變革學校文化，培養優雅小公民

劉云燕

美國教育家杜威說：“學校生活應是一個民主社會的公民教育過程，是通過民主生活、民主參與來實踐公民資格、培養良好公民的過程。”

一個學校，“如何在兒童現在生活的河流里，引入一股他們未來生活的水流，把我們藏匿在遙遠地方的教育目的的種子移植到生機勃勃的兒童生活的心田”（阿莫納什維利《孩子們，你們好》），促進他的精神成長？

回顧近幾年我國公民社會推動的進程，我想起了中國社會科學研究院社會政策研究中心楊團的話。他說：“如果說2008年被歷史標定為中國公民社會的啟動元年，那么2011就是中國公民社會的建設元年。”是啊，2008年，汶川地震、三鹿奶粉等事件使得國人的公民覺悟、公民意識空前提高了。2011年，烏坎事件、郭美美事件、溫州動車事件、小悅悅事件等發生在公共政策、公益慈善、公共、公民四個領域的事件的出現，使得中國公民以前所未有的公民熱忱和個體的權利自覺，積極認真地投入公民社會的建設中。

也正是在2011年，湖南省長沙市開福區高瞻遠矚，面向未來并立足于今天，區域推進中小學公民教育，以培養適應未來社會的合格公民。

2012年，我擔任湖南省長沙市開福區育德小學（以下簡稱“我校”）校長。作為一個校長，如何審時度勢，在兒童生活的“河流”里引入公民教育這股“水流”？我帶領全校師生開始了思考、探索、實踐之旅。

一、擇高而立，提出共同愿景

榮毅仁先生為人治家有一句格言：“擇高而立，就平地坐，向寬處行。”我覺得，辦學也該如此！我們該如何給師生、家長描繪一幅美好的愿景圖呢？

首先，我們對自己學校進行盤點。我校前身是解放軍341高級工程兵學院子弟學校，建校于1958年，1966年收歸地方所管，取名“育德”。育德之意，源自于唐代陳子良的“育德潤瑤瓊”和宋朝著名文學家宋祁的“育德吾君子，庸親天下公”。校名源自這樣的詩句，表明了育德人要像潤澤、打磨玉石一樣，培育學生的公民品質，以便將來能夠修身齊家治國平天下。58年來，學校秉承這樣的信念辦學，培養了一批批有用之才。可是近十年，學校發展走到了高原期，且一直沒有得到突破。

新加坡的治國理念使我深受啟迪。新加坡要把社會治理成優雅的社會，我們學校完全可以借鑒這一理念來辦學。于是，我們在傳承“立德樹人，細節育人”的傳統基礎上，提出了“育優雅公民，辦優雅學校”的美麗構想。

圍繞這一教育理想，我們建構起了學校的辦學思想體系，明確了學校發展的六根支柱：崇尚健美、注重鍛煉；崇尚禮儀、富有溫情；崇尚責任，敢于擔當；崇尚人文、最為儒雅；崇尚藝術、流淌詩歌；崇尚靜雅，環境幽美。擬分四個階段逐步實行優雅管理，建設優雅組織、優雅課堂、優雅環境，培養優雅教師和優雅小公民。從此，我們的事業都指向四個字：育德、優雅。

二、與時俱進，確立變革內容

《人民教育》主編傅國亮先生說：“方向比努力更重要。”如果學校不能分析把握時代文化、民族文化、區域文化發展的方向，就難以建立一種適合學校發展的學校文化，更難以形成學校特有的文化。

變革就是改變、革新和創造，就是在發展基礎上的自我否定和揚棄，通過自我工作的不斷改善實現創新。因此，我們決定，以公民教育為抓手，變革學校文化，培養優雅小公民，建設優雅學校。

我們確立了變革的基本內容為三個“革新”、一個“重建”：革新物質文化，濡染公民教育氛圍；革新管理文化，體驗公民生活；革新課程文化，習得公民精神；重建學校善好的公共生活。

我們明確了學校公民教育的重點為三種素養（文學、藝術、身體素養）、四種意識（責任意識、民主意識、權利意識、參與意識）、五方面的教育（權利與義務教育、生態環保教育、規則教育、禮儀教育、民主教育）。

于是，我們申報了區域國家級課題的子課題“小公民社會實踐活動研究”，申報了“小公民教育”特色建設項目，申報了長沙市特色項目建設示范學校，開始了學校文化變革的探索。

三、變革文化，培養優雅小公民

學校文化是學校的一棵生命樹，承載著學校的辦學靈魂。學校的發展關鍵在于不間斷地進行文化的變革與創新。

（一）變革物質文化，濡染公民教育氛圍

學校物質文化是學校文化的有形外殼，它以特有的象征符號，借助視聽手段傳遞學校的思想、規范和價值，潛移默化地影響著學校成員的心理意識、價值觀念、態度與行為。

2013年寒假開始，我們向全校師生、家長發出了“今天我為小事建言，明天我為國事獻策”的號召，要求大家以優雅、育德為核心，以營造公民教育氛圍為宗旨，圍繞儒雅精致的名稱文化、厚重廣博的廳廊文化、積極向上的班級文化、別具一格的櫥窗文化、簡潔高雅的辦公室文化為學校物質文化建言獻策。之后，經過集思廣益，我校物質文化由舊到新，從無到有開展了改建和新建。

