區域義務教育信息化發展指數及區域差異研究*
——基于2014、2015東部G市教育信息化數據分析

盧 春，周文婷，吳 砥

(1.湖北教育信息化發展研究中心，湖北 武漢 430079；2.華中師范大學 教育部教育信息化戰略研究基地(華中)，湖北 武漢 430079)

區域義務教育信息化發展指數及區域差異研究*
——基于2014、2015東部G市教育信息化數據分析

盧 春1，周文婷2，吳 砥2

(1.湖北教育信息化發展研究中心，湖北 武漢 430079；2.華中師范大學 教育部教育信息化戰略研究基地(華中)，湖北 武漢 430079)

縮小教育信息化發展差距是區域教育資源優化配置的關鍵，是實現教育公平發展的必由之路。該文從基礎設施、應用服務和保障機制三大維度出發，采用綜合指數法計算出2014、2015兩年東部G市9區教育信息化綜合發展水平，并通過對比分析其區域差異系數、麥克倫指數和沃斯特根指數在兩年間的變化情況，探尋影響全市及各區縣教育信息化發展差異的關鍵點。分析發現，目前G市教育信息化整體發展水平較高，但從面向課堂教學的情況來看，缺少行之有效的信息技術與教學融合的規模化應用范例，且后位區縣間機制保障存在著較大差異性。通過面向該市兩年的實證研究發現，利用區域教育信息化評估機制，持續跟蹤區縣層面教育信息化發展情況，量化分析影響區縣教育信息化發展的關鍵因素，是探尋縮小區域教育信息化發展水平的有效路徑。

教育信息化；發展指數；區域差異

《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》指出：教育信息化以省級政府為主統籌推進[1]。從區域層面加快教育信息化統籌建設，是推動全國教育發展的重要策略，也是切實推進各地教育信息化深入發展的重要手段。“以教育信息化帶動教育現代化”[2]是我國各省教育事業改革與發展的戰略選擇，是深化教育領域綜合改革的重要組成部分，是促進教育公平、提升教育質量的有效途徑。

教育信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是構建現代國民教育體系、形成學習型社會的內在要求[3]，有利于推進教育教學方法的模式創新，有助于優質教育資源的普及和均衡發展。開展區域教育信息化發展水平差異研究[4]，從差異系數層面對地區教育信息化整體發展進行評估，有助于把教育信息化發展工作重點從外延式轉向內涵式發展，從擴大規模轉向高質均衡，有助于我國在教育信息化投入增加的情況下，提升整體發展效能，從而推動教育事業的整體發展[5]。注重縮小區域教育信息化發展水平差異，既是我國教育信息化新階段發展面臨的重大現實問題和戰略任務，也是推進教育現代化、實現教育公平發展的重要手段。

我國東部地區經濟條件好、信息化基礎水平高，區域教育信息化間的差異性相對較小，對于教育信息化發展提升往往更為便利。近些年，東部地區基礎教育信息化已取得顯著優勢，不僅在基礎設施方面已初具規模，而且隨著優質學科教師的引入和優質資源平臺的搭建，更為東部地區優質數字資源的共建共享提供了良好發展環境。優質的資源與平臺一方面能夠為教師的曬課等信息化教學活動提供重要支撐，另一方面也能夠促進教師信息化教學應用水平能力的提升。東部地區教育信息化發展已初步形成了良好可持續循環的運行環境，其信息化未來關注重點也逐步從基礎設施建設轉向智慧校園、泛在學習、學習方式變革等方面的提升。G市位于我國東部，其教育整體水平處于全國領先行列，自2013年頒布了《教育信息化五年行動計劃(2013-2017年)》以來，其在全市范圍內大力推進“智慧教育”環境建設。本研究對2014、2015年G市9區教育信息化發展情況開展調研，通過對比分析年度調研數據，一方面評估其行動計劃的實施成效，為及時調整教育信息化實施方向提供科學依據；另一方面跟蹤各區縣實際情況的差異水平，對因地制宜發展教育信息化提供量化分析支撐。本文通過綜合指數法測算2014、2015年全市及各區縣教育信息化發展水平，比較區域差異系數、麥克倫指數和沃斯特根指數的年度變化情況，以期對地區教育信息化發展水平差異情況進行持續跟蹤，探尋影響區域整體發展的關鍵影響因素。

