陳云群眾工作思想內(nèi)容及其當(dāng)代價值

魯志美++李國慶 劉迪

摘 要：

陳云是偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家，也是中共第一代和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。 在長達70余年的革命生涯中，他兢兢業(yè)業(yè)，在許多方面作出了卓越的貢獻，通過對他領(lǐng)導(dǎo)中國人民群眾進行革命、建設(shè)、改革的經(jīng)驗進行總結(jié)，形成了系統(tǒng)完整的群眾工作思想，并在無數(shù)次實踐檢驗的基礎(chǔ)上得到了豐富和發(fā)展。陳云群眾工作的思想精髓，對新世紀(jì)我國進行社會主義和諧社會建設(shè)、進行黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的借鑒與參考價值。當(dāng)我們回首陳云群眾工作思想在中國的傳播與發(fā)展歷程時，我們不僅感受到陳云群眾工作思想的深邃，更加看到包括陳云同志在內(nèi)的中國人為此所付出的巨大努力、不斷的探索和重大的貢獻，陳云群眾工作思想是我們一筆寶貴的精神財富，是值得我們從中挖掘、繼承并加以發(fā)揚光大的瑰寶。

關(guān)鍵詞：陳云；群眾工作：思想內(nèi)容；當(dāng)代價值

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.02.020

中圖分類號：D252 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）02-0088-03

陳云作為黨的第一代、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，在民主革命和社會主義建設(shè)、改革時期，對深入黨的群眾工作開展進行了艱辛的探索，形成了卓有成效的群眾思想。挖掘提煉，充分概況并對陳云同志群眾思想的理論內(nèi)涵進行深挖總結(jié)，對當(dāng)下開展黨的群眾路線教育實踐活動具有重要的借鑒價值。他的群眾工作的核心思想包括：沒有人民，就沒有英雄；當(dāng)好公差，做好公仆；改善民生，滿足利益三大主要方面，這三個方面所做出的巨大的貢獻，是我們黨在發(fā)展之路上的一項重要部署也是最堅強的保障。

一、陳云群眾工作思想內(nèi)容

1.沒有人民，就沒有英雄

“群眾是英雄，群眾出智慧，沒有人民，就沒有英雄”[1]，這句話是陳云對于群眾在社會主義革命、建設(shè)與改革過程中作用和地位的高度肯定，也體現(xiàn)了陳云群眾工作思想中依靠群眾的這一屬性。他反復(fù)強調(diào)人民和英雄之間的關(guān)系，用自己的實踐經(jīng)驗與言傳身教向領(lǐng)導(dǎo)干部證明脫離群眾的危險，警示各位黨員干部在工作中既要時刻保持與人民群眾的魚水情和血肉聯(lián)系又要堅持群眾是英雄的論斷。群眾也是智慧的源泉，他指出：“必須在群眾中去討論，只有群眾才真正了解存在的問題，找到解決問題的最佳辦法，我們黨只有吸取群眾意見，才能做出最正確的決定”[2]。一句樸實的話語卻道出了人民群眾的智慧是永無止境的。在延安工作的這一時期，他又一次強調(diào)：“世界上沒有諸葛亮，真正的諸葛亮是人民群眾”，他把人民群眾比作諸葛亮，形象生動地說明了群眾既是英雄，同時又充滿了智慧，因此，他要求每個黨員在與群眾聯(lián)系時，在學(xué)會當(dāng)老師的同時也要牢記學(xué)生的身份與職責(zé)，爭取到最廣泛人民群眾的意見。1948年，他在擔(dān)任總工會的領(lǐng)導(dǎo)時，號召所有的人都要向辦工廠、做企業(yè)的內(nèi)行學(xué)習(xí)，集合全體人民群眾的智慧，復(fù)蘇經(jīng)濟，發(fā)展國家，解決人民生活基本問題。1929 年陳云在為中共江蘇省委起草的信中指出：“群眾是我黨進行一切工作的主體力量，我們只有做好群眾的工作，獲得群眾的支持，只有這樣革命才會勝利”[3]。這體現(xiàn)的不僅是陳云心系群眾，更體現(xiàn)出他對于群眾智慧與力量的贊許。革命年代，陳云一直致力于充分發(fā)掘群眾的智慧與力量，把人民群眾當(dāng)作可以戰(zhàn)勝任何艱難險阻的英雄，把他們當(dāng)作最可以依靠的主體，為實現(xiàn)革命的勝利而努力。

