和諧視域下的城市社會治安綜合治理分析

【摘要】和諧社會主義的逐漸深入，提高了社會治安綜合治理工作效率。相關(guān)政法部門應(yīng)采取有效的行政手段，借助社會各界的力量，不斷強(qiáng)化自身防范、打擊犯罪事件的能力。將影響社會穩(wěn)定的不良因素控制在萌芽狀態(tài)，以此來降低犯罪發(fā)生的幾率。但是，現(xiàn)階段存在的一些問題，給社會帶來了很多的負(fù)面影響。本文對和諧視閾下的城市社會治安綜合治理分析進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。

【關(guān)鍵詞】和諧；社會治安；綜合治理

近些年來，政府部門所開展的社會治安綜合治理工作已經(jīng)取到了顯著的成效，和令人矚目的成績。但是這不代表問題不存在，無論是在制度制定方面、治理理念方面以及執(zhí)行力度方面還有待提升。政府應(yīng)發(fā)揮好模范帶頭作用，積極探索適合自己的發(fā)展方式，改善社會治安現(xiàn)狀，提高民主參與力度，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的深入展開，為和諧社會的構(gòu)建貢獻(xiàn)自己的一份力量。

一、現(xiàn)階段城市社會治安綜合治理所存在的主要問題

1、社會治安綜合治理概述

對城市社會治安問題進(jìn)行的研究主要是把城市社區(qū)作為研究入手點(diǎn)，并對相關(guān)工作開展的整個流程中所出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行深入地分析和思考，并采取有效的解決措施進(jìn)行糾正。近些年來，我國城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出逐漸加快的態(tài)勢，而外來人口的壓力，以及有限的城市資源，造成城市競爭日益激勵，這就給城市治安管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，如何從根本上轉(zhuǎn)變城市治安問題中處于被動地位的局面，維護(hù)社會的穩(wěn)定，減少犯罪率，改善治理工作的環(huán)境成為了擺在相關(guān)工作人員面前急需解決的問題。可以說，城市社會治安的發(fā)展形勢對城市管理水平有著直接的影響，因此，強(qiáng)化治安防范工作已經(jīng)勢在必行。將綜合治理事物真正落到實(shí)處。社會治安防控體系包括的內(nèi)容有很多：公安、政法機(jī)關(guān)、社會治安資源、企事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)部門等。在具體開展治安防控工作中，需要各部門之間建立有效的溝通渠道，從而達(dá)到高效配合協(xié)作的目的，將防控工作真正落到實(shí)處。社會治安綜合治理作為一項治理方針，只有在實(shí)踐的過程中才能得到發(fā)展和成熟，并日臻完善。

2、存在的主要問題

現(xiàn)階段，城市社會治安綜合治理工作存在的主要問題，具體來說，主要可以分為以下幾個方面：滯后的社會經(jīng)濟(jì)管理體制；受西方不良思想文化的影響；因社會轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問題；具體內(nèi)容如下：

（1）滯后的社會經(jīng)濟(jì)管理體制

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我們社會經(jīng)濟(jì)從計劃經(jīng)濟(jì)體制向著市場經(jīng)濟(jì)體制的方向邁進(jìn)。眾所周知，任何一種新事物的產(chǎn)生，都伴隨著問題和矛盾。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，促進(jìn)了不同地區(qū)，人口的大范圍流動，導(dǎo)致外來人口逐年增加，為城市社會治安秩序埋下了安全隱患。此外，管理工作和相關(guān)法律的缺乏，給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，對他人的人身財產(chǎn)安全造成了不良的影響。

（2）受西方不良思想文化的影響

改革開放的逐漸深入，加速推進(jìn)了國內(nèi)外思想文化的融合進(jìn)程，很多西方思想文化、觀念對我國的本土文化造成了不良的影響，對我國民族的傳統(tǒng)美德、價值觀念產(chǎn)生了巨大沖擊，社會治安案件和刑事案件增加了很多。

（3）因社會轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問題

我國現(xiàn)階段正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，面臨的問題也自然很多，比如，就業(yè)壓力，無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)勞動率都隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而提高，致使大量下崗人員出現(xiàn)，就業(yè)壓力嚴(yán)重，不僅影響了我國廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，還對社會的和諧、穩(wěn)定帶來了一系列影響。貧困作為違法犯罪發(fā)生的關(guān)鍵誘因，我們應(yīng)給予足夠的重視。

二、和諧視閾下的城市社會治安綜合治理分析

可以說，現(xiàn)階段我國社會治安工作的形勢可以說是非常嚴(yán)峻的。而制約社會治安綜合治理工作發(fā)展的因素也有很多，針對這樣的情況，我們應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，通過對文化、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段的利用，來建立有效的工作機(jī)制。開展好城市社會治安綜合治理工作的有效路徑，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：樹立科學(xué)的社會治安綜合治理理念；積極建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制；深化政府社會管理職能；強(qiáng)化科技信息技術(shù)的應(yīng)用；具體內(nèi)容如下：

