種子管理部門對新品種引進和推廣工作開展策略探究

王朝春

[摘要]長期以來，種子工作過程中，在新品種引進普及方面，屬于一項十分重要的環節。在2007年，我國推行種子制度改革，但是發現部分地方種子機構，在新品種引進普及方面，存在重視不足的問題。同時部分地方種子機構，經費難以得到落實，因而新品種引進普及難以順利。本文探討現階段新品種情況，就引進普及面臨的問題予以研究，并闡述促進新品種引進普及的對策。

[關鍵詞]種子 管理 部門 新品種 引進 推廣

[中圖分類號]S351 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0085-01

過去幾年間，在我國糧食生產方面，達到了九連豐高產。究其原因，新品種引進普及十分重要。但是根據目前情形，在糧食產量方面，為達到不斷增長的預期，比較重要的一點是應引進新品種，注重提升作物單產量。由此可見，注重新品種引進普及，存在十分關鍵的戰略意義。

1.在新品種引進普及方面面臨的問題

1.1資金投入欠缺

根據縣級實際情況，通常對于新品種引進工作，還有試驗經費方面，普遍需要種子公司負責。但是隨著站司分開，在種子管理站方面，將依靠縣財政撥款，屬于事業單位性質。但是受到經濟發展不協調影響，同時很多縣級地方政府在引進普及方面，重視程度有所差異，經費多少懸殊很大。因為對于那些重視不足的區域，可能沒有經費。與此同時，在新品種引進階段，程序比較復雜繁瑣，具備用工多投入大等特點。基于此，大大不利于新品種引進普及。

1.2市場導向不明顯

根據本縣以往，開展新品種引進普及過程中，一味強調品種高產，但是經常忽略品種本身，無論優質性還是高效性難以保障，這樣最終導致的結果是，盡管產量實現提高，然而在效益方面并沒有提高，所以難以符合市場變化規律。特別是近幾年，盡管存在名優品種走向市場內，然而還是難以落實種植業結構升級，促進農民增收。

1.3缺乏基層試驗示范

現階段，品種試驗站實現了不斷發展，但是基層試驗示范方面，難以滿足新形勢的要求。多數種子管理機構，現階段市場管理屬于主要方式。與此同時，地方上面臨財政危機，政府重視程度一般，這也就容易造成投入經費不夠問題，因而對于這項工作，無法順利開展。而身為種子企業，一般優先考慮利益，因而在一定程度上難以實現客觀公正，甚至可能出現夸大宣傳問題，導致部分農民受騙。而一些種子經銷商，經常出現以推代試問題，或者盲目推銷。

1.4推廣方式傳統

現階段，在我縣各地，新品種推廣過程中，在方式上多種多樣。概括來說，以下類型較多：第一種，政府號召推廣。對于部分區域而言，當地一些政府部門，為實現提高農民收入水平，保障品種產量以及質量，積極鼓勵當地的農民，規范化推廣新品種。第二種，自由散打策略。針對于部分種子企業，為促進自身經營，一味自行進行推廣。甚至于個別種子機構，出現對其他企業封鎖問題，這樣就通過人為作用，束縛了新品種的普及。第三，管理機構宣教策略。目前一系列種子管理機構，開展理論宣教工作，遵循照本宣科原則，通過印發技術講義，或者開展培訓講座一系列策略，但是卻忽略了農民實際，未激發農民積極性。

2.落實新品種引進普及的策略

2.1提升資金投入

應通過多渠道籌集策略，爭取不斷提升資金投入。第一，種子管理機構方面，需要注重宣傳，講授新品種的優點，這樣才能尋求到地方財政支持工作，才能把新品種納入預算工作。第二，應該不斷尋求項目。特別是針對近年來，無論是中央還是地方政府，在糧食生產方面，不斷重視起來，隨之相關經費呈現出不斷提升之勢，因而作為種子管理機構，需要把握時機尋求項目，應利用項目帶動作用，獲取經費。第三，和經營戶形成合作伙伴關系。可以經營戶負責資金，而管理站負責辦事等，從而能夠促進經營戶開展試驗。

2.2遵循因地制宜原則

在新品種引進方面，需要參考以下策略：第一，應該掌握市場需求動態，這樣才能夠按照市場需求特點，確定引種規模。第二，應該按照當地產業特點，爭取引進潛力品種。第三，應該按照當地氣候條件，還有土壤水賈隋況，發掘新品種。第四，注重和大專院校之間，還有相關科研單位之間交流，同時應該充分收集品種資源，應該摸清種源情況，通過一定的整理篩選，最終確定引進信息。

2.3注重品種展示

在試驗示范過程中，表現優良品種，以展示田的形式，引導種子企業部門，還有一些種植大戶等，開展觀摩工作。這樣就能夠充分掌握品種的特性，樹立新品種信心，能夠借助于展示，實現附近農民接納新品種等。通過此種方式，能夠利于農民優良品種種植，并且能夠方便新品種推廣。與此同時，不能忽略新品種宣傳。

2.4完善引進程序

作為種子管理機構，應該不斷完善新品種引進普及體系，應該做到因地制宜。只有得到試驗示范順利，才能大面積推廣。與此同時，應注重監督管理工作。對于沒有通過審定品種，堅決避免引入。那些初次引入品種，應開展試驗試種，只有保障完全成功之后，才能推廣普及。

結語

本文探討現階段新品種情況，就引進普及面臨的問題予以研究，并闡述促進新品種引進普及的對策。只有落實新品種引進，才能真正促進糧食高產，凸顯優質新品種的功能，實現糧食產量不斷增長。