綏化市農業信息化發展對策研究

【摘 要】信息化程度已經成為衡量和評價一個地區綜合競爭實力的重要標志。本文通過對綏化市農業信息化發展現狀的分析，歸納出存在的主要問題，繼而提出促進綏化市農業信息化發展的對策。

【關鍵詞】農業信息化；互聯網+；綏化市

[Abstract]Degree of informatization has become the measure and evaluation of a regional comprehensive competition strength important symbol. In this paper， through the analysis of suihua agricultural informationization development present situation， summarizes the main problems， then puts forward the countermeasures to promote the development of suihua agