“三嚴三實”專題教育背景下推進高職院?！爸腔埸h建”的策略與行動

摘 要： 本文遵循全面從嚴治黨要求，結合當今信息時代特點，以“三嚴三實”專題教育為背景，闡述了“智慧黨建”的提出、構成及特點，高職院?！爸腔埸h建”組織架構，以“智慧黨建”推進高職院?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，在“智慧黨建”中需要注意的問題等，努力探索在新時期新階段新任務面前提高黨建工作水平、加強基層黨建工作有效途徑。

關鍵詞：智慧黨建 高職院校 三嚴三實 行動

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0333-01

“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。在信息技術高速度發展的今天，在高職院校推進“三嚴三實”專題教育過程中，“智慧黨建”發揮了重要作用。

一、“智慧黨建”的提出、構成及特點

1.“智慧黨建”的提出。在信息技術高速發展的現代，以互聯網思維、云計算和大數據技術推進黨建工作智慧化，不斷擴大智慧手段在黨建領域的應用，是提高黨建工作科學化水平的有效途徑，“智慧黨建”應運而生?！爸腔埸h建”可定義為具有介入性、互動性功能的智能化數字黨建管理應用，在理念上表現為實時感知基層黨建動態、促進黨組織和黨員彼此之間的協同運作和互聯互通，并對黨建工作全過程進行智能分析，從而構建出精細化、動態化的管理服務的全新的黨建工作模式。

2.“智慧黨建”的構成?！爸腔埸h建”的理論模型主要包括感知化、互聯化、智能化、決策化、安全性等五要素；戰略框架主要包括實時化的價值傳播系統、感知化的組織活動系統、智能化的電子黨務系統、立體化的遠程教育系統、互聯化的公共服務系統、回應化的網絡問政系統等五部分；基本功能主要包括實時的物聯感知、全面的互聯互通、整合的智能分析、科學的扁平管理等。

3.“智慧黨建”的特點?！爸腔埸h建”充分借助現代信息技術手段，如互聯網、物聯網、傳感網等，并以高速全光網絡為依托，構建起黨建發展智慧環境?！爸腔埸h建”能夠對黨的組織活動、黨務管理、網絡問政、公眾服務等各種工作需要做出智能響應，具有適應新時期新階段新任務要求的嶄新的基本功能，在整合黨建資源、拓展黨建陣地、提高工作效率、擴大黨的影響等方面發揮了積極作用。

二、高職院校“智慧黨建”組織架構

1.“智慧黨建”的管理理念和管理方式?！爸腔埸h建”為高職院校黨建提供了一個全新的管理理念和管理方式。為充分發揮“智慧黨建”特點，在組織架構上建立學院黨委、總支部（直屬黨支部）、黨支部“三層級”，在作用發揮方面打造黨員干部教育管理服務、黨員聯系服務群眾“兩平臺”，在工作內容上設立智慧資訊、智慧管理、智慧學習、智慧服務等“四模塊”，同時嵌入學院黨校等內容，建立覆蓋全院的立體黨建工作網絡。根據黨建工作需要，依托“互聯網+”理念，發揮網絡“資源共享、信息交互、實時監控、遠程管理”等作用，利用互聯網技術將黨組織管理、黨員干部管理、黨務工作管理、組織生活督導、學習教育培訓、網上互動交流、信息公開發布等全面整合，形成一個能夠為基層黨組織建設、黨員干部教育管理服務、為群眾服務等提供支持的綜合平臺，為高職學院黨建工作在基層黨組織建設、黨員干部隊伍建設、群眾服務體系建設等方面提供支持。

2.“智慧黨建”的基本構成和主要內容。高職院?！爸腔埸h建”基本構成方式和主要內容包括：一是信息發布平臺，主要包括：計算機網頁、手機等個人客戶端、自助終端等；二是黨務管理平臺，主要包括：資訊公開、組織管理、黨員管理、干部管理、學習考核、黨校建設等；三是基礎數據平臺，主要包括：信息發布平臺、規章制度檢索、黨務日常辦公、智能匹配引擎等。此外，為加強“智慧黨建”容量，還應包括黨建工作管理智能服務接口、第三方業務集成等。

三、以“智慧黨建”推進高職院?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育

1.發布學習材料，自學交流時時處處可進行。利用“智慧黨建”資訊公開平臺，按工作需要發布“三嚴三實”專題教育學習材料等，組織黨員干部運用計算機、手機等終端開展自學。同時，以網上信息交互系統為基礎，開展網上學習交流。在交流中，“智慧黨建”中的“簽到” “學習情況”等管理功能使黨組織能夠對每位黨員干部的每一時刻自學狀態、自學進度、參加學習交流情況等進行實時監控，并通過系統對黨員干部自學情況加以評價指導。同時，“三嚴三實”專題教育工作信息等發布也可通過“智慧黨建”系統實時發布，向各級基層黨組織、黨員干部和群眾及時公開。