一、研究設計

(一)研究對象

課題組采用問卷調研法，對G市2014、2015年教育信息化進行持續評估，問卷覆蓋全市60%以上中小學校，共包括9個區縣(G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7、G8、G9)，其中2014年收集問卷398份，有效問卷394份，有效率為99.9%；2015年收集問卷407份，有效問卷371，有效率為91.2%(如表1所示)。

表1 G市2014、2015年各區縣有效調研問卷數量

(二)指標選取

目前G市教育信息化相關發展水平處于全國領先行列，全市基礎設施和資源平臺建設已初步完成。在基礎設施方面，信息化教學環境建設依然是市級層面教育信息化發展的關注點，但是其評估重點已逐漸由計算機、多媒體教室等多功能教學設備部署轉向校園無線網絡、數字資源平臺搭建等方面。在應用服務方面，數字教學資源的應用是全市近幾年教育信息化發展的重要切入點，其評估重點也逐漸從硬件設備的使用轉向優質資源的應用以及信息技術與教育教學的融合等方面。在機制保障方面，急需建立可持續的教育信息化發展機制，推動傳統數字校園向智慧校園、信息化教學向智慧教育轉型，形成典型管理模式和可推廣經驗，關注教師信息化應用能力提升和保障體系的完善。

針對G市教育信息化發展現狀和教育改革發展目標，選取2014、2015年教育信息化調研共同指標，根據調研數據采用離散系數法和聚類分析法，篩選出指標間離散程度大、有代表性的若干指標。具體調研指標主要包括基礎設施、應用服務與機制保障三個一級指標，以及14個二級指標。調研組根據需要對12名教育信息化領域專家進行了問卷咨詢，采用德爾菲(Delphi)專家調查法[6]確定各指標的權重值(如表2所示)。

表2 G市教育信息化發展水平評估指標體系

(三)研究方法

根據2014、2015年G市教育信息化調研數據，考慮到綜合計算結果能夠滿足各區縣橫向與縱向比較需求，借鑒CPI指數計算方法[7]，采用無量綱化處理和綜合指數法，計算出2014、2015年全市及各區縣教育信息化的分類指數與全局指數。具體計算方法如下：

首先對2014、2015年教育信息化調研數據進行無量綱化處理。設定指標基期，令Xni(n=年份，i=指標)為調研數據原始值，選擇2014年G市教育信息化調研數據作為基期，將2014年G市各區縣數據的中間值設為，一方面便于了解全市教育信息化年度增長情況；另一方面也便于同一時段各區縣間的橫向比較。

根據各指標的無量綱化值Zni分別計算出G市教育信息化的基礎設施發展指數、應用服務發展指數、機制保障發展指數以及全局指數。具體計算公式如下：

在公式(2)中EDI表示教育信息化綜合發展指數(全局指數)，n為不同年份，m為一級指標個數，r為各一級指標(i)對應的二級指標個數，Wni表示一級指標(i)對應的權重，其中，Wnij表示一級指標(i)對應的各二級指標(j)權重，其中，Znij為二級指標(j)無量綱化后的值，表示各一級指標(i)對應的指數值。

考慮到數據的可獲得性和實證研究的對比性，本文選取差異系數[8]、麥克倫指數[9]及沃斯特根指數[10]反映G市教育信息化發展水平的區域差異情況。差異系數是測算地區教育信息化調研數據離散程度的相對性指標，可以全面反映G市教育信息化整體分布情況。差異系數指標值越大，表明G市區域教育信息化發展水平差異越大。其計算公式為：

麥克倫指數是衡量G市教育信息化發展水平位于中位數以下區縣的教育信息化發展差異情況，它主要關注后位區域的教育信息化差異性問題。麥克倫指數的取值介于0至1之間，取值越趨近1，則說明G市位于中位數以下區縣的教育信息化發展水平差異性約小。當樣本數量n為偶數時，麥克倫指數Im的計算公式為：

