新形勢下民辦高校黨建模式創新探索

【摘 要】 本文以西安醫學高等專科學校實踐為例，探討了民辦高校黨建工作創新理念和舉措：擺正位子、定準調子，推進學校黨政全面發展；堅持社會主義方向，積極探索學校黨建工作新思路；創新載體，增強基層黨建工作活力。

【關鍵詞】 西安醫學高等專科學校；民辦高校；黨建工作；模式創新

西安醫學高等專科學校是2009年5月經教育部正式批準成立的民辦醫學高等專科學校，學校自成立以來，積極適應區域經濟社會發展需求，著力培養具有崇高職業道德、良好醫學人文素養、深厚理論知識、精湛臨床實踐能力的高素質醫療衛生人才。為推動陜西省高等教育事業和醫療衛生事業的發展做出了積極的貢獻。學校現有在校醫學生8000余人，教職工510人。于2010年7月經省教工委批準，成立了臨時校黨委。

民辦高校黨建工作怎樣做？各校都在積極探索。近年來，西安醫學高等專科學校黨委高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大、十八大精神，以改革創新精神推進學校黨的建設，特別是從組織建設、深化主題、創新載體等方面入手探索大學生黨建工作新途徑，為學校的發展、推進和諧校園建設等提供了堅強的政治保證和組織保證。

一、擺正位子、定準調子，推進學校黨政全面發展

民辦高校黨建的目的只有一個，那就是為民辦教育事業把關定調，最終達到促進學校健康快速發展。主要是發揮黨組織的監督保障作用，宣傳貫徹黨和國家路線方針政策，積極引導民辦高校正確處理好經濟效益和社會效益的關系，確保國家的政策法規在學校的實施和貫徹，保證學校社會主義的辦學方向，實現規模、效益和質量的協調發展。

與公辦學校相比較，民辦高校有其特殊性，就是實行董事會領導的校長負責制，黨的組織不處于學校的領導核心地位，這種特殊性決定了民辦高校的黨建工作不能完全照抄公辦學校的做法，只能改革創新理念和方法，積極探索新舉措，才能做好民辦高校的黨建工作。近年來，在學校黨組織監督、保證和護航下，學校硬件設施大大改善。此外，學校黨的組織建設還體現在以下幾個方面：

1、建立完善的黨建工作制度

民辦高校實行董事會領導下的校（院）長負責制，黨的組織不處于學校的領導核心地位，這是民辦高校黨建工作最大的特殊性。學校結合實際，學校黨委領導班子與董事會、校行政實行交叉任職，黨委書記進董事會、校委會，建立和完善黨政聯系會議制度。學校黨委支持校長獨立負責地履行行政權力，黨政分工合作，協調統一，每項重大決策均有黨組織成員參與，支持依法行政。

2、實現黨組織建設全覆蓋

學校黨委結合學校當前工作實際，注重加強黨組織建設，積極探索黨建工作與學校行政工作的有效結合，因地制宜，堅持“雙向進入、交叉任職”的方法，努力建立一支素質優良、精干高效、專兼結合的黨務工作隊伍。黨委辦與校行政辦、學生處與學工部、宣傳處與宣傳部、人事處與組織部均合署辦公，系黨（總）支部書記由主管學生工作的系副主任兼任，宣傳委員由系團總支書記兼任，有效推進了學校黨政各項工作的進展。

二、堅持社會主義方向，積極探索學校黨建工作新思路

學校黨委結合學校當前實際，積極發揮政治核心作用。抓思想教育，抓政治學習，抓組織建設，真正使黨建工作融入到學校的具體工作中。

在具體工作中通過精心調研、認真研究、主動介入、形成共識，為學校董事會和行政出謀劃策，協調好黨組織和董事會、學校行政的關系，理清各自職責，明確各自的權利和義務，團結全體師生員工，群策群力，為學校的健康、快速發展貢獻力量。

注意加強黨員隊伍建設，努力建立一支素質優良、精干高效、專兼結合的黨務工作隊伍。切實加強組織建設，努力實現民辦高校黨組織建設的全覆蓋。

1、加強思想政治建設，強化黨員的學習和培訓，著力建設學習型黨組織

學校堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的最新理論成果武裝黨員頭腦，切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風上存在的突出問題，堅持經常性的組織生活與集中學習教育相結合。經常性組織生活至少每月一次，每學期初或期末組織黨員開展一次以學習為主的集中組織生活，確保黨員每年的理論學習時間累計不少于12天。每年至少召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，認真開展批評與自我批評，溝通思想，增進團結。

此外，學校還進一步加強黨委業余黨校建設，由分管學生工作的黨委副書記、副校長兼任黨委業余黨校校長，不斷擴大入黨積極分子的培訓規模，積極探索新形勢下入黨積極分子的培訓模式。進一步加強對新生黨員、預備黨員和正式黨員的再教育，并加大對學生思想政治工作人員和黨支部書記的培訓力度。積極組織黨員自學和討論交流活動，通過各種主題報告會、講座等方式開展黨員教育活動，努力營造終身學習的團隊環境，著力建設學習型黨組織。

