事業(yè)單位職稱改革的發(fā)展趨勢探究

潘永波

摘要：事業(yè)單位職稱改革有利于單位內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對于實(shí)現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，深化職稱申報、評聘改革，是增強(qiáng)事業(yè)單位發(fā)展能力的重要手段。本文對我國事業(yè)單位職稱改革的發(fā)展歷程進(jìn)行了介紹，探討了事業(yè)單位職稱改革的發(fā)展趨勢，為推進(jìn)職稱改革的進(jìn)一步發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 職稱改革 發(fā)展趨勢

一、我國事業(yè)單位職稱改革的發(fā)展歷程

建國以來，事業(yè)單位隨著國家政治經(jīng)濟(jì)訴求建立起來，相應(yīng)的，職稱改革也由此開始，為適應(yīng)我國社會主義政治經(jīng)濟(jì)體制，我國事業(yè)單位職稱改革主要經(jīng)歷了四大階段。

第一階段，任命階段。這一階段從1949年開始，至1960年初。這一階段內(nèi)，我國社會主義政治體系剛剛建立，各項(xiàng)制度從原有制度的基礎(chǔ)上修正得來，各項(xiàng)制度建設(shè)不完備。當(dāng)時社會需求集中于科研、工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等單位，在原有技術(shù)職務(wù)任命制基礎(chǔ)上，國家統(tǒng)一規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及機(jī)構(gòu)編制制度確定技術(shù)崗位，并由國家統(tǒng)一任命工作人員，工作人員的職務(wù)和工資緊密相連，隨著職務(wù)的提高，工資水平也會提高。50年代中期，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大困難，事業(yè)單位工作者的工資晉升出現(xiàn)停滯，職務(wù)晉升也中止。在工作人員技術(shù)水平、工作技能日益提高，工作崗位需求變化的大背景下，專業(yè)技術(shù)任命機(jī)制逐漸被淘汰，我國職稱發(fā)展進(jìn)入文革階段。

第二階段，文革階段。文化大革命使我國的社會法制遭受了慘重破壞，國家事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)制度基本流于形式，職稱發(fā)展也基本暫停。……