沃斯特根指數是衡量G市教育信息化發展水平位于中位數以上區縣的教育信息化發展水平差異情況。沃斯特根指數取值一般大于或等于1。同麥克倫指數一樣，沃斯特根指數越趨近于1，其局部教育信息化發展水平差異越小。當樣本數量n為偶數時，計算公式為：

當樣本數量n為奇數時，計算公式為：

二、G市各區縣教育信息化發展指數分析

(一)教育信息化綜合發展情況

為了深入了解G市信息化發展情況，本文使用相對客觀的指標體系對G市教育信息化發展水平進行評估(如上頁表2所示)，采用綜合指數法分別測算得到全市2014、2015年教育信息化基礎設施、應用服務、機制保障和綜合發展指數(如表3所示)。

表3 G市2014、2015年各區縣教育信息化發展指數

由計算結果顯示，2014年G市各項指數具有一定提升，各區縣相關發展指數排名在2015年部分發生變化。2015年全市教育信息化基礎設施發展情況最好，提升8.74點；而機制保障方面則存在一定的延滯性，僅提升0.7點。在應用服務方面，2015年全市各區縣相對于2014年名次變動較大，其中G1區從2014年的第7名躍居至第1名，G3區從第6上升至第2。在機制保障方面，全市機制保障指數相對于2014年未有較大進展，各區縣發展狀況差異明顯。部分區縣相對于2014年取得了較大的提升，如G1、G2、G3等區縣；而部分區縣低于其2014年的指數值，其中G6區(降低11.54點)、G7區(降低3.39點)變化較為顯著。通過綜合對比全局發展指數，發現2015年全市各區縣教育信息化排名變動較大，G6區由原來的第1名下降至第6名，G1區則由原來的第7名上升至第1名，主要是由于G1區應用服務發展指數和機制保障發展指數相對2014年上升空間較大，而G6區機制保障指數則由原來的第1名下滑至第8名。雖然各區縣綜合排名發生了變動，但是從各區縣自身歷史發展軌跡看，全市教育信息化整體處于上升趨勢。

(二)教育信息化基礎設施發展指數分析

如下頁圖1所示，2014年G市教育信息化基礎設施發展指數高于全市平均水平(49.31)的區縣包括G6、G9和G3，2015年基礎設施發展指數超過全市平均水平(58.05)的區縣有G6、G2和G9。其中G2區變化最大，2014年其發展指數僅為48.15，而2015年則為63.51，由第5為上升至第2位。通過原始數據分析發現，其上升的主要原因是該區大力推動校園無線網建設，統一部署無線網絡的學校比例由原來的20.0%提升至84.6%，在全市范圍內排名第2(第1為94.1%)，且明顯高于全市平均值57.3%。G3區2014年基礎設施(50.22)位于全市第3，而2015年其基礎設施(51.23)位于全市末位，主要是由于該區2015年統一部署無線網絡的學校比例為29.8%，僅比2014年(22.4%)提升了7.4%。而近兩年全市統一部署無線網絡的學校比例出現大幅度提升，2014年全市統一部署無線網絡的學校比例為26.7%，2015年則提升至57.3%。表明近幾年隨著G市“智慧校園”行動的推進，全市教育信息化基礎設施方面逐漸加強了對無線網絡學習環境的重視，未來將進一步推廣基于無線網絡環境下的學習方法與教學模式創新。

