淺析新時期、新形勢下如何發揮基層黨組織的作用

左秋嵐

[關鍵詞]基層黨組織；作用；黨的先進性教育

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用做出的新概括、提出的新要求，我們作為黨的基層工作者，必須加深理解，認真貫徹落實。

一、堅持在黨的先進性教育中加強基層黨組織的建設，鞏固黨的執政的組織基礎

黨的先進性是統率黨的建設的靈魂和主線。基層黨的組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的組織基礎。加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力，必須進一步加強黨的基層組織建設，努力實現先進性教育“四項目標”的要求。

1.必須以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。新時期保持黨的先進性，最根本的就是要堅持以“三個代表”重要思想為主線，以實踐“三個代表”重要思想為內容。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是加強黨的先進性建設的強大理論武器。它以鮮明的時代特色、豐富的實踐內涵對新時期黨的先進性進行科學概括和準確定位。

2.必須以提高執政能力為重點，切實把發展這個執政興國的第一要務落到實處。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。黨的執政地位的鞏固，歸根到底來自執政能力的不斷提高。加強執政能力建設，是黨執政后的一項根本建設，是解決黨如何執政問題的關鍵所在。全面建設小康社會是經濟、政治、文化和社會全面發展的過程，是以人為本、全面協調可持續發展過程。全面推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，圍繞“三大文明”建設構建社會主義和諧社會，是我們黨致力于國家興盛、民族振興的重大戰略選擇，是加強黨的先進性建設的最現實任務。因此，黨的基層組織必須以提高執政能力作為重點，要在執政興國的實踐中切實加強黨的自身思想、組織、作風和制度建設。

3.必須以發揮共產黨員先鋒模范作用為著力點，使基層黨組織始終保持與人民群眾的血肉聯系，黨的基層組織是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織建設與黨員的先鋒模范作用息息相關。黨的先進性，其本質反映的是黨與人民群眾的關系。因此，基層黨組織必須把發揮黨員的先鋒模范作用作為著力點，充分發揮黨密切聯系群眾的優勢，增強基層組織在人民群眾中的凝聚力和戰斗力。

4.必須以調整組織結構和改進工作方式為切入點，創新活動內容，增強基層黨組織凝聚力和戰斗力，黨的力量在于組織的鞏固和加強。我們黨有340 萬個基層黨組織、8300 多萬黨員、分布在社會的各行各業、各條戰線，通過黨的基層組織把全體黨員組織起來，黨就有了堅實的基礎，就會成為有統一意志、統一行動、統一紀律的有機體，成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

5.必須以加強改進基層組織黨建工作為抓手，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，黨的先進性建設是同我們黨領導的偉大事業緊密聯系在一起的。我們應根據形勢和任務的要求，大力弘揚求真務實、開拓創新的精神，深入研究關系黨建理論與實踐的前瞻性、全局性、戰略性的問題，進一步深化對推進黨的建設新的偉大工程的規律性的認識，以改革的精神加強和改進黨建工作。

二、充分發揮基層黨組織推動發展的作用

發展是我們黨執政興國的第一要務。堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。當今社會離開發展，實現民富國強、促進社會和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動經濟社會全面協調可持續發展，始終是各級黨組織和廣大共產黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期.黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中充分體現黨的先進性，為推進社會主義現代化建設提供了可靠保證。基層組織要緊緊扭住經濟建設這個中心，深入貫徹落實科學發展觀，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。

三、充分發揮基層黨組織促進和諧的作用

在改革不斷深化的今天。許多利益關系和社會矛盾往往匯集在基層。這就要求基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作。以群眾關心的熱點和難點問題為重點。運用溝通協調、說服教育、示范引導和提供服務等方法。讓群眾全面了解國情和國家的方針政策、了解本地區本部門的發展目標和工作部署。教育引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，以理性合法的形式表達利益訴求、解決自覺為維護社會安定團結。認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，創新群眾工作方式方法。面對新形勢，我們要響應黨中央的號召，戰勝新挑戰。奪取新勝利，在工作實際中，充分發揮基層黨組織和廣大黨員、干部作用，宏楊抗震救災的偉大精神，轉化為自力更生，艱苦奮斗、重建家園的堅定意志，轉化為辦好奧運、建設祖國.發展各項事業實際行動.轉化為推動科學發展，促進社會和諧發展的強大力量，不斷把黨和國家事業推向前進。

（編輯/丹桔）