關于企業全面預算管理的幾點思考

摘 要：本文從正確認識企業的全面預算管理工作出發，論述企業全面預算管理作為一種綜合方法，有助實現企業資源優化配置，提高企業經濟效益。針對全面預算推行中的問題，提出實現企業全面預算的相關解決對策，以提高預算管理水平，對企業未來的發展意義重大。為此，本文就企業全面預算管理的相關知識點進行分析與探究。

關鍵詞：企業 全面預算 管理

現如今，市場經濟得到了不斷發展，現代企業管理體系逐步完善，形成了生產管理、營銷管理、財務管理等管理模式。全面預算作為一種綜合管理方法，將各個部分有機聯系在一起，通過對企業中各個部門的實際經營狀態分析，制定合理的預算方案，架構完整的預算管理方案，旨在為企業未來的發展提供條件。實施全面預算管理，有助于實現企業資源優化配置，提高企業經濟效益。為此，首先應對全面預算工作實施的重要作用進行了解。

一、企業開展全面預算的重要作用

全面預算管理作為一種綜合管理方法，其在企業經營管理中的作用是不容忽視的，通過對企業經營活動的全面調查與分析，制定企業預算，能為企業的發展與運行提供決策依據，其具體的作用價值主要體現在以下幾個方面：

1.利于把控企業的發展與經營目標。開展預算管理工作，能實現企業在發展目標上的具體化，實施全面預算是讓企業中所有的部門都投入到預算管理的行列中來，將整體發展目標劃分成不同的小目標，讓各個部門都能了解自己的職責，各自為了各自的小目標而努力。

2.控制經濟活動。以預算控制各個部門，按照預算組織生產，能夠確保各個部門的生產活動遵從企業整體規劃，保證全年計劃的順利運行。

3.考核評價業績。利用預算對各個部門及個人進行考核，改進了以往考核缺少一個客觀指標的局面，使考核更加規范化、科學化。

4.增強企業運行的戰略性。新時期，為順應時代的發展要求，企業必須不斷的提升自身的發展水平，及時掌控市場現場、未來的發展趨勢、經濟效益等各項參數，企業應及時作出戰略性的調整與規劃，開展這一系列的工作必須建立在全面預算管理的基礎之上。

5.提高資源利用效率。實行全面預算管理，企業會根據現階段的實際發展情況，對資源進行重新的分配與整合，旨在提高資源的利用率，能有效控制資源浪費現象。了解到企業發展的實際情況，再考慮全面預算的數據與結果，開展績效考核機制，強調員工在操作與實踐過程中合理控制成本，進而提高資源利用率。若市場環境發展變化，威脅到企業的實際運營狀況，應及時對預算結果進行調節，能更為接近企業的預算效應。

二、全面預算在推行中遇到的問題

目前，全面預算管理是推廣較為普遍的一種管理方法。在實際運用過程中由于各種原因，遇到了各種各樣的問題，極大影響了其作用的發揮。

1.從目前企業全面預算管理實施的現狀來看，在經營與預算上缺乏戰略認知，預算授權不夠完善，使得企業的發展與運行失去戰略意義，預算編制問題相對突出。

2.為預算而預算，只重編輕執行。很多企業的領導人員缺乏足夠的預算管理意識，認為預算與企業管理間不存在聯系，并且，預算編制工作的開展，未能與企業的實際運行情況相結合，編制不合理，僅僅追求數字上的變化，使得預算管理水平大大下降。在預算執行方面缺乏控制，并沒有參與到日常管理中去，致使預算編制流于形式。就算一些企業重視預算執行，也僅僅局限于財務部門，認為預算工作就是財務部門的工作，沒有上升到企業的整體運營管理。鑒于財務部門職能有所限制，在支出行為判斷上缺乏科學性，大大弱化了預算管理效率上的作用，使預算目標難以實現。

3.預算編制工作過于緩慢。全面預算管理工作的開展，需要及時編制各項預算指標，且編制預算指標會耗費大量的時間，很多企業都出現預算編制不及時的現象，若年初編制，審核完畢會在4月左右才可啟動，對前4個月并未發揮相應的作用，使得預算編制失去足夠的效力。

