行政機關財務管理統計工作重要性探究

文/李雪

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行政機關財務管理統計工作重要性探究

文/李雪

摘要：在行政機關的財務管理工作中，財務數據的統計工作是其中一項基礎性工作，在財務管理中占有重要的地位，尤其在行政機關中，財務數據的統計更是和當前的反腐敗工作有著密切的關系。在行政機關中，財務管理統計工作的重要性越來越得到凸顯，本文從行政機關財務管理統計工作的影響因素出發，對行政機關中財務管理統計工作的重要性進行初步的探究，并提出一些加強行政機關財務管理統計工作的具體方法。

關鍵詞：行政機關；財務管理；統計工作

行政機關的財務管理是行政機關正常工作的物質保障，因此行政機關的財務管理工作是其十分重要的工作內容。而財務管理中的統計工作，又是財務管理工作的第一步，是對原始財務數據進行處理的重要步驟，具有更加重要的地位。在財務管理中，統計工作受到諸多因素的影響，這些影響因素是財務管理的統計工作中應當時刻注意的要點。

一、行政機關財務管理統計工作的影響因素分析

（一）行政機關的年終統計和月末統計具有比較大的差異

行政機關是屬于非盈利的機構，是全心全意為人民服務的機關，因此，行政機關的財務管理工作與追求盈利為目的的企業所采取的財務管理工作是有很大差別的。這首先就體現在行政機關的年終統計和月末統計的重要性的差別上。一般來說，企業的月末統計比較重要，因為這關系著員工的工資，但在行政機關中，年終的統計才是重點，這是因為我國政府所制定的預算計劃都是在年末或者年初審核通過的，在指定預算時，必然要對行政機關的財務情況進行有一個比較明顯的摸底，從而讓預算工作能夠科學合理的進行。在這種情況底下，行政機關的年終統計的重要性自然會高于月末的統計的重要性。這對行政機關財務管理的統計工作帶來一定的影響，這種影響首先體現在年末的時候，機關的財務人員工作壓力比較大，在這種高強度的工作環境中，再加行政機關的年末財務數據統計量比較龐大，這會導致行政機關的財務管理工作容易工作技術上的失誤。

（二）行政機關財務管理統計方法的科學性

在行政機關中，由于一些財務數據涉及到國家的機密，因此進行具體的財務管理統計工作時，只有一些特定的人員才能接觸到原始的財務數據，對這些原始數據進行相應的統計，是財務管理人員的第一步工作。這項工作是比較枯燥和乏味的，但卻是行政機關財務管理中其他工作的基礎。在完成這項第一步的工作之后，就需要利用科學的統計方法，對這些原始數據進行分析。從統計學上的理論上來說，一般都會采取比較分析法，比率分析法，趨勢分析法和因素分析法。但在行政機關中，并不是所有的方法都適合采用，例如趨勢分析法主要是計算贏利能力的，這在行政機關中就無法體現出來。

二、行政機關的財務管理統計工作的功能

（一）為行政機關的行政預算提供最科學的依據

從統計學的理論上來說，統計工作本身就具有預測功能，對數據進行處理后可以預知接下來的發展趨勢，能夠為接下來的工作提供一定的依據。在行政機關中，財務管理是一項重要的工作，在很大程度上，一個行政機關的財務能力是其能夠在多大程度上為人民提供服務的基本保障，這項工作體現在行政機關的年度預算計劃中。在我國，行政機關的年度預算計劃需要報批人民代表大會機關進行審批，而人大機關的審批依據主要就是行政機關的財務統計數據。因此，行政機關的財務管理統計工作，能夠為政府的行政預算提供最科學的依據，這是政府實現其職能，做到為人民服務的重要基礎性工作。

（二）為行政機關的反腐敗工作提供基本的依據

腐敗并不能總是依靠紀檢部門，行政機關應當自己能夠加入到反腐敗的具體工作當中去。但行政機關的腐敗工作一般有一定的隱蔽性，這會導致反腐敗工作的效率得不到提升。在行政機關的財務管理工作中，統計人員是最能覺察到腐敗因素的，尤其是公款吃喝的腐敗。財務管理的統計工作，會直接面對一些原始的數據，對公款吃喝所產生的腐敗能夠達到一目了然的效果。例如，如果行政人員在公款吃喝之后，報價太高，而實際的菜單又沒有提供給財務人員的話，這其中腐敗的可能性就會比較大。這些細致的統計工作，針對行政機關的反腐敗工作，具有十分重大的意義。行政機關的反腐敗工作應該發揮財務管理中統計工作的巨大作用，提高我國行政機關中反腐敗工作的效率。

三、加強行政機關財務管理統計工作的具體方法

（一）利用先進的互聯網技術進行統計工作

行政機關的財務管理統計工作，幾乎都需要面對大量的原始財務數據，有些數據可能會在強權的壓制之下被銷毀，這是行政機關在腐敗之后消滅證據的手段之一。針對此，可以采用先進的互聯網技術，對這些原始的財務數據進行一一掃描，并建立行政機關財務部門與紀檢部門的數據共享系統，讓紀檢部門能夠有權限調查這些原始的財務數據。即使原始財務數據遭到了銷毀，也可以利用先進的數據恢復技術進行恢復，讓腐敗現象無處可逃。

