淺析我國通貨膨脹的原因及治理建議

摘 要：通貨膨脹問題是經濟學中爭議很多的一個話題。本文從貨幣主義學派的觀點出發分析通貨膨脹，最后通過分析相關數據找出我國通貨膨脹的“罪魁禍首”—貨幣超發，驗證了貨幣主義學派的觀點，并對政府治理通貨膨脹提出一些建議。

關鍵詞：通貨膨脹 貨幣主義學派 驗證 建議

一、貨幣主義學派對通貨膨脹成因的解釋

貨幣主義學派的代表人物米爾頓·弗里德曼曾說：“通貨膨脹總是而且處處都是一種貨幣現象。”現實中，貨幣數量理論認為，通貨膨脹在本質上是由于流通中的貨幣數量超過實際需求數量而造成的，控制通貨膨脹的主要措施是減少貨幣供應量。實證經濟學一般采用貨幣供應量（M2層次）和GDP的比值來衡量貨幣供應量是否超過實際需求量，這一比值越大，表明該經濟體中的貨幣超發越嚴重。通貨膨脹最直接的表現就是物價的上漲，CPI指數是通貨膨脹的直接表現。

二、當前我國通貨膨脹的特點

近年來在CPI構成中，食品價格漲幅一直高于非食品價格，并且超過CPI的漲幅。自2006年以來，除個別年份外食品價格均呈現上漲趨勢，就其CPI漲幅最高的2011年7月份來看，食品價格上漲14.8%，非食品價格上漲2.9%；消費品價格上漲7.6%，服務項目價格上漲3.7%。國家統計局公布的中國CPI的構成和比重為：食品31.79%， 煙酒及用品3.49% ，居住17.22% ，交通通訊9.95%， 醫療保健個人用品9.64%， 衣著8.52% ，家庭設備及維修服務5.64%， 娛樂教育文化用品及服務13.75%，據此測算食品價格漲幅影響CPI上漲約4.38個百分點，占物價上漲的三分之二，由此可見食品價格漲幅對推高CPI貢獻非常大。

三、我國通貨膨脹的成因

本文根據中國人民銀行公布的M2數據和中國國家統計局公布的GDP數據，計算了2006～ 2015年M2和GDP（單位：萬億元人民幣）的比值，詳細數據見表1：

由表中數據可知，自2006年以來，我國廣義貨幣供應量M2與GDP的比值除個別年份外一直處于不斷攀升的過程，2014年末的M2與GDP的比值達到1.91的歷史新高。就目前而言，西方發達國家貨幣供應量和GDP的比值在1以下，而新興市場經濟國家的貨幣供應量一般為GDP的1～1.5倍，目前中國的比值遠高于二者。由上述分析可知，近年來我國宏觀經濟運行中貨幣超發現象嚴重，是影響本輪通貨膨脹的主要原因，而我國現行的外匯管理體制，又是貨幣超發的罪魁禍首。我國一直是實行政府主導下的出口戰略，我國已經連續多年巨額的外貿“雙順差”了，導致外匯節節攀升，通過查詢《統計年鑒》（單位：億美元），見表2：

通過對上述數據的分析可知，從2006年以來我國的外匯儲備除個別年份外呈現逐年攀升狀態，到2014年底我國外匯儲備已38430.18億美元，已經超過了世界主要7大工業國外匯儲備的總和了。由于我國法律規定，我國只能是本幣流通，不能流通美元，我國實行的是一種類似于“釘住”的貨幣發行制度，簡而言之就是有多少美元流入我國，央行就按照當時的匯率發行多少人民幣。這些年由于我國貿易順差導致外匯儲備大增，外匯占款量很大，美元大量涌入我國，再加上國際熱錢的涌入，所以印刷的人民幣也源源不斷地投向市場，但是這些投放的基礎貨幣不是市場的有效需求，這就導致人民幣超額發行，這些基礎貨幣通過貨幣乘數效應演變成巨大的流動性，從而引起通貨膨脹。

