能完全解決我國所特有的公司治理問題。應該在此基礎上，對相關的現行法機關構造模型，以及對我國公司治理有一定影響的相關構造進行全面的、徹底的改革，從根本上解決公司治理的相關問題，實現我國公司治理結構的本土化改革，這樣才能將未來的公司治理改革進行的更加徹底，更加有效。

三、結語

從整個公司治理的路徑演化中，我們可以看出照搬其他國家的公司治理模式并不能該我國企業的改革帶來很好的幫助，相反會帶來很多的問題，我國公司治理的路徑應該根據自身特點，通過學習其他國家的經驗，創造出本土化的公司治理結構。

參考文獻：

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