此外，針對具體的統計工作，財務人員也可以利用互聯網技術，實現行政機關財務管理的信息化，建立行政機關財務管理的數據庫，為財務管理工作提高效率提供一些基礎的財務信息。首先，可以建立一個原始財務數據上傳系統。任何行政機關的人員，產生的任何行政費用，都需要在第一時間將原始數據上傳到財務部門建立的財務系統中，財務人員中系統中進行確認，這可以在很大程度上減輕統計人員的工作任務量。其次，利用計算機進行第二步的統計工作。原始數據的錄入，是統計工作中的重中之重，但在這項工作完成之后，計算量往往會很大，尤其是在一些高層的行政機關當中。這時候，便要利用計算機進行統計工作了。根據當前互聯網技術的發展，行政機關應當盡快引入云計算。這是一項計算機和互聯網技術上的重大革新，能夠為統計工作帶來諸多的簡便。

（二）重視行政機關財務管理統計工作中的月末計算

由于行政機關財務管理工作的特殊性，導致財務管理工作出現了一些比較明顯不同于企事業單位的財務統計工作。政府年終突擊花錢，是行政機關財務管理工作重視年終統計的表現之一。為了改善這種情況，貫徹落實國家財政部《關于切實做好歲末年初有關財政工作的通知》的精神，提高月末統計工作是一項非常有必要的措施。針對此，可以在每個月初制定出一些行政機關行政的具體規劃，并在當月執行，這能夠在部分程度上解決當前年終突擊花錢的一些現象。

在具體的財務管理工作上，可以向一些企業學習。首先，在每個月的月末，進行一次大規模的財務統計工作，雖然行政機關的財務管理上不需要呈送資產負債表等財務管理上的重要表格，但是行政機關每一筆的行政費用的產生都需要在每個月的月末進行詳細的計算，以期控制下一個月的行政費用。其次，行政機關除了每月的行政費用控制之外，還應該對稅收工作進行合理的月度管理。例如，個人所得稅的每月收取時間，在財務管理上應該做到每月的月末能夠進行詳細的統計，讓稅務機關能夠開展下個月的稅收工作。第三，行政機關應該對月末的財務管理統計工作提到一個比較重要的工作安排上來。這是為了提高月末財務管理統計工作的重要性，從而能夠讓行政機關的財務管理統計人員能夠以更加飽滿的熱情投入到工作當中去，從而更好地為人民服務。行政機關的財務部門可以在每個月的月初召開一次規格比較高的統計工作會議，讓統計人員能夠在潛移默化中得到月末統計工作重要性提高的暗示。

四、小結

統計工作在行政機關的財務管理中的重要組成部分，在其他財務管理工作的基礎。本文首先對行政機關財務管理統計工作的影響因素進行了分析，得出行政機關的年終統計和月末統計具有比較大的差異，以及行政機關財務管理統計方法的科學性是影響行政機關財務管理統計工作的兩項重要影響因素。從這些影響因素分分析出發，進而分析了行政機關的財務管理統計工作的重要性，即行政機關財務管理統計工作能夠為行政機關的行政預算提供最科學的依據，還能夠為行政機關的反腐敗工作提供基本的依據。針對此，筆者提出了利用先進的互聯網技術進行統計工作和重視行政機關財務管理統計工作中的月末計算的方法，來加強行政機關財務管理統計工作，以提高行政機關財務管理中統計工作的科學性，并繼續發揮統計工作中在財務管理，乃至行政機關行政中的重要貢獻。

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上接（第32頁）以，只有提高所有施工人員的財務管理意識，充分發揮他們的工作職責，才能避免電力工程財務管理出現過多問題。

（三）全面落實電力工程財務管理相關人員的培訓工作

為了更好的實現電力企業各種資金的最有效利用，需要全面落實電力工程財務管理工作，并增強管理人員、財務人員的管理意識，才能進一步優化電力工程財務管理流程。目前，電力工程財務管理的相關人員必須仔細審核竣工階段的各種資料，并提高財務管理的信息化程度，才能真正保證各種財務信息的可信度。在電力工程財務管理體系不斷完善的情況下，考核制度的全面落實給財務管理相關人員提出了更高要求，因此，在電力單位內部管理力度不斷加大的基礎上，全面落實電力工程財務管理相關人員的培訓工作，讓他們具備扎實的專業知識、較強的專業技能，并熟練運用各種現代設備和儀器，才能有效提高電力工程各種預算編制的科學性，最終提高電力工程財務管理工作質量，在促進電力單位財務管理水平全面提升上有著重要影響。

三、結束語

總之，電力單位的長遠發展與電力工程財務管理的實際效果有著直接聯系，需要相關管理人員、領導提高認識，并加大財務管理力度，才能促進電力企業財務管理體系更加完善。同時，加強財務管理人員的專業培訓，注重現代管理方法、先進設備等的運用，對于提升電力工程財務管理水平有著極大作用，是降低電力工程總成本的重要保障。

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作者單位：（通遼市科爾沁區明仁街道辦事處財政所） （江門明浩實業集團有限公司）