圖1 G市2014、2015年教育信息化基礎設施發展指數

(三)教育信息化應用服務發展指數分析

如右圖2所示，G4、G8、G7、G6、G9等區縣2014年應用服務方面發展較好，相比2015年提升不大，而G2、G3、G1、G5等區縣2014年應用服務發展較弱，相反2015年提升較快。其中G5區的應用服務發展指數變化最大，從2014年的45.49(第8名)上升至2015年的59.09(第3名)，提升13.6點。對比G5區2014、2015年原始數據發現，教師常使用信息化手段的教學環節分布情況和學生每周在校使用計算機平均時間這兩項指標在2015年出現了大幅度提升，其中教師常使用信息化手段的教學環節分布情況由2014年的49.53增至2015年的60.72。其原因主要是由于該區最常使用信息化手段進行教研的教師比例明顯提高，由2014年的2.43%上升至2015年的63.04%，表明G5區在2014年大規模地開展了區域教育信息化教研組織活動，幫助教師將信息技術深入應用至教育教學多個環節，逐步加快信息技術與教育教學融合；學生在校使用計算機平均時間由原來的1.34小時/周逐步提高到2015年的4.38小時/周，表明G5區正在逐漸轉變學校教育教學方式，將信息技術逐步融入到學生的學習活動中，在規定信息技術課程外(2節課/周=1.5小時/周)，逐漸加大了信息技術與其他課程的融合，提高了學生應用信息技術學習時間。

圖2 G市2014、2015年教育信息化應用服務發展指數

(四)教育信息化機制保障發展指數分析

如圖3所示，G6、G7和G9三區縣2015年機制保障指數低于2014年，其中G6區2014年的機制保障指數為57.20，而2015年則為45.66，出現了大幅度下降，而G7和G9區的年度變化則處于正常浮動范圍內。G6區機制保障指數的下降主要是由于教師人均年培訓小時數、信息化經費占同期教育總經費的比例、運行維護經費占信息化經費的比例這三項指標同時降低所致，其中教師人均年培訓小時數由原來的20.5小時降至11.76小時，信息化經費占同期教育總經費的比例由原來的19.63%降至13.56%，運行維護經費占信息化經費的比例由20.12%降至13.16%。造成這一現象的原因可能是該區在2014年較重視教育信息化相關培訓，且已初步完成一輪教師培訓，因此G市教育管理部門在培訓指標以及經費分配上進行了優化配置與調整。2014年G6區的全局發展指數和機制保障指數均位于全市第1(57.20)，而2015年位于全市倒數第2(45.66)，造成這一現象的原因可能是該區目前正處于“應用期”向“融合期”轉變階段，教育信息化發展的側重點發生改變。G1區機制保障指數由2014年的第6(48.97)上升至2015年的第1(55.33)，主要是由于該區在2015年加大了教育信息化投入力度，信息化經費占同期教育總經費的比例(20.67%)相對于2014年(12.83%)提高了7.84%。

圖3 G市2014、2015年教育信息化機制保障發展指數

三、G市各區縣教育信息化差異性比較

根據2014、2015年G市9區縣基礎教育信息化三大維度及綜合發展指數，計算其差異系數、麥克倫指數、沃斯特根指數，比較全市及各區縣教育信息化三大維度以及全局發展指數間的年度差異性，探尋影響區域教育信息化發展的關鍵影響因素。

(一)全市整體差異系數縮小，機制保障差異系數增大

差異系數反映的是全市各區縣間的教育信息化發展水平差異程度。差異系數越小，表明地區整體均衡性越好。如圖4所示，2014年基礎設施差異系數(0.10)最大，2015年全局發展差異系數(0.03)最小。對比研究發現，2014、2015年各維度教育信息化發展差異系數均小于0.1，表明全市各區縣教育信息化整體發展指數分布較為均衡。其中基礎設施、應用服務以及全局發展的差異系數均在不斷減小，表明G市各區縣在2014、2015年基礎設施與應用服務方面差異性正在逐年降低，且各區縣間的教育信息化全局發展水平的差異性也隨之降低。其中基礎設施差異系數由2014年的0.10降至2015年的0.08，通過分析原始指標間的差異性可以發現，雖然統一部署無線網絡的學校比例差異系數由2014年的0.37降至2015年的0.21，但其差異系數仍在基礎設施各指標中最大，未來仍需要進一步提升全市學校的無線網絡覆蓋率，幫助降低全市各區縣基礎設施差異水平。而機制保障差異系數由14年的0.06上升到了15年的0.08，2015年教師人均年培訓小時差異系數由0.21提高至0.32，信息化經費占同期教育總經費的比例這一差異系數也有由0.10提升至0.19。因此，未來G市機制保障需要從這兩方面出發，逐步降低區縣間的機制保障差異水平。

