摘 要:營改增對各行業產生的較大的影響,對于現代物流行業來說,不僅行業稅負上升,同時還存在業務劃分不清、增值稅抵扣鏈斷裂等問題,與改革的初衷相距甚遠,嚴重制約了物流行業發展。文章從各層面對物流行業營改增后的影響加以分析,使物流行業與稅收制度改革有效統一,實現真正意義上減稅的目的,使物流行業可以快速、穩定、可持續發展。
關鍵詞:物流行業;營改增;問題及對策
一、物流企業營改增概述
現代物流業以運輸為重點,它將運輸、裝卸、加工、配送等業務有機結合在一起,形成了一個完整的供應鏈,實現一體化及多功能綜合性服務,它以信息技術為支撐,以商業發展為基礎,集信息化、倉儲現代化等產業于一體的綜合性產業,也是一個跨行業、跨地區的新型、復合型產業。
營改增作為分稅制后的又一次重大改革,其解決了增值稅與營業稅并行存在的問題,使企業降低稅負,促進我國企業經濟發展,做為獨立核算并承擔民事責任的物流企業,不可避免的會面臨營業稅本身在存在的弊端,同時也受到營業稅與增值稅并存帶來的各種問題,營改增對于物流企業來說至關重要。
二、營改增對現代物流行業的影響
營改增使物流企業稅負普遍上升,對于本來利潤就不高的物流行業來說,其在一定程度上受到稅負上升對利潤的擠壓。
1.物流企業稅負不降反升
由于物流行業稅率上調,物流輔助服務6%,貨物運輸服務11%的增值稅率,而由于貨運服務是物流企業基本服務,實際可抵扣的項目較少,試點后行業實際稅負增加過多,加之運輸業是競爭行為,稅負增加使低利潤率的物流行業利潤再度被擠壓,而使行業運價上漲,物價推高。
2.物流企業各環節稅目不一致
物流各環節稅率不統一,當前物流行業實行一體管理,提供一票到底業務,在實際運行過程中對于6%的物流輔助業務及11%的交通運輸業務很難劃分,導致增值稅鏈條不完整,不能滿足物流企業一體化及供應鏈管理,使稅收征管難度加大。并且物流行業經營過程中,進項稅額的取得很難,進項稅額抵扣壓力較大,加之實際可以抵扣的固定資產進項稅款也相對較少,過路費等占行業成本30%的費用根本得不到抵扣發票,從而造成物流企業稅負增加。
3.物流企業市場份額減弱,模式改變
物流業取消了差額征稅,并且一些與之相關的優惠政策很難被落實,地區財政資金在全國推廣補貼不足,根本不能以所有稅負上升的企業進行補貼。另外,營改增后,企業為了得到更高的抵扣款,會選擇供貨企業直接供貨,節省了物流中間環節,主要是由于物流企業增值稅6%,而與供貨企業的17%增值稅率相比要低得多,此時,物流企業業務被擠占,其市場份額縮減,加之營改增前物流企業為購貨方提供代購服務,因此,可以為企業帶來充足的流動資金,可以有效的降低物流企業成本,使物流企業業務進一步拓展,其市場競爭力不斷提升,而營改增后,納稅人購貨后支付款項企業應該開具抵扣銷貨憑證,與提供勞務的企業一致才可以抵扣,此時購貨企業自行購買貨物,導致物流企業代購業務縮減,使其改變運營模式。
三、完善物流業營改增政策的建議
1.合并物流行業并統一稅率
根據相關規定將交通運輸業及部分現代服務業進行物流子行業劃分,原有營業稅是將物流行業劃分為交通運輸入及服務業,其中倉儲、配送等稅率為5%,搬運、裝卸及運輸3%,每個物流環節的稅目不統一,對應的稅率也不相同,對外開具的發票也不統一,因此,這些問題成為困擾物流行業向前發展的瓶頸。國家通過本次營業稅改增值稅將物流行業的稅目、稅率及發票進行了統一,在本次營業稅改增值稅的試點過程中,依然將物流行業進行了兩類劃分,即:貨物運輸及物流輔助業,此時將現代物流行業進行了兩個稅率及稅目的劃分,貨物運輸稅率為11%,物流輔助業稅率為6%,從稅收角度來說,物流行業存在6%和11%不同稅率,使稅務機關的決定權加大,對企業來說具有不公平性。物流行業做為各種物流資源充分利用的供應管理行業,其運行推進一體化運作,并且實現一票到底的業務及一站式服務,它是物流行業最基本的運營模式,也是客戶對于物流服務的普遍要求,物流行業在實際經營過程中,每個環節都相互聯系,因此,對于運輸運輸服務及物流輔助服務很難進行劃分,而這種人為劃分并不能滿足物流一體化運行的需求,同時加大了稅務機關對于物流企業的自由裁量權,使物流企業存在一定的避稅空間,使稅收管理工作的難度加大了。此時國家應對這種劃分行為進行跟蹤,聽取營業稅改增值稅后納稅人的意見,對物流行業的分類方式予以取消,實現物流行業一體化局面,統一稅率,以解決物流行業在營業稅改增值稅過程中資鏈斷裂的問題。