1、樹立科學(xué)的社會治安綜合治理理念

想要實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理工作的順利轉(zhuǎn)型，應(yīng)以憲法為依托，把人權(quán)保障作為行動指導(dǎo)，通過科學(xué)理念的樹立，打破傳統(tǒng)管理觀念的藩籬和束縛，對于權(quán)力本文意識應(yīng)及時拋棄，對市民自由保障權(quán)力的要求應(yīng)努力回應(yīng)。開展社會治安綜合治理的方法、手段，應(yīng)以和諧理念為指導(dǎo)方向，做到真正關(guān)心群眾，積極建立有效的溝通渠道，并尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律以及社會風(fēng)俗，提高政府的信任感，實(shí)現(xiàn)政府和群眾的協(xié)調(diào)互動，促使社會綜合治理工作能夠進(jìn)入良性的發(fā)展軌道。

2、積極建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

社會治安綜合治理工作的順利開展并不是一蹴而就的，它是一項長期的、艱巨的歷史任務(wù)。因此，積極建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定，從而保障工作能夠順利地開展和實(shí)施。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)自我認(rèn)識，充分認(rèn)識到目前社會治安綜合治理面臨的嚴(yán)峻形勢。深化組織領(lǐng)導(dǎo)形勢，應(yīng)重點(diǎn)圍繞治安工作來開展，監(jiān)督各項措施落實(shí)的情況，擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家和平、社會穩(wěn)定的職責(zé)。對那些因為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識薄弱，而造成的社會治安問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定追究他們的刑事責(zé)任。

3、深化政府社會管理職能

把民生問題的解決作為開展工作的核心和關(guān)鍵，通過對公共資源配置的升級，建立惠及群眾的公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)政務(wù)工作的現(xiàn)代化水平，對各項公共信息及時進(jìn)行發(fā)布，健全社會運(yùn)動的監(jiān)測機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的社會管理方法，對社會管理的各項環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化，建立長效管理機(jī)制，規(guī)范市場秩序，完善市場監(jiān)督體系，深化政府社會管理職能。

4、強(qiáng)化科技信息技術(shù)的應(yīng)用

科技信息技術(shù)的有效應(yīng)用能夠促進(jìn)社會治安防范工作有效開展的重要驅(qū)動力。科技信息技術(shù)主要包括：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)等，這些信息的有效運(yùn)用能夠?qū)崿F(xiàn)各類信息的有效利用和共享，從而促進(jìn)社會治安綜合管理工作向著高層次、高水平、高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)信息網(wǎng)路化的安裝進(jìn)程。

三、和諧視閾下的城市社會治安中和治理的新視角

現(xiàn)階段，我國正處在社會轉(zhuǎn)型變遷的關(guān)鍵時期，因此，積極尋求一條有效的社會治安發(fā)展之路，才能更好地分擔(dān)政府的職責(zé)。想要實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理工作的順利轉(zhuǎn)型，應(yīng)積極完善社會安全運(yùn)行機(jī)制，提高公民參與的積極性，在開展公共參與、監(jiān)督和打擊、預(yù)防等工作中，應(yīng)將不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)，以維護(hù)社會治安的和諧穩(wěn)定。在我國社會向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)的過程中，還有一些環(huán)節(jié)非常薄弱，對于一些社會綜合治理的手段和措施都無法得到真正落實(shí)。從以往的經(jīng)驗來看，很多突發(fā)事件或者對群眾利益產(chǎn)生危害的事件，都引發(fā)出了一系列的社會問題，甚至產(chǎn)生了連鎖的反應(yīng)，使社會治安問題體現(xiàn)出一定的聯(lián)動性，把治安作為依托的社會公共安全能夠滿足廣大人民群眾的最基本需求。基于此種情況，我們在實(shí)踐過程中，應(yīng)適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，積極探索新的工作模式，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，為我國長久、健康的發(fā)展提供重要保障。

四、結(jié)束語

總而言之，國內(nèi)外文化融合的逐漸深入，使得我國的社會也朝著多元化方向發(fā)展，可以說，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此，積極探索一條適合我國社會發(fā)展的道路已經(jīng)刻不容緩。社會治安綜合治理工作應(yīng)采用社會多級管理方法，通過不斷地優(yōu)化和升級，來提高其工作質(zhì)量，深化其職能，使各項職能具有一定輻射力，從而為社會治安工作的開展夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)，為我國社會的快速發(fā)展和進(jìn)步提供源源不斷的動力。

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【作者簡介】

張懷來（1971—），男，漢族，遼寧大連人，本科學(xué)歷，政工師，大連開發(fā)區(qū)馬橋子街道辦事處綜治辦副主任，主要從事社會治安綜合治理工作。