圖4 G市2014、2015年教育信息化發展指數之差異系數

(二)后位區縣應用服務差異性變小，機制保障差異性增大

麥克倫指數主要是用來考察樣本數據中位數水平以下區縣的教育信息化變化情況。麥克倫指數越趨近于1，表明后位地區教育信息化發展差異性越小。如右圖5所示，2014、2015年G市教育信息化全局發展麥克倫指數逐漸降低，表明G市后位區縣的教育信息化差異性變大。這一現象具體體現在G市各區縣的基礎設施以及機制保障麥克倫指數呈現降低趨勢，全市后位地區在基礎設施以及機制保障上差異性變大。其中機制保障麥克倫指數變化相對較大， 2014年G市機制保障發展指數位于中位數水平以下區縣分別是G3、G8、G7和G1，其極值區域為[47.28，48.97]，后位區縣的最大值(48.97)仍低于全市機制保障指數的平均值49.87；而2015年位于中位數水平以下區縣是G7、G6、G9和G4，其極值區域為[44.40，49.62]，全市平均值為50.57，雖然2015年全市機制保障整體發展情況變好，但是后位地區機制保障差異性變大。2014、2015年G市僅應用服務麥克倫指數變大，表明后位地區應用服務差異性減小。其中2014年應用服務發展指數位于中位數水平以下區縣的是G2、G5、G1和G3，其極值區域為[43.38，49.57]；而2015年為G2、G4、G6和G7，其極值區域為[52.12，55.29]。

圖5 G市2014、2015年教育信息化發展指數之麥克倫指數

(三)前位區縣整體變化幅度不大，全局發展差異性減小

沃斯特根指數主要是用來考察樣本數據中位數水平以上區縣的教育信息化變化情況。沃斯特根指數越趨近于1，表明前位地區教育信息化發展差異性越小。如下頁圖6所示，2014、2015年G市三大維度及全局沃斯特根指數變化不大，前位區縣教育信息化整體發展指數較為均衡。2015年全市教育信息化全局沃斯特根指數下降0.4點，表明前位區縣教育信息化全局發展差異性減小。其中基礎設施沃斯特根指數下降0.2點，2014年全市基礎設施發展指數位于中位數水平以上區縣是G7、G3、G9以及G6，其極值區域為[48.29，58.90]，極值最小值低于全市平均值49.31；2015年位于中位數水平以上區縣為G9、G5、G3與G1，其極值區域為[58.34，60.63]，均高于全市平均值58.05。而應用服務與機制保障沃斯特根指數均有所提高，但是兩年間的變化不大，處于正常浮動范圍。2014年G市應用服務發展指數位于中位數水平以上區縣是G9、G7、G4和G8，極值區域為[52.20，53.72]；2015年位于中位數水平以上區縣是G9、G5、G3和G1，其極值范圍為[58.34，60.63]，全市應用服務發展指數整體提高，但是位于中位數水平以上區縣發生了較大改變，僅G9區仍保留在內。2014年機制保障指數位于中位數水平以上區縣是G9、G4、G5和G6，極值區域為[49.76，57.20]，中位值為49.34；2015年位于中位數水平以上區縣為G5、G3、G2、G1，極值范圍為[52.26，55.33]，中位值為50.62，可以看出2015年機制保障發展指數相對收斂，但是由于中位值與極小值間的距離較大，造成位于前位區縣的沃斯特根指數變大。

圖6 G市2014、2015年教育信息化發展指數之沃斯特根指數

四、區域教育信息化發展政策建議

通過G市2014、2015年教育信息化調研數據分析發現，近兩年全市教育信息化取得了顯著成效：一是基礎設施已逐步到位，各區縣裝備配置整體差異性正在逐步縮小，泛在學習環境和智慧校園成為該地區教育信息化下一步的發展和建設重點；二是信息技術支持下的教育教學已成常態，但從面向課堂教學的情況來看仍需要進一步推動信息技術與教學融合的規模化應用；三是教育信息化保障體系已基本形成，但是后位區縣機制保障存在著較大差異性，面對區域間的發展難點和差異性，缺乏及時、有效的疏通環節和解決路徑。因此，本文通過立足于G市教育信息化發展的實際需求，總結影響全市教育信息化整體發展、縮小區縣發展差距的關鍵點，提出以下幾點建議：

