我國城鄉雙向商貿流通體系建設探索

吳瀟

內容摘要：全球經濟的下行預期增速為我國的經濟發展帶來了很大的挑戰和新的不確定因素，隨著我國商貿流通體系建設力度的加大，我國的經濟已經同世界經濟深度融合。同時，我國的城鄉雙向商貿流通統籌發展步伐也在逐步加快，而且，我國的城鄉雙向商貿流通體系建設充分發揮出了城鄉的協調發展優勢，達到了城鄉雙向的優劣互補，使城鄉商貿流通機制逐步完善。基于此，本文深入分析了我國城鄉雙向商貿流通體系的概念、特征以及重要性，并且針對當前我國城鄉雙向商貿流通發展中的瓶頸問題，提出了具有針對性的、有效的體系建設合理化建議，從而促使我國經濟的潛力釋放，以進一步達到我國城鄉商貿流通雙向體系建設的統籌發展，并使我國經濟能夠主動積極地應對國際經濟形勢帶來的挑戰。

關鍵詞：城鄉發展 商貿流通體系 雙向流通 體系建設 釋放潛力

引言

我國經濟已經同世界經濟深度融合，貨物貿易總量全球第一，經濟總量全球第二。同時，我國的城鎮化更是伴隨著經濟社會的穩步前行而不斷加快發展，但是，我國農村鄉鎮經濟的發展卻依舊比較緩慢，城鄉發展仍然存在著不協調、不包容、不匹配、不平衡的兩極分化現象，這勢必影響我國經濟向著形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，也勢必會影響我國的供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板的實際效果。因此，本文針對我國城鄉雙向商貿流通體系的建設進行了深入的分析，并提出了促進我國城鄉雙向商貿流通體系建設的具體建議，以此更好地促進我國城鎮一體化的快速發展，實現經濟發展的穩中有進、穩中向好。

我國城鄉雙向商貿流通體系的概念

我國城鄉雙向商貿流通體系中的商流、信息流、物流以及資金流都具有雙向、共贏、互補、互動和共同發展的特點，其與一般單向的商貿流通組織體系特點存在一定的共性也具有一定的特性。因此，我國城鄉雙向商貿流通具有城鄉流通體系整合的必然性特征，其“工業品下鄉”與“農產品入城”都需要借助城鄉商貿的雙向流通進行對接與整合，從而充分發揮出我國商貿流通組織體系的中介作用，并將城鄉雙向商貿流通的特點在物流、信息流、商流以及資金流中充分地體現出來（郭晗等，2011）。另外，我國的城鄉雙向商貿流通模式不僅要在其組織體系中存在，還需要存在于物流體系、市場體系以及管理體系中，并且要借助城市與農村各自不斷完善的流通市場組織體系，才能形成我國城鄉商貿流通市場雙向流通的基礎。

我國城鄉雙向商貿流通體系的特征

（一）發揮物流服務組織的最大功能特征

城鄉雙向商貿流通能夠發揮出物流服務組織的最大功能作用，能夠在農村與城市批發零售組織的連接中體現出物流雙向流通的最大功能。從我國農村現行的零售批發組織狀況來看，我國農村地區的工業消費品配送主要是以單程為主，并且在配送農副產品時則需要更多的流通環節，如農副產品批發市場、農貿市場等。同時，受到農副產品易腐變質等特點的影響，在農副產品單項流通環節中常常會出現20%-25%的損失率。但是雙向流通模式與單向流通模式迥然不同，雙向流通可以在城市的工業消費品向農村零售批發組織的配送返途中，順便將農村生產的農副產品帶到相應的城市零售批發組織中。所以，城鄉雙向商貿流通可以使物流組織的往返活動都得到充分利用，進而使物流成本得到節約，使流通組織的競爭力得到提升（任保平，2011）。

（二）實現品牌共享的“雙向滲透”特征

我國農村地區的農貿市場與批發市場在采購農副產品的單向流通中發揮著重要作用，雖然這類單項流通組織有著自身的優勢特點，其輻射能力與吞吐量都較大，但是在經營管理的完善以及物流服務的質量方面還普遍存在問題，而且市場穩定性也較差（張如意，2011）。因此，城鄉雙向商貿流通體系可以最大限度地實現區域中心城鄉批發零售組織的建立，在工業產品與農副產品的消費群體與消費需求形成以后，可以將消費量維持在穩定狀態。而且一旦能夠成立大型的批發零售組織，必將是社會知名度與信譽滿意度的雙提升，為實現城鄉雙方的品牌共享與品牌優勢創造積極影響，而且還會增加批發零售商對自有品牌商品的選擇力度，實現品牌共享的雙向共贏。