2.當(dāng)好公差，做好公仆

一個執(zhí)政黨的執(zhí)政水平時常會以是否能為群眾當(dāng)好差作為標(biāo)尺，在幾十年的工作中，陳云一直堅持把人民群眾的利益與訴求擺在突出的位置，多次告誡大家，真正的政府是幫助大家解決實際困難的，否則就會使政府和官員失去民心而沒有立足之地。1949年建國伊始，他又強調(diào)：“共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民政府，是為大家當(dāng)差的，按照廣大人民群眾的意愿來辦事。”陳云始終把共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)作廣大人民群眾的仆人，是為人民服務(wù)的工具，是幫助老百姓答疑解惑的智囊團。每個共產(chǎn)黨員都必須使“個人利益服從于民族的、革命的、本階級的和黨的利益”[4]。在他的實踐中，他做到了生活中關(guān)心群眾，工作中心系群眾，把為人民當(dāng)差，做人民的公仆作為自己的座右銘，以身作則，與此同時，充分調(diào)動群眾的生產(chǎn)與生活積極性，使全體人民投身到發(fā)展與改革的道路上來，最后共享發(fā)展與改革的成果，新中國成立后，陳云負(fù)責(zé)主持中央財經(jīng)工作。作為新中國的總財頭，他始終堅持為人民群眾謀利益的宗旨觀，全心全意為人民服務(wù)，努力搞好社會主義建設(shè)。

3.改善民生，滿足利益

人民生活的好壞直接關(guān)系著一個國家的命運，民族的生死存亡，陳云作為我黨杰出的領(lǐng)導(dǎo)人，老一輩無產(chǎn)階級革命家、政治家，中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一，被人民親切的稱為“最大的衣食父母官”，他一直十分關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)，進而滿足人民群眾的利益需求。陳云雖然話不多，但是他在深入工人中間，說的卻是句句關(guān)心體貼暖人心的話，關(guān)心大家衣服穿得暖不暖，糧食是否夠吃，也被工人形象的稱為大家的貼心人。1959年，陳云在我國面臨嚴(yán)重經(jīng)濟困難時期強調(diào)：“我國經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事是如何解決人民群眾吃飯穿衣的問題，這關(guān)系著我國城市與農(nóng)村人民群眾的切身利益，因此它是我國最重要的基本國策。”1980年，他在經(jīng)濟建設(shè)工作會議上指出，我們搞社會主義經(jīng)濟建設(shè)乃至其他各項社會事業(yè)，最終目的就是提高人民生活水平，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要。這體現(xiàn)出了他在群眾工作過程中鮮明的特色，在如何改善民生的道路上積極地探索出更多符合人民和國家實際情況的群眾工作體系。

二、陳云群眾工作思想當(dāng)代價值

1.堅持“以人為本”，踐行黨的群眾路線

中國傳統(tǒng)的“民本”思想源遠流長，在漫長的歷史長河中沒有被湮沒，依然發(fā)出耀眼的理論光芒，隨著時間的推移，它的內(nèi)容在逐漸發(fā)展，一直到今天的以人為本思想，但是它的精髓并沒有改變，始終在告訴領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的重要性，有它們才有祖國的繁榮與富強。為此，我們黨中央一直在積極探索，尋找適合自己的發(fā)展道路，黨的群眾路線教育實踐活動像一場及時雨，澆滅了一些正在燃起的腐敗之火，讓腐敗之風(fēng)囂張的氣焰逐漸消失，這個活動自開展以來，得到了全體黨員干部和群眾的一致響應(yīng)與號召，已經(jīng)取得了階段性的成果，但是我們也應(yīng)該看到這僅僅是開始，未來的路還有很長，重溫陳云的群眾工作思想，對于我們現(xiàn)今群眾路線教育實踐活動的順利開展提供了指導(dǎo)，也是我們黨中央堅持群眾路線的體現(xiàn)。在中國古代人本主義思想的基礎(chǔ)上取其精華去其糟粕，在馬克思主義群眾觀、孫中山三民主義思想、毛澤東群眾路線的基礎(chǔ)上，陳云進行深入思考，得到了自己完整的群眾工作思想，為幾代領(lǐng)導(dǎo)人的群眾工作都提供了寶貴的理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗。

習(xí)近平總書記于2012年12月在廣東考察工作時指出，領(lǐng)導(dǎo)不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。要真正悟透群眾是真正的英雄。同時，習(xí)總書記在十八屆一中全會上的講話中還指出：“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。”這段講話更好地詮釋了黨的“從群眾中來，到群眾中去”工作方法的重要性，進一步闡釋了只有人民群眾才是黨執(zhí)政力量之源的深刻思想精髓。當(dāng)前，要以群眾路線教育實踐活動為契機，以“為民、務(wù)實、清廉”為努力方向，力戒官僚主義、享樂主義、形式主義、奢靡之風(fēng)的不正之風(fēng)，正確樹立馬克思主義群眾觀，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，盡可能地把人民群眾的困難看得深一些，想得透一些，想得周全一些，想人民之所想，急人民之所急，化人民之所難，解人民之所憂，真正做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事，最終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