2.在線講好黨課，收看黨課時時處處可實現。利用“智慧黨建”錄播系統 ，主講人在全院黨員或支部講黨課可以實現異地收看，以現場聽課地點為主課堂、其它聽課地點為分課堂，開展黨課網絡現場直播。同時，對于無法到課堂聽講者，還可由黨員干部根據個人實際選擇計算機或手機等不同終端自助，在不同地點收看黨課，大大增強了黨課的覆蓋面和實效性。此外，黨課還可進行無時段限制點播，即將黨課錄取后，編輯并全部匯編入“黨課網絡資源庫”，置于“智慧黨建”系統中，黨員干部可根據需要隨時隨地多次、重復聽取黨課進行學習。

3.網絡在線研討，學習交互時時處處可參與。在線下真實環境中的學習研討基礎上，根據組織離校黨員干部參與研討等工作需要，依托“智慧黨建”形成線上虛擬學習研討社區，從各自終端位置同時、異地加入到真實環境下的學習研討中來。此外，在線下專題研討基本結束后，黨員干部仍然可通過登陸“智慧黨建”線上學習研討社區，繼續就開放的專題發表個人見解、發布個人體會文章、發聲表態，其他黨員干部仍然可以對此時發布的研討情況進行評議。基于互聯網的、線上線下相結合的學習研討，使各專題研討更深入、更透徹、更有成效。

4.網上公示清單，查改成效時時處處可監督。在召開專題民主生活會和組織生活會前，通過“智慧黨建”的電子意見信箱、意見及反饋專欄等廣泛征求師生意見和建議，并可在系統協助下，由相關人員及時將意見和建議匯總并轉發至責任人。在“問題導向、立行立改”工作中，黨員干部通過“智慧黨建”資訊公開等平臺公示個人所列問題清單，在現實工作中對照清單進行整改，并根據進度在進行銷號式管理并在網上清單中標注，詳細說明整改時間、進度等，接受廣大師生監督指正。

四、在“智慧黨建”中需要注意的問題

1.加強組織領導工作?！爸腔埸h建”由計算機及網絡支撐運行，計算機及網絡的系統維護、資源管理和管理督導，需要有良好的組織領導。一要確定由黨委統一領導全部工作，樹立“智慧黨建”觀念；二要確定專門人員做好計算機及網絡的技術支持，保證系統穩定性、安全性；三要建立激勵保障機制、考評機制和黨務人員培訓制度、崗位責任制等；四要結合基層黨組織實際做好“智慧黨建”頂層設計，并扎實做好遞進式實施，充分發揮其特點，進一步提高黨建工作水平、工作效率和工作成效。

2.加強網絡實時監管。在線學習、研討和管理中，黨員干部的參與信息與系統數據的真實性、安全性和時效性等是保證“智慧黨建”成效的重要前提。網絡的開放性使網絡信息來源廣泛、內容廣泛，同時由于使用者之間的自由交流等，也使網絡學習系統中的信息更為復雜。因此，在開展“智慧黨建”時，必須高度重視對信息的實時監控和管理，保證系統的可靠性，取精去粕，做好揚棄，打造良好的“智慧黨建”信息環境。

3.做好系統頂層設計。網絡學習、研討和管理等環境與過程必須與基層黨組織工作實際相符合、與使用者的個體特征相匹配，才有利于“智慧黨建”目標的實現，產生最佳效果。因此，須結合本單位黨建工作實際，針對開展“智慧黨建”的基層黨組織特點和使用者的先前經驗、參與動機、元認知能力等個性特征，進行優化設計，不斷進行系統開發和完善，逐步提高“智慧黨建”在基層黨組織政治屬性和服務功能發揮方面的積極作用，切實提高成效，有力推動工作。

4.開展必要學習培訓?！爸腔埸h建”依托于計算機技術、多媒體技術和網絡技術，工作者和使用者都須對以上技術有所了解并掌握相關操作。因此，工作者須進行相對系統的學習培訓，使用者須進行必要培訓，同時，工作者和使用者個人也要根據自己實際情況主動進行相關知識和技能的自學，達到能夠熟練以計算機網絡為工具、順利使用計算機網絡進行學習、工作的程度，為“智慧黨建”作用發揮提供有力保障。

當今時代被稱之為信息時代，“互聯網+”推動著各個領域深刻變革和快速發展。我們要根據新時期新階段新任務的需要，有針對性地、有效地將互聯網加入到黨建工作中來，利用互聯網平臺及信息通信技術等，建立符合黨建工作需要的科學的“智慧黨建”，遵循全面從嚴治黨要求，不斷提高黨建工作水平，全面加強基層黨建工作。

參考文獻

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[4]黃宇翔.時代呼喚“智慧”選擇——“互聯網+黨建”的杭州戰略.杭州，2016 （1）.

作者簡介：魏玉書（1974-），女，漢族，遼寧錦州人，副教授，大學本科學歷，工程碩士，研究方向為基層黨建、計算機技術及應用、控制工程，工作單位：遼寧石化職業技術學院。