2.擴大進項稅抵扣范圍
物流行業營業稅改為增值稅后,其行業稅負大幅上升,其中最主要的原因就是其稅率從3%上升到11%,除由于稅率的幅度上升較大外,還有一個最重要的原因就是,營業稅改增值稅過程中,進項稅款可以抵扣存在嚴重不足的情況。營業稅改增值稅后的政策規定,進項稅可以抵扣的項目包括:購置運輸工具、燃油費及修理費用等項目的進項稅,盡管政策也規定運輸工具等固定資產的進項稅也可以抵扣,但是由于這部分固定資產的使用期限較長,并且購置過程的成本相對較高,許多大型物流企業需要在未來很長時間不需要大額資產的購置。而運輸物流行業中,可以用來抵扣的修理費及燃油費,在總成本中所占比重較低,還不足40%,即使這部分可以合理取得增值稅發票,并且其包含的進項稅額也可以被抵扣,其實際產生的稅負增加也非常的明顯,加之人力成本、過路費等一些費用并不能得到可以抵扣的增值稅專用發票,造成這部分稅款不能進行抵扣。
為解決物流行業進項稅抵扣不足的問題,需要考慮增加進項稅抵扣范圍,在除相關規定取得增值稅專用發票可以進行抵扣外,需要對物流成本中占有較大比重的人工成本、過路費等一些不能得到增值稅專用發票的費用,依行業平均水平規定可以抵扣比率,計入企業可以抵扣的進項稅款中,對物流行業近3年-5年購置的固定資產,允許每年計提的折舊中包含的稅額進行核定并且進行進項稅抵扣;其他存量物資依照增值稅一般納稅人補充通過規定,對存貨的進項稅款進行抵扣,即年初存貨允許按季進行稅款抵扣已繳稅款。
3.分析稅負增長原因,加強物流企業業務及核算管理
營改增從上海實行試點以來,其稅制改革可以說加重了物流行業的稅收負擔,但是還是存在一部分企業從稅改中得到利益,同時營改增之前行業稅率經過嚴格測算,也就是說物流企業需要冷靜對待自身的稅負增加問題,不要消極對待,需要對行業自身管理不斷完善并高度關注,找到行業稅負上升的問題所在,采取相應的措施不斷完善管理,以實現行業的整體稅負下降,為物流企業打下穩定的經濟基礎。從物流行業自身出發,強化物流行業業務管理,分析行業自身情況,找到行業競爭力,調整物流行業業務結構,將不具有核心競爭力的業務以外的業務進行融合所有稅率項目。
4.調整企業戰略,做好稅收籌劃
實現企業戰略調整,持續推進戰略性收縮,不斷創新企業的經營項目,以基礎物流業務為依托,不斷拓展增值服務,搭建分散資源劃共享平臺,為企業客戶提供分銷、送裝于一體的新型業務模式,從基礎物流向一體化物流模式轉型;同時推進信息化建設,建立完善的信息系統,加大信息化建設與投放力度,加強相關設備建設,擴大業務及網點布局,使物流企業可以利用現有設備,以客戶需求為方向,按不同用途進行改造,建設新物流設施,突破原有區域限制,建設現代化物流網絡,推進企業戰略布局。
物流企業應以增值稅的身份進行稅收籌劃,納稅人分為一般納稅人與小規模納稅人兩類,當物流業以銷售額計算實際進項稅抵扣率大于8%時,小規模納稅人稅負高于一般納稅人,選擇當一般納稅人,否則,一般納稅人稅負,要高于小規模納稅人,選擇做小規模納稅人;物流兼營運輸及輔助業務進行籌劃。將輔助業務收入與運輸業入分別核算,在稅收許可的范圍內,將稅率高的運輸收入合理轉換為稅率低的輔助業務收入;盡可能的得到增值稅專用發票。
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作者簡介:王婷(1982.04- ),女,遼寧公安司法管理干部學院講師,研究方向:會計審計