2.堅持“克己奉公”，發(fā)揚黨風(fēng)廉政精神

陳云作為老一輩的干部，經(jīng)歷過革命與建設(shè)，深知現(xiàn)在的幸福生活來之不易，他不僅自己以身作則，而且時刻告誡身邊的工作人員要不收任何人的禮品，外賓送的禮品也要匯報和上繳，形成良好的黨風(fēng)。對家人也是約法三章，不準(zhǔn)許使用他的小汽車、翻看只供他閱讀的材料、不準(zhǔn)隨意進出他的辦公室，陳云因為長期從事群眾工作，所以他對于如何拉近黨員干部和群眾之間的距離有深刻的認(rèn)識。隨著改革開放不斷深入，人民的生活水平逐漸提高，腰包漸鼓，一些干部擁有了權(quán)力，但是權(quán)力的背后，一些干部沒有經(jīng)受住金錢的誘惑，走向了貪污腐敗的道路。

面對日益嚴(yán)峻的反腐形勢，習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，必須始終牢記宗旨、牢記責(zé)任，自覺把權(quán)力行使的過程作為為人民服務(wù)的過程，自覺接受人民監(jiān)督，做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。”以習(xí)總書記為首的黨中央在反腐問題上堅持不僅要打蒼蠅，更要打老虎，當(dāng)一個個官員相繼落馬，我們也更應(yīng)該看到國家對于反腐的信心。反腐不僅要靠我們官員干部自身的努力，更要充分調(diào)動全社會的積極性，形成一個自上而下充分監(jiān)督的局面，不包庇，本著執(zhí)政為民、清正廉潔的原則，與此同時，我們要深化法律制度改革，創(chuàng)新反腐倡廉體制，就如陳云指出的那樣：“任何人違反黨紀(jì)、政紀(jì)，都要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)進行嚴(yán)肅處理；任何人違反法律，都要依據(jù)法律法規(guī)依法處理。各級紀(jì)委必須給予堅決處理，否則就是失職”。[4]我們要讓全體人民群眾觀都參與進來，不僅僅依靠國家一方面的監(jiān)督，多措并舉，最后達到反腐的長效機制。

3.堅持“改善民生”，維系社會穩(wěn)定發(fā)展

改善民生，是一項民心工程，也是全體領(lǐng)導(dǎo)干部的夙愿。在陳云關(guān)于民生為本的思想和實踐中，對于民生問題與社會穩(wěn)定的關(guān)系有著精辟的分析與探索，這對于我們今天如何構(gòu)建社會主義和諧社會都有重要的現(xiàn)實意義。充分發(fā)揚民主是所有領(lǐng)導(dǎo)干部工作的根本宗旨，陳云在工作中也時刻告訴大家，只有發(fā)動群眾對我們的工作提意見，把群眾的主動性和積極性調(diào)動起來，才會讓給大家把事情辦好。把工作重點放在改善民生之上，可以讓我們拉近與群眾的距離，讓全體成員共享發(fā)展帶來的成果，更是充分享有平等生活與工作的權(quán)利，避免貧富差距過大而引發(fā)的的一些偏遠地區(qū)教育難、看病難的悲劇。陳云認(rèn)為，搞經(jīng)濟建設(shè)不要影響到人民現(xiàn)有的美好生活，經(jīng)濟建設(shè)要牢固，一方面要解決老百姓吃飯穿衣，另一方面就是要注重工業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，二者相輔相成，缺一不可。陳云作為新中國經(jīng)濟建設(shè)的設(shè)計師，他根據(jù)中國的實際情況提出了一系列切實可行的改善人民群眾生活的措施，對維護社會穩(wěn)定起到了積極推動的作用，社會穩(wěn)定發(fā)展，人民安居樂業(yè)，這是無數(shù)中華兒女共同的心愿，我們在重溫陳云群眾工作思想的同時，學(xué)習(xí)其思想中的精髓，正確處理好眼前與長遠、局部與全局的關(guān)系。

陳云是堅定的馬克思主義信仰者和擁護者，他善于將馬克思主義與中國的具體實際相結(jié)合，通過繼承和不斷豐富馬克思主義的群眾觀和群眾路線，最終形成了自己的比較系統(tǒng)和詳細(xì)的群眾思想，為今后的領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作留下了一筆寶貴的精神財富。當(dāng)前，十八屆四中全會的勝利召開，為打造中國經(jīng)濟跨越的“升級版”、開創(chuàng)改革新紀(jì)元，承載了發(fā)展新夢想，更加堅定了我們黨走群眾路線的決心與信心，與此同時，只有在工作中真正的做到依靠群眾，真正地全心全意為人民服務(wù)，黨才能長盛不衰，國家才能繁榮富強。與人民同甘苦共患難，凝聚中國力量，弘揚民族精神，實現(xiàn)全面深化改革的局面，形成共同奮斗的新常態(tài)，只有這樣國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”才能早日實現(xiàn)。

參考文獻

[1][4] 陳云.陳云文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：213，138.

[2] 陳云.陳云文選[M].北京：中央文獻出版社，2005：169.

[3] 陳云.陳云文選[M].北京：人民出版社，1984：262.

[責(zé)任編輯：劉慧婷]