四、從宏觀角度對政府治理通貨膨脹的建議

當前通貨膨脹的原因有兩個層面：一是在淺表層次，主要是貨幣超發，結構性等原因；二是在體制層面，當前通貨膨脹的根源于長期的GDP至上的體制。因此，本文對政府治理通貨膨脹提出幾點建議：

1.嚴控貨幣供給，改革金融市場機制。由上述分析可知，我國目前貨幣超發現象非常嚴重，政府超發貨幣的主要考慮是在“新常態”下為了維護社會穩定，經濟的持續發展，籌集基礎設施建設投資所需的資金。同時也要繼續推進金融市場的改革，現在我們國家外匯儲備在不斷減少，但是外匯占款仍然很大，按照現在的貨幣流通和發行制度，國內市場不允許美元流通，只好拿去購買大量的美國國債，而同時在國內市場，高能貨幣如洪水般投向市場，這些高能貨幣通過貨幣乘數效應會演變成巨大的流動性，使得本就過剩的流動性更加嚴重。

2.改革人民幣匯率制度，加快人民幣國際化。現階段我國采取的是漸進式升值的匯率調節方式，所以要增加人民幣匯率的靈活性，不斷深化人民幣匯率形成機制改革，使匯率切實發揮調節國際間收支的相對價格功能，但是人民幣匯率改革面臨控制通貨膨脹和保持經濟發展的兩難選擇。我國政府要繼續推進人民幣國際化，其傳導機制是，一方面人民幣國際化使得人民幣在全世界范圍內流通，可以采用“以鄰為壑”的策略把國內的通貨膨脹轉移到國外，這樣國內的高通脹可以在全球范圍內得到“稀釋”；另一方面人民幣國際化可以使得在對外貿易中使用人民幣結算，這樣我國就不用千方百計地促進出口換外匯，而換來的外匯又用來超發國內市場根本不需要的人民幣，進一步推動通貨膨脹的惡化，同時我們可以拿人民幣在全球范圍內采購需要的物品，提高全社會的福利水平。

3.加快外匯管理機制改革步伐。就目前而言，外匯占款仍然是超發貨幣，引發通貨膨脹的主要原因之一。對此，中國政府應該試行更加開放的外匯管理制度。現如今我國實行的是結匯制允許企業根據需要持有一定量的外匯，但是力度不夠大，中央可以實行由國家儲備向民間儲備轉變，實行“藏匯于民”，允許企業、相關金融機構等根據自己的實際需要自由的持有外匯，這樣可以緩解央行收購外匯，超發貨幣的壓力。

4.淡化GDP崇拜，轉變經濟發展方式。從根本上說，當前通貨膨脹的產生有其體制性根源——是各級政府片面追求GDP的產物，由于GDP是中央政府考核各級地方政府官員政績的硬性條件，各級官員為了自己的仕途當然要追求GDP的高速增長，這種考核機制，必然扭曲資源、商品價格的市場機制，權利與資本在價格形成中發揮越來越重要的作用。現在中央政府已經下調“十三五”期間的GDP增長率，而且在今年“兩會”上在政府工作報告中明確將GDP的增長率調到7%以下，由此可以看出“GDP膜拜”已經開始退潮。其目的很明顯：第一，推進產業結構調整，主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新來促進經濟發展；第二推進需求結構戰略性調整，實現從投資大國、制造大國、出口大國向消費大國轉變；第三，推進城鄉結構調整，實現城鄉協調發展；第四，為了從根本上糾正錯誤庸俗的政績考核機制。

參考文獻：

[1]趙萬明， 劉競. “十二五”轉變經濟發展方式中的通貨膨脹問題中共天津市委黨校學報[J]， 2012，（1）：69.

[2]歐濤. 當前我國貨幣政策應對控制通貨膨脹需關注的幾個問題. 武漢金融[J]，2011.（12）： 23.

作者簡介：魏征（1987—）男，漢族，河南駐馬店人，河南大學經濟學院，2015級碩士研究生，區域經濟學專業。