大學生返鄉創業助推精準扶貧工作研究

范夢杰++魏曉光++張天穎++范子怡

摘 要 本文針對保定市阜平縣大學生返鄉創業推動精準扶貧進行深入調研，采用實證分析法、文獻參考發運用多科學的視角，提出了對大學生返鄉就業的意見及看法；若大學生能抓住返鄉創業的機會，不僅解決了就業難的問題，而且對扶貧縣脫貧都有著十分重要的作用。

【關鍵詞】精準扶貧；大學生返鄉創業

1 序言

2015年，強調要科學謀劃好"十三五"時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年實現脫貧，從中可以體會到“精準扶貧”的推廣對于我們國家發展的重要性。通過對保定市貧困縣的精準扶貧現狀作為調研對象，并以其為切入點來具體地分析“精準扶貧”發展現狀及所遇到的問題，并從中分析如何解決在推行“精準扶貧”過程中所遇到的困難。

當今社會，形成了“人人創新”、“萬眾創新”的新浪潮，因此要更好的實現精準扶貧，勢必要將扶貧工作與“大眾創業、萬眾創新”結合起來。

2 大學生返鄉創業助推阜平精準扶貧工作的狀況

河北省阜平縣正在探索建立“企業+農戶+擔保+銀行”的創業資金保障機制和“正常年景有節余、小災之年能持平、大災之年有保障”的農業保險全覆蓋機制，為想致富、有能力、講誠信的群眾提供“創業有貸款、經營有保險”的優質金融服務，增強群眾脫貧致富的內生動力，推動精準扶貧的發展。

由本次調研所得的數據可得到如下圖1。

根據上述數據可知，目前對于阜平縣精準扶貧工作所面臨的最大問題均為缺乏技術，缺乏專業人員及專業知識的輔助，這使精準扶貧工作不能快速高效的進行。此時大學生返鄉創業有利于推動精準扶貧政策，為扶貧工作帶來技術、注入新力量。并且阜平縣目前正在努力完善三級金融服務網絡、實現農業保險全面鋪開、加大貸款投放額度、合理確定貸款方向、加強金融監管和改善金融生態環境的目標。此目標為大學生返鄉提供了良好的創業環境和政府支持。

目前大學生就業情況較差，很多大學生選擇進行放棄就業選擇自主創業，但只有少部分大學生愿意返鄉創業。其主要原因是阜平縣經濟發展比較落后，大學生返鄉創業意愿不強，擇業意向偏向于大中城市。這與快速發展現代化農村建設及精準扶貧政策發展的人力資源計劃沖突。

3 政策意見

3.1 政府促進“大學生反鄉創業”意愿的措施

當地政府需要提供有利于大學生創業的有利環境，建立相關的優惠政策和保護政策，吸引大學生返鄉創業。從而加快推進現代化農村建設，促進當地經濟發展。

阜平縣目前有鼓勵創業的措施，但是其沒有針對于大學生返鄉創業的相關政策，目前所實施的措施并不能吸引當地大學生返鄉創業，故應該建立有利于當地大學生返鄉創業的貸款政策與相關制度，引導大學生返鄉進行創業。

3.2 現代化農村建設營造良好的返鄉創業環境

在推行精準扶貧政策的過程在，現代化農村建設是必不可少的。建設現代化農村需要進行優化產業結構，鼓勵帶動高新技術產業，促進第三產業發展。阜平縣目前正在發展電子商務，為從根本上解決農產品銷售的難題。與阿里巴巴集團合作建成“淘寶特色阜平館”，建立“97daji（就去大集）”農村電子商務服務平臺，建成網點156個。大學生應抓住此次機會，利用便利的環境條件進行返鄉創業。

3.3 建立人才培養新機制，改變觀念

當地政府可以通過建立人才培養新機制實現經濟建設發展的人才需求。對本地所需要的專業性人才進行劃分，從而與各大高校進行合作，形成“定向招生—高校培養—返鄉創業”的人才培養模式。使返鄉大學生是所最缺少的人才，從而實現人力資源的均衡。通過高校培養使大學生轉變觀念，不在認為只有在大中城市發展前途較大，畢業后愿意主動返鄉創業。

3.4 大學生科學規劃職業生涯，強化自主創業意識

除了相關的政策支持與高校的引導，大學生自身也應該做好準備。不斷學習，從各個方面提高自身能力為將來返鄉創業提供條件。具有科學的職業生涯規劃，正確的人生價值觀念，轉變自身傳統觀念。返鄉創業，形成服務農村的意識，以促進家鄉經濟發展為榮。

4 結論與展望

充分發揮政府扶持和大學生自主創業相結合的作用，借助多方力量，鼓勵更多的機構和資本進入到貧困地區，并加大創新力度，為精準扶貧發揮不可或缺的作用。

參考文獻

[1]邵延學.我國農村貧困特點、成因及反貧困對策探究[J].商業經濟，2015（18）.

[2]馬尚云.精準扶貧的困難及對策[J].學習月刊，2014（19）.

[3]馮艷.區域貧困測度、識別與反貧困路徑選擇研究[D].沈陽：遼寧大學，2015.

作者簡介

范夢杰，張天穎，范子怡，系河北金融學院在讀大學生。

魏曉光，碩士學位。現為河北金融學院講師。

作者單位

河北金融學院 河北省保定市 071000