（三）市場供求信息的“雙向對接”特征

城鄉雙向商貿流通體系的運行效率會在一定程度上促進農村農副產品的生產與加工，使終端銷售商的零售組織在流通系統中承擔起銷售農副產品的作用。因此，城鄉雙向商貿流通體系可以充分借助物流服務組織的流通路徑，逐步向農副產品的生產過程介入。比如：在零售組織銷售農副產品時，可以依據供給與銷售基本平衡的原則，將城市需求信息對接到農村，對農村地區生產的農副產品進行全面指導。除此以外，城市消費者預期商品的需求情況零售組織也了若指掌，進而可以促進農村地區生產與加工出適銷對路的農副產品，從而提高城鄉雙向流通體系的流通效率，減少流通體系整個環節所需要的時間（芮琳琳，2015），實現我國城鄉市場供求信息的雙向對接。

我國城鄉雙向商貿流通體系建設的意義

（一）有助于實現城鄉一體化

我國經濟發展的戰略機遇期內涵已經改變，已從以往的加速發展、擴張規模，轉變為轉型升級、提質增效。因此，要想打造經濟新的“增長極”，利用好我國“韌性好、潛力足、回旋余地大”的特征，就必須合理完善我國的城鄉雙向商貿流通體系，從而處理好國民經濟中生產與消費的關系。

我國城市之間的經濟貿易往來需要借助城鄉商貿流通體系的作用，才能促進城市間的產銷發展（剛翠翠等，2011）。而我國農村市場經濟的發展又對實現農業產業價值具有直接影響，只有農村經濟的積極發展才能夠為增加農產品價值提供有效的保障。因此，應該將現代雙向市場流通體系作為主體，積極發揮農村流通體系在經濟社會發展中的作用，構建以農業生產經營主體和城鎮消費需求主體為雙中心的體系，從而促進農產品規模效益的提升，進而形成城鄉商貿流通的一體化發展格局。

（二）有利于消費內需的擴大

消費已經成為我國經濟增長的第一驅動力，特別是健康消費、旅游消費、娛樂消費都成為我國內需消費的新增長點。我國消費內需的擴大得益于城鄉商貿流通體系的完善以及對商業體系的積極促進。就我國國民經濟體系的持續發展而言，企業生產出來的產品必須要通過流通過程才能銷售出去，因此流通體系反映出了其作為商品的供給與需求雙方的橋梁作用。與此同時，在現有的城鄉二元經濟結構中，我國的城市需求與農村需求存在較大差異，進一步造成了市場分割的現象（任保平，2011）。但是，通過城鄉雙向商貿流動體系的快速建立，能夠有效促進城鄉市場的對接，更能夠使社會總需求得到顯著提升，從而實現我國以擴大內需加快經濟增長的目標。

（三）提升農村居民經濟收入

積極構建城鄉雙向商貿流通體系能夠使農村與城市、生產與消費之間的橋梁更加穩固，能夠有效促進農村居民經濟收入水平的提升、加快農村經濟發展的步伐，從而有效實現我國全面進入小康社會的宏偉目標。就當前而言，我國的城鄉市場保持著分割狀態，城鄉之間的商貿流通也不夠順暢，致使我國的農業生產速度較慢，農村居民收入水平得不到有效提升，更是降低了農村的消費水平。因此，只有積極促進我國城鄉雙向商貿流通體系的建設，才能使城鄉的生產與消費一體化得以實現，使農產品市場經濟的發展得到合理保障，解決農產品買賣困難等突出問題，進而提升農村地區的經濟發展水平，縮小城鄉發展差距，使我國社會經濟實現區域協調發展和城鄉協調發展。

（四）統籌城鄉區域協調發展

城鄉雙向商貿流通體系的建設，不但是我國城鄉經濟一體化發展的標志，更是我國統籌城鄉區域協調發展的重要推動力量。就當前而言，我國存在著較為明顯的城鄉二元經濟結構，由此造成了城鄉市場在結構發展、科學技術、投入資本以及資源配置等方面都存在不均衡和不協調的現狀。因此，加強我國城鄉雙向商貿流通體系的建設，能夠有效促進城鄉商貿的交流與對話，從而促進我國城鄉區域的統籌發展進程，實現我國經濟發展的整體性和協調性。

