嚴格履行黨委主體責任 充分發揮“防腐劑”作用

劉慶

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 黨中央站在黨要管黨、從嚴治黨的戰略高度，對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的明確要求。本文從參與企業決策、強化責任監督、發揮主體作用、帶好干部隊伍等方面，指出履行黨風廉政建設主體責任，發揮“防腐劑”作用的方式方法，為企業改革創新、保障發展提供了經驗和借鑒。

關鍵詞 國企 黨風廉政 主體責任 隊伍建設

當前，國企正處于深化改革、轉型發展的關鍵時期，各級黨委要積極履行黨風廉政建設主體責任，充分發揮改革發展的“防腐劑”作用，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、履行主體責任，發揮“防腐劑”作用，就要參與好決策

一要完善黨委參與決策制度。要建立和完善集體決策制度，防范企業發展方向、經營管理、重大投資、人事任用等重大問題中的決策風險。通過制度的確立和完善，確保無論市場形勢如何變，黨對國有企業政治領導的原則不變；無論組織結構如何變，黨委參與重大問題決策的作用不變；無論人員結構如何變，黨委參與企業重大問題決策的力度不減。二要科學界定黨委參與決策內容。黨委參與企業決策要注重涉及黨和國家的路線、方針和政策在企業中的貫徹執行，關系到企業的前途和命運等帶有方向性、全局性、長遠性、關鍵性的問題，企業生產經營的難點和重點，涉及職工關心的疑點和熱點問題上出主意，想辦法。三要規范黨委參與決策程序。決策前，要充分調研，廣泛聽取黨員群眾和各方面的意見，形成黨委的意見建議；決策中，要充分發表意見，起到把關定向作用；決策后，要充分發動廣大黨員團結帶領全體職工貫徹落實企業經營管理的各項決策，保證決策實施。

二、履行主體責任，發揮“防腐劑”作用，就要實施好監督

一要監督企業在重大生產經營和改革措施上不失誤。要一手抓行政管理，一手抓黨委工作運行，經營目標責任及黨委目標責任一并考核。要進一步強化工作思路轉變和工作方式方法創新，圍繞企業中心任務開展工作，對行政和經營管理工作，當好參謀，重點監督。二要監督領導干部在權力行使上不腐敗。要充分利用多種方式，加強對領導干部用權情況監督。要發揮紀委、監察、審計等部門作用，重點加強對各級組織、各單位部門主要負責人的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位領導干部的監督，防止權力失控、決策失誤、行為失范。要嚴肅執紀辦案，對違反制度規定，損害企業和職工群眾利益的，要嚴肅處理，絕不姑息。三要監督干部職工隊伍在精神狀態上不懈怠。要把對“四風”問題整改工作“常態化”，防止問題反彈。要以開展“三嚴三實”教育為契機，進一步加強作風建設。要深入開展“慵懶散”專項治理，重點解決精神不振，貪圖安逸，追求享樂，沒有工作激情，精神面貌差等問題。要引導干部職工大膽解放思想、轉變觀念，積極創新實踐、主動作為。

三、履行主體責任，發揮“防腐劑”作用，就要發揮好優勢

一要發揮黨管干部優勢，為企業選好經營管理者。要積極探索企業管理新方法、新機制，搞活用人機制。要嚴格執行黨關于選人用人政策，用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律，把人才選好用好。要充分發揮黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，切實把“不畏難、能干事、有激情、有能力、敢擔當”的好干部選上來。二要發揮組織和黨員優勢，為企業克難攻堅的提供強大動力。要嚴格履行工作職責，深度開發黨的組織資源、黨員的素質資源。要積極探索新形勢下基層黨組織建設，科學調整組織設置、改進工作方式、創新活動內容、擴大覆蓋面、增強凝聚力。要加強黨員隊伍建設，發揮黨員思想、知識、技術、凝聚力等優勢，帶領職工群眾干事創業、克難攻堅。三要發揮思想政治優勢，為企業改革發展注入活力。要充分發揮思想政治工作的強大力量，廣泛開展形勢任務教育和職工思想教育，切實把形勢任務、改革改制、艱苦奮斗、愛崗敬業作為引導和激發干部職工認清形勢、應對危機、克難攻堅的重要載體和有力武器，引導干部職工提振發展信心，凝聚發展合力，不斷提升企業發展的創造力和核心競爭力。

四、履行主體責任，發揮“防腐劑”作用，就要帶好隊伍

一要發揮表率示范作用。各級領導干部特別是主要領導正人先正己，嚴于律己、寬以待人。要嚴格落實黨紀國法、規章制度的要求，誠心誠意接受組織監督、班子監督、職工監督。要廣納諫言，民主決策，不搞一言堂。堅持“敞開門”搞管理，團結和帶領干部職工著力營造風清氣正的良好氛圍。二要管好帶好隊伍。要抓好領導干部的思想認識問題，增強組織觀念、全局觀念、服務觀念和奉獻意識，發揮領導干部廉潔自律和表率作用。嚴格落實黨風廉政建設責任制，定期組織學廉、思廉、諾廉、評廉活動，自覺抵制各種不廉行為，提高隊伍整體素質。要大力支持紀監組織履行工作職責，及時幫助解決工作中的問題。三要嚴格落實責任。嚴格落實各級黨風廉政建設責任制，堅持廉政建設與各項工作一起部署，一起檢查，一起考核。堅持完善領導人員從業承諾制度，以重點領域、關鍵崗位和關鍵環節為突破口，加大改革創新力度，完善相關制度，確保切實做到以制度管人、按制度辦事、用制度保障落實。