2、注重典型帶動、示范引領，積極發揮黨員先鋒模范作用

為營造良好的黨建工作環境和輿論氛圍，學校對工作努力、成績突出的黨務工作者給予表彰和獎勵并優先提拔使用，每年在“七一”前開展“先進黨支部”、“優秀黨員”、“模范黨務工作者”的評選和表彰活動，大力宣傳先進典型在推進學院改革、促進事業發展、構建和諧校園等方面做出的重要貢獻和突出業績，在學校營造重視和支持黨組織開展工作的良好氛圍，使黨組織、廣大黨員和黨務工作者在學校工作中建立榮譽感，增強自豪感，從而更好地為學校的建設發展出謀劃策做貢獻。

3、做好基層團建工作，以團建促黨建

學校黨委把團的建設納入黨建范疇，從思想、組織、班子、隊伍、活動上“帶”，優化工作環境，黨團同發展，進一步建立健全了基層黨組織建設。黨建、團建工作得到了共同發展，增強了基層組織的凝聚力和戰斗力。

一是校黨委指導校團委做好經常性發展團員工作，各系黨（總）支部把“推優”與發展青年黨員工作銜接起來。使團員青年學生成為發展青年黨員的主渠道。

二是加強指導，不斷創新團的活動載體。不斷豐富活動內容，結合重大節點，實時組織開展大學生文化藝術節、“閱讀精品”讀書月、下鄉義診等活動。積極推動學校醫學生人文素質拓展建設、校園文明建設、學生社團建設等。促使廣大學生通過親身參與，得到了更多更實用的鍛煉和提高。

三、創新載體，增強基層黨建工作活力

學校無小事，事事育人。如何發揮學校黨組織在黨建育人方面的戰斗力、凝聚力和創造力，是擺在黨委面前的一個重要任務。學院黨委在認真研究后，在大學生黨建工作的載體上進行了積極探索和創新。

1、開辟大學生黨建活動新陣地

各系黨（總）支部建立學生黨員活動室，配齊桌、椅、柜等必要設施，配備黨建書籍、音像資料，由專人管理。黨員活動室為黨支部、黨員理論學習小組開展黨建活動提供了良好的條件。

2、創建大學生黨建工作新平臺

各系黨（總）支部積極探索班級建立黨小組的經驗，在輔導員的幫助指導下成立班級學生黨小組。學生黨小組協助系黨支部加強對學生黨員、入黨積極分子的管理與服務工作；在各系黨支部的幫助指導下，各系團總支成立了黨建理論學習興趣小組，積極開展黨的知識的學習與交流，為學生開展黨建活動和思想、學習交流提供平臺，從而在學生的自我教育、自我管理和自我服務方面取得了新成效。

3、探索黨課教育新形式

為搞好黨員發展工作，學校黨委每年都精心制定發展黨員工作計劃，在堅持標準、保證質量的前提下，爭取盡快壯大黨員隊伍。學校把教育培養作為工作重點，加大培養力度，早“選苗”，早培養，通過黨課學習、黨校培訓、個別幫助、壓工作擔子等方式進行重點培養考察，幫助其盡快成長和成熟起來。校黨委在業余黨校的培訓工作上進行大膽的改革創新：

首先，針對以往業余黨校入黨積極分子培訓時間短、任務重、效果差等問題，變“一日一課”為“一周一課”，“一期一討論”為“一課一討論”，延長了培訓時間，增加了討論議題，增強了義務勞動，使受訓學員能有充裕的時間學習黨的知識，掌握黨的綱領、方針、政策，逐步體會到黨全心全意為人民服務的宗旨。

其次，在繼續辦好“入黨積極分子培訓班”的前提下，為更廣泛的宣傳黨的基本知識，傳播黨的創新理論，提高發展黨員質量，業余黨校試嘗開展黨課“周周講”活動，收到了較好的效果。業余黨校“入黨積極分子”培訓班的改革和黨課“周周講”活動的成功舉辦，使我們黨課的內容更加豐富，形式更加多樣，學生更樂于參與，為大學生黨建工作的開展帶來了新的啟迪與思路。

黨建工作是一項長期性、艱巨性的工作，學校黨委將在進一步學習貫徹十八大精神，充實黨建工作隊伍，深化黨建工作主題，創新黨建工作載體的基礎上，與時俱進，改革創新黨建工作，力爭把我們的教師、學生培養成具有戰斗力和創造力的能在建設中國特色社會主義偉大事業中發揮主力軍作用的優秀人才。

【參考文獻】

[1] 任昊.認識把握民辦高校特點 創新民辦高校黨建工作[J].學校黨建與思想教育，2010.22.

[2] 黎偉.新時期加強民辦高校黨建工作的思考[J].重慶工學院學報（社會科學版），2008.08.

[3] 黃哲瓊.淺析民辦高校中黨建工作的問題及對策[J].科技創新導報，2011.07.

【作者簡介】

劉澎濤，男，河南許昌人，主要從事民辦高校黨政管理與研究工作.