現在，博雅樓、弘雅樓、連廊的每一層都有主題，師生們濡染的是“禮儀、責任、友善、規則、民主、公平”的教育氛圍，陶冶的是人文、藝術情懷。安雅園的西北長墻，通過一個個公民教育的微故事，讓大家感悟其中的人生哲理。整個校園，以物質為表，蘊文化于內，已經構成了一部內涵豐富的公民教育課本，向師生散發著綿綿不絕的體溫。

（二）變革管理文化，體驗公民生活

愛因斯坦說：“學校憑借恐嚇、壓力和權威來管理學生是一件最壞的事，它破壞了學生深摯的感情和真誠自信，它養成了學生馴服的性格。”我校變革管理文化，將“象牙塔”式的封閉型權威式管理轉向“玻璃屋”似的開放型民主管理，讓學校更有凝聚力、向心力，學校生活更有幸福感。

受捷克前總統哈維爾和教育家林格思想的影響，我校形成了自己的管理理念：“教育需要的不是強硬，而是教養。柔美的氣息有時比風暴更有力量。”我們倡導用美麗思想、美麗語言實行優雅管理。優雅管理引入民主、平等、自由、公正思想。我們覺得，只有讓教師真切地感受到自己的公民身份，才能更好地開展公民教育；只有學校成為學生民主意識養成的土壤、發展的搖籃和強化的陣地，小學生的民主意識才能得到培養，他們的公民品質才能逐漸養成。

為了讓孩子們參與公民生活，習得公民精神，我們進行了頂層設計。

1. 建保障系統

一是新成立了學校特色建設委員會，學生、家長志愿者協會等組織；二是新建了《育德小學對話守則》《育德小學師生申訴制度》《育德小學大事民主協商制度》《育德小學優雅小公民評選制度》《育德小學教育教學獎勵制度》等；三是開展了多形式、多層面的培訓學習。我們請來了湖南師范大學的郭婭玲教授、長沙市開福區教育科研培訓中心的劉翠鴻老師進行專題培訓，學校行政人員經常對老師、家長進行培訓，老師們經常對學生進行培訓。通過培養，讓老師知曉公民教育的內容、方法，以公民的身份培養小公民；讓學生形成關注和參與公共事務的意識和能力，培養公民精神；讓家長知曉學校特色建設工作，做好表率，確保公民教育的參與面和推進力度。

2. 建實施系統

通過課題“小公民社會實踐活動研究”的引領，將課程、課堂、課題結合推進，確保公民教育的推進途徑。一是通過課堂教學來推進。我們開展集體備課，建構優雅課堂“情境、激情、民主、尊重、藝術”五要素，公民教育領軍人物上示范課，進行課例研討、課堂教學競賽，讓教師自覺建立符合公正與關懷原則的師生關系，培養學生的公民意識和公民精神。二是通過常規實踐、特色實踐、主題實踐、社會實踐等開設小公民學習與實踐課程。

3. 變評價方式

科學、合理、公正的評價，有著導向、鑒別和診斷的作用。我校積極推進評價方式的變革。在學生層面，我們制定了《育德小學小公民成長記錄卡登記方案》《育德小學優雅小公民評選細則》。小公民成長記錄卡設立雅禮、雅行、雅讀、雅藝、特別獎章等五個獎章，從“舉止文明、品性優雅”“知識淵博、崇尚閱讀”“知曉規則、遵守規則”“行為優雅、擔當責任”“身心健康、全面發展”“表現突出、成果顯著”六個大的維度，涉及學生公共生活的方方面面，跟蹤記錄小公民成長的足跡，班級每月兩次評定，學校按定期和不定期兩次蓋章，每年設六一和元旦兩次兌獎，也與評優掛鉤。這樣的評價方式，有效引導了小公民的思想行為過程，促進了小公民的成長。

4. 實行民主管理

每年伊始，我校便由工會、少先隊組織征集教師、學生、家長的提案。每年征集的學校發展大小提案都有幾十個，學校有專門的回應會議和改進措施。學校各項重大改革方案的研究制定、評價標準的制定、規章制度的更新、評優評先、崗位晉級等均采取民主化，常年實行公示制，師生有權知曉了解、參與評論，有權有異議。平時，我們通過日常的大中小隊管理融入民主意識。每年9月為我校的選舉月，孩子們每人都有一張選票，他們采用民主的方式來選出自己喜歡的大中小隊干部，心中民主意識的嫩芽逐漸生長。