我國城鄉雙向商貿流通體系建設中的瓶頸

（一）較高的農產品流通成本

擴大有效的中高端供給是供給側結構性改革的重點，然而，我國的農產品現代化發展歷程卻屢受農產品流通成本較高的制約，其原因主要在以下方面：首先是農產品流通環節具有較大的耗損。據不完全統計，生鮮農產品的運輸損耗高達20%，而且我國每年農產品的損耗值更是高達2000億元。其次是存在較高的流通環節費用。我國現行的農產品綠色通道只限于水果、蔬菜、鮮肉蛋奶以及水產品與活畜等，而糧食、冷凍、冷藏產品并沒有在其范圍內。同時，我國綠色通道僅是收費公路總里程的1/5，盡管各個省市自行規定的地區性優惠道路有9.6萬公里，但還有很多道路需要交納全額費用。所以，高成本的流通造成了我國農產品的壓價行為，更是使城市與農村居民均受到利益的損失。

（二）較亂的商貿服務和網絡布局

當前，一次性交易在我國城鄉商貿的發展中大量存在，很多企業只關注商品的銷售情況，而對貿易前后以及貿易過程中的商貿服務不夠重視，并且對商貿服務的積極作用認識程度也不夠。這一問題不但會使企業在貿易前的宣傳機會喪失，而且會使企業增加不必要的額外貿易成本，以及由此產生一些不必要的貿易糾紛。同時，認識上的缺失和不重視致使商貿主體不能有效保障服務質量，且難以建立起積極的貿易環境、交易環境和溝通環境。另外，商貿服務的亂象直接導致了城鄉網絡布局上的不合理現象，城市多、農村少的布局現狀已經嚴重地影響了農村商貿服務的質量。所以，針對農村商貿服務網點較少的問題，應該不斷完善，并提升其貿易環境，從而保障農副產品的產品價值和附加價值。

（三）較重的消費品市場分化現象

從我國農村消費市場的現狀來看，農村居民的消費水平較低，而且農村消費市場的結構建設不盡完善，其相應的監督機制也很難發揮到位，并且，假冒偽劣產品和過期產品的存在都對農村消費市場的標準化建設造成嚴重影響。盡管在近些年來，我國政府的惠農政策相繼出臺，但真正針對農村居民收入水平提升的政策并沒有發揮實質性作用，農村居民與城市居民的消費水平與收入水平仍然存在很大差距，亟待提高（郭晗等，2011）。另外，農村地區普遍存在消費不便利的問題，城市中的高品質消費品依然沒有進入到農村消費市場中，農村消費與城市消費的兩極分化問題較重。

我國城鄉雙向商貿流通體系建設的合理化建議

（一）積極構建農村零售組織網

我國的基本公共服務均等化水平穩步提高，收入差距逐步縮小，因此，要實現城鄉雙向商貿流通體系建設，必須要積極構建我國的農村零售組織網。首先，在零售業主導組織對接模式中建立農村零售組織網要經過兩個階段。第一階段是要借助特許連鎖形式建立農村零售點，其與直營店相比能夠減少很多成本，從而加快農村零售網點的拓展和布局速度。第二階段是積極擴大加盟店范圍，增加加盟店數量。可以直接將直營店引入進來，從而促進兩種經營方式的融合。也可以率先在中心鄉鎮區域內進行直營店的開設，并在其周圍鄉鎮和村落中開設連鎖加盟店，從而使直營店為中心的零售網絡得以形成。此外，直營店還可以積極整合與連接農村物流中心與城市流通組織，形成中心城市向農村層級關系的逐步拓展。其次，在批發業主導組織對接模式中建立兩種方式進行農村零售組織網的建立。第一種方式屬于中心城市向鄉鎮層級外拓模式，是在物流服務組織的中心與城市流通組織的整合上積極選擇關鍵網點，從而使采購配送效率得以提升，使運營成本得以降低。第二種方式是借助自由連鎖形式建立農村零售網。這種形式解決了流通成本高、種類采購單一以及售貨質量方面的問題，能夠解決農村零售網在配送采購系統上的銜接問題（黎明，2015）。