4.缺乏完善的預算控制機制與考評制度。經過分析，大部分企業在預算上都是年度結束后才控制，為時已晚，預算監督與控制工作存在嚴重缺失。在進行考評時，沒有有效的考核指標和約束制度，主要以數字考核為主，且有財務部門單方面進行，其他部門的參與力度不足，影響預算工作開展的價值意義。

5.預算調整工作過于隨意。在企業預算執行中，問題層出不窮，若開支超出預算，處理渠道不規范，或是隨便對預算數據、信息進行更改等，都會影響預算結果，最終逐漸會偏離預算目標，容易導致預算失真。

三、企業全面預算管理工作開展的建議

1.打造完善的組織管理系統，強調戰略性思想在預算工作中的滲透。全面預算管理是企業管理工作開展的重要組成部分，其中富含有一定的戰略性、人本性、系統化的理念，是保證企業健康、高效發展的重要基礎。開展預算管理工作屬于企業發展的一種戰略性行為，也是對戰略性思想的有效落實和執行。開展預算管理前，必須及時掌控市場發展形態，及時開展市場調研，對企業現有的資源配置情況進行分析，立足于長遠，開展預算指標的合理性編制，能有效避免預算工作的盲目性，為企業實現長期戰略發展打下堅實基礎。

2.強調預算管理工作的全員參與。全面預算管理工作的開展，應讓企業中的各個部門都參與到預算管理中，不只是財務部門，強調全員的共同參與，通過共同努力，可大大提高預算管理水平，強調各部門間的溝通與寫作，是達到全面預算預期效果的重要前提。

3.構建完善的全面預算管理制度。企業全面預算管理工作的開展，應選擇相配套的管理制度來進行約束與控制，借助規章制度規范各個部門的職責與行為，預算一經確立，各部門在生產經營及相關各項活動中必須嚴格執行。

4.注重考評機制與激勵機制相結合，可調動職工的積極性與創造性。對于企業員工而言，其最為關注的當屬個人的薪酬與利益，為了提高考評水平，應將考評與激勵機制相互滲透，以此來激發員工的工作積極性，是將預算管理落到實處的關鍵所在。將預算執行者作為考評的對象，將預算目標最為重點內容，及時執行情況與目標進行比對，從中找尋差異點，深度探究此差異所產生的原因，進而來評價員工的工作能力，運用獎懲機制來進行利益的劃分，利于提高預算管理水平。在激勵機制構建上，企業應注重對預算執行主體的激勵，通過物質激勵、榮譽激勵、晉升激勵等不同的方式，來調動主體的積極性，是提高預算管理水平的有效方式。

5.實現預算管理的信息化，進而提高管理效率。新時期，信息技術的出現，對于全面預算管理工作的開展具有積極影響，可實現電子預算模式，以電子數據的形式來設定預算指標。電子預算系統必須與財務系統建立聯系，能及時從財務系統中調取所需的電子數據，進而獲取預算數據，并對整個預算的執行予以監督和控制，及時為管理人員提供預算的相關信息，了解偏差所在，及時解決預算管理中的問題。

6.全面預算要結合企業實際情況，不可隨意的進行調整。預算編制工作必須統籌兼顧，量入為出，預算編制一旦完成后，不能隨意調整和修改。為避免后續發生修改的問題，相關部門應加強對預算編制的監督，禁止出現失誤，以求能達到預期的目標，進而提高企業經濟效益。

綜上所述，全面預算管理是企業運行與管理的重要基礎，通過預算管理，能使企業的現金流、物資流發揮最大效益。為了提高全面預算的質量和效果，應制定完善的預算管理制度，強調考評制度與激勵機制的相互融合，實現預算管理的信息化等，以提高預算管理水平，進而增強企業在現代市場中的綜合競爭力。

作者簡介：吳婷婷（1972—），女，經濟師，陜西西安人，陜西江河水庫管理局，主要從事企業事業、財務、綜合管理。