(一)擴大無線網絡覆蓋面，打造數字化智慧校園

隨著教育信息化工作的逐步推進，校園無線網絡建設在教育信息化建設進程中備受重視。一方面無線網絡能夠滿足學習者的學習需求，便于學習者及時獲取優質數字資源。由于教學使用移動終端設備的日益多樣化，泛在學習、移動學習等混合學習模式的不斷創新，學習者對無線網絡的需求也逐漸迫切；另一方面無線網絡的應用也能夠促進優質數字資源的共建共享。基于無線網絡的自身特點，師生可以實現優質數字資源的隨時隨地獲取與更新，為打造數字化智慧校園提供了重要支撐。為了進一步擴大無線網絡的覆蓋面，一方面需要提高無線網絡的應用范疇，在其服務學校日常辦公活動基礎上，打破傳統課堂教學的物理邊界，面向學生、課堂逐步擴大無線網絡的應用權限，開辟以網絡為載體的全新學與教的活動陣地；另一方面需要加強無線網絡的應用深度，目前無線網絡面向課堂教學活動主要是以資源推送應用為主，在交互式課堂教學、學情即時分析等方面應用潛力巨大，未來需要基于無線網絡創新教育教學模式，整合物理空間和虛擬學習環境，實現移動終端設備與優質數字資源的有機結合。

(二)強化信息技術與教學融合，提升信息技術應用水平

隨著信息化教學領域研究的逐步深入，各種新理念、新技術逐漸被引入日常教育教學活動中，對課堂教學變革產生了極大的影響。只有將信息技術深度融入至教育體系中，徹底改變傳統教育教學理念、模式、內容和方法，才能推動教育體系的改革創新。為了進一步強化信息技術與教育教學的“無縫”融合，需要從學生、教師和教學資源三個方向入手，逐步打破信息技術與教育教學間的壁壘。在學生方面，學校和教師需要引導學生在日常學習活動中利用信息技術，提升信息技術在學生學習活動中的使用率，幫助學生形成應用信息技術學習的可操作范式；在教師方面，依托目前全國開展的“一師一優課”活動契機，組織教師積極參與信息技術與學科教學融合活動，建立相應的信息化應用考評機制，充分調動學校和教師的積極性，進一步推動優質資源和平臺的常態化應用；在教學資源方面，以優質數字資源建設為抓手促進信息技術與教學融合，教育管理部門切實利用區域內優質教師和教研團隊做好優質資源的篩選、匯聚和推送工作，建立各類促進學生學習和教師教學為導向的資源應用創新策略，形成“可用、能用、會用”的資源建設與應用體系。

(三)優化資源配置模式，創新區域信息化機制保障

教育信息化本身就是一個動態發展的過程。目前G市教育信息化正逐步從“應用期”向“融合期”邁進，其側重點也逐步從提高基礎設施建設和應用水平轉向優化資源配置模式、創新機制體制以及變革教學方式等方面。為了推動G市教育信息化可持續發展，構建良性循環的教育信息化發展生態，需做好以下兩點。一是進一步優化資源配置模式。現階段基礎設施已逐步完善，教育信息化的經費投入也逐漸由設備、資源的購買階段轉向運行、維護階段，規范合理的教育信息化維護經費比例是當前亟待解決的關鍵問題。而隨著新一輪的教師信息技術應用能力培訓的初步完成，教師對于信息化專項培訓的需求也逐步從技術能力轉向信息技術與教育教學融合能力，未來則需要從建立新的資源管理機制出發，在本地區教育信息化專項經費或地區教育整體投入中及時優化和調整信息化投入經費、培訓指標和培訓內容等關鍵資源。二是創新區域教育信息化機制保障，將新興技術引入教務管理中。目前學校教育管理信息化仍是以業務管理為主，并輔之以少量的公共服務功能，缺乏基于數據支撐的決策支持服務。大數據、云計算、可穿戴技術的引入，不僅能夠幫助學校建立監管監測系統、數據挖掘系統、決策預警系統等，還能夠幫助政府部門及時、準確地掌握學校教育信息化的發展情況，為區域資源配置提供主要支撐依據。