（二）促進城鄉雙向消費品市場的融合

推進我國消費擴大和升級，是促進我國經濟提質增效的基礎，是帶動新產業、發展新業態，推動我國經濟向中高端水平邁進，打造經濟升級版的前提。但是，我國的城市消費品市場比農村消費品市場相對完善，因此加強我國農村消費品市場和促進城鄉雙向消費品市場的融合已經迫在眉睫。所以，針對我國農村消費品市場的實際現狀，本文認為應該著力促進農村經濟市場的完善，形成以城促鄉的經濟發展模式，引入城市管理模式與銷售手段，從而使城鄉消費品市場的雙向消費機制建立起來。另外，還要借助地區政府的引導作用，使城鄉消費品市場的發展體系得以完善。除此以外，城市消費品向農村消費市場的流入問題同樣重要，因為，城市中的消費品對農村居民具有強大的吸引力，能夠極大地刺激農村居民的消費欲望，從而使農村消費市場不斷完善，進而使城鄉雙向商貿流通體系得到健康發展（羅來軍等，2014）。

（三）創新農用物資流通方式

農用物資是我國農業生產中的重要力量，由于農用物資受季節、轉化、質量等多重影響，使我國促進農用物資流通創新一直發展緩慢。因此，加快科技成果向農用物資領域的轉移轉化，實施科技創新驅動農用物資領域的發展，打通科技成果同農用物資領域的結合通道，是發揮我國科技創新對穩增長、調結構和促發展的基礎。所以，本文認為我國農用物資流通領域的創新需要從三個方面進行改革：

第一，應該促成農資專業協會的成立，可以先建立初級的農資協會，借助協會力量與農資供給企業進行商議，使我國的農用物資領域獲取充足的資金支持，并使農村居民能夠得到優質的農資產品和獲得一定的科學技術支持。第二，需要將連鎖農用物資超市設立起來。借助管理銷售環節的專業渠道，實現流通農用物資的合理性，促進規模化經營方式的建立，使假冒農資現象得到有效遏制，使農業物資的質量得到根本保障。第三，倡導企業主動借助專營專售形式，將農用物資產品向農村直接銷售，減少流通的中間環節，避免假冒農用物資的出現。從我國現階段的農村實際情況來看，成立農用物資協會以及建設農用物資連鎖超市在農用物資流通中要占據主要地位，借助科技成果向農用物資領域的轉移和轉化，創新我國農用物資流通的方式，這樣既可以降低政府對產品的監督管理壓力，又可以促進農戶獲得實際利益。

（四）加強對城鄉雙向商貿流通體系支持的力度

我國城鄉雙向商貿流通體系的建設，必須要得到我國各類政策的支持，本文認為，首先應該完善我國的戶籍政策。針對小城鎮中具有固定職業和住所的農村居民，可讓其戶口向小城鎮遷移，從而促進農民向小城鎮的合理流動，這是我國實現城鄉雙向商貿流通體系建設的基礎。其次應該完善我國的社會保障政策。農村居民保障水平低、保障資金緊缺、保障面窄等情況普遍存在，因此需要加快建設農村的最低生活保障制度，支持各類商業性養老保險，使新型農村合作醫療制度逐步完善，從而實現農村居民群眾“能”消費、“敢”消費、“愿”消費，這是我國實現城鄉雙向商貿流通體系建設的保障。最后應該加強政府在農村地區的監督、指導與資金支持力度，將轉移支付向廣大農村地區傾斜，這是我國實現城鄉雙向商貿流通體系建設的根本。

（五）完善城鄉雙向商貿流通監管的手段

我國農村存在著市場秩序混亂、監管力量不足等問題，因此需要加大對流通產業與商品市場的監管力度，促進商貿流通監管制度的完善，以加強商貿流通監管。例如，應該促進流通企業之間的公平競爭，建立反壟斷機制。應該規范市場準入原則，促進企業合理合規競爭，為構建城鄉雙向商貿流通體系創造良好外部環境。

結論

綜上所述，建立與完善我國城鄉雙向商貿流通體系需要積極分析城鄉經濟發展的特征，針對農村商貿流通發展中的瓶頸問題，應采取科學有效的舉措，構建農村零售組織網，促進雙向消費品市場融合，創新農用物資流通方式，加強對城鄉雙向商貿流通體系支持的力度，完善城鄉雙向商貿流通監管手段等眾多措施來提升農民的實際收入水平，讓農村居民和城市群眾都實現“能”消費、“敢”消費、“愿”消費，從而促使我國經濟的巨大潛力釋放，進一步形成我國城鄉商貿流通雙向體系建設的統籌發展，為我國經濟能夠主動積極地應對國際經濟形勢帶來的挑戰而做好提前準備。

參考文獻：

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