（三）變革課程文化，習得公民精神

課程文化是指學生在學校情景中獲得一切經驗的過程，它最終的價值是關注生命教育，關注生命體驗的深度和高度。因此，我們把公民教育課程理解為學校塑造公民的“跑道”。

課程文化的變革，我們的思路是：以課程作保障，以課題為引領，以課堂為陣地，三課并推，從常規、特色、主題、社會實踐四方面輔助，讓公民教育在我校播種—發芽—生長。

1. 修建“跑道”

我們從五個方面修建公民教育“跑道”：一是國家課程，我校把綜合實踐課課時的一半直接開設公民教育課，并通過其他學科的國家課程整合或滲透公民教育。二是校本課程，利用校本課程選修課開設了直接、間接的公民教育課程十四門，直接的公民教育課程有三個小公民社會實踐活動班，一個小公民禮儀班。三是特色課程，周一至周五，每天下午開設十分鐘的公民教育特色課程，講述公民教育的故事，宣傳公民教育的核心理念，播報學校新聞，評論時事、熱點問題，指出不雅行為，表揚優秀小公民。四是活動課程，我們開設了豐富多彩、形式各異的公民教育活動課程。五是隱性課程。學校生活中的每一個角落都存在公民教育的隱性課程，因此，學校努力營造一個場，讓每一個師生都成為學校公共生活的真正主人。

2. 在“跑道”上跑起來

有人說：“一盎司的公民實踐比一噸公民理論的價值大。”的確，公民生活不是天生的，而是在生活實踐中習得的，公民精神的本質在于參與，參與社會公共生活、政治生活。因此，我們按照公民教育的思路，每年有所側重，確立了三年的教育主線：“2013播種行動”—“2014發芽行動”—“2015生長行動”，其他學習與實踐活動內容則與主線教育相輔相成，讓孩子們在聽中學、做中學，逐步養成公民意識，習得公民精神。

“2013播種行動”——關注、模擬，激發參與熱情。當長沙橘洲浪漫煙花每周一燃放時，市民關切了，大家圍繞“該每周燃放還是少燃放”進行熱議，也正是這時候，我校引導全校學生收集社會、學校、班級公共問題。孩子們收集了五十多個公共問題，通過民主決策，大家選取了社會最關注的“橘洲煙花燃放問題”進行模擬聽證活動。怎樣開展模擬聽證活動？學校先對他們進行了培訓，之后，孩子們分別采訪旅游局、電視臺、環保局、瀏陽煙花公司。他們實地考察橘子洲頭，與遠大空氣品質公司的人員一起去瀏陽河邊燃放煙花測試PM值，了解到橘洲煙花燃放的利與弊，之后舉行了模擬聽證會。模擬聽證之后，孩子們將意見整理并上呈給相關部門。現在，橘州煙花燃放次數減少了，我校孩子們的意見也起到了一定的作用。這一實踐活動得到了長沙晚報等十多家媒體的宣傳報道。播種這顆種子后產生了草根式效應，孩子們興致高了，又開展了“德雅路公交站點設置問題”等探究活動。播種行動，讓孩子們有了關注、參與公共問題的熱情，增強了他們的責任感。之后，學校好好總結播種行動經驗，編印了《小公民實踐活動指導手冊》，指導孩子們更好地開展社會實踐活動。

“2014發芽行動”——學會理性建言，習得參與知識。學校為了謀劃發展，由工會、少先隊組織征集金點子，開展“今天我為小事建言，明天我為國事獻策”系列活動，學校提出了具體的嚴格的要求。一是要圍繞“關注自己和他人”“關注家庭和集體”“關注國家和社會”三個層面。二是要圍繞主題，我們公推了六個主題（儒雅精致的名稱文化、厚重廣博的廳廊文化、積極向上的班級文化、別具一格的櫥窗文化、簡潔高雅的辦公室文化、精細規范的制度文化），學生也可以自選主題。三是有建言的形式要求。四是有內容要求：每一份建言，都要有主題背景介紹、現狀分析、建言內容呈現，還要有收獲與感悟。上學期，十二個班級學生為班級文化建設建言獻策，確立了團隊名稱、班級公約、班級口號，裝扮了班級，各班的文化建設情況都在教師會上進行了分享。暑假，師生及部分家長也參與到建言獻策之中，出現了不少金點子，學校表彰獎勵了20個優秀建言者，其中九個優秀建言在接待湖南省名校長掛職研修時進行了分享。這些建言，讓師生懂得了要發表自己的建議，一定要基于理性的研究分析，才能有理有據，這樣才會對班級、學校、社會發展有用。這樣的學習研究，不僅讓孩子們更加關注、參與公共事務，還不斷習得公民知識，提高了參與技能。