(四)注重區域整體發展，探尋弱勢地區關鍵影響路徑

縮小區域教育信息化發展差異是實現教育公平的必由之路。在區域教育信息化建設過程中，要充分了解區域教育信息化整體發展情況，通過持續跟蹤區域教育信息化發展動態，及時調整教育信息化資源配置模式，著重關注教育信息化發展后位地區的實際需求。一是優先解決后位地區教育信息化發展問題，踐行問題導向的發展思路，剖析教育信息化發展影響關鍵點，并加強對后位地區教育信息化整體發展路徑的優化，抓住后發優勢，快速切入后位地區教育信息化發展難點，實現在資金投入、購買設備、人才引進等方面形成可持續的發展模式；二是積極總結推廣前位地區實踐成熟的優秀經驗，特別是面向教學應用過程中的典型案例和創新模式，通過前位地區在教育信息化建設過程中的不斷嘗試，將教育信息化中的先進方法和技術逐漸向引入現實應用環節，扎根教育教學活動中，幫助后位地區在教育信息化發展過程中以最短的時間實現最優質發展。

[1]教育部.教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)[EB/OL]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3342/201203/xxgk_133322.html,2015-11-12.

[2]以教育信息化帶動教育現代化——專訪教育部科技司司長、教育部教育信息化推進辦公室主任王延覺[EB/OL]. http://www.edu.cn/gd_6534/20120210/t20120210_739479.shtml,2015-11-12.

[3]佘宇.推進基礎教育信息化需要注意的若干問題[EB/OL]. http://www.cet.com.cn/wzsy/gysd/1241683.shtml,2015-11-12.

[4]李葆萍. 我國義務教育信息化建設均衡性研究——基于2001-2010年中國教育統計年鑒數據分析[J].中國電化教育,2012,(3):37-42.

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Study on the Development Index of ICT in Education and Regional Difference—Based on the Data Analysis of ICT in Education in 2014 and 2015 from Eastern G City

Lu Chun1, Zhou Wenting2, Wu Di2
(1.Hubei Research Center of ICT Development in Education, Wuhan Hubei 430079; 2.The Education Ministry Strategic Research Base of Educational Informatization (Central China), Central China Normal University, Wuhan Hubei 430079)

Narrowing the development gap of ICT in education is the key to allocate regional educational resources optimally, and it is the only way to achieve equitable development of education. Based on the three dimensions including infrastructure construction、application service and guarantee mechanism, this paper uses Comprehensive Index Method to calculate the development level of ICT in education in 9 counties from G city in 2014 and 2015. By comparative analyzing the Difference Coefficient, McLoone Index and Verstegen Index in the two years, this paper explores the key point to affect the regional difference of ICT in education in G city. It finds that the development of ICT in education has reached a high level in G City, but form the perspective of teaching in classroom,the scale application cases about the integration of ICT and teaching are needed. Besides, the disparities of guarantee mechanism between disadvantaged counties became obvious. The paper educed from the two years empirical study that the continuous assessment of regional development situation by evaluation mechanism and quantitative analysis of the key influence factors are effective solution to bridge the development the regional gap of ICT in education.

ICT in Education; Development Index; Regional Difference

G434

：A

盧春：博士，研究方向為教育信息化發展評估與評價指標(luchun@mail.ccnu.edu.cn)。

2015年12月8日

責任編輯：趙興龍

1006—9860(2016)05—0051—07

* 本文系2014年度全國教育科學規劃教育部青年專項課題“區域教育信息化績效評估方法及模型研究”(項目編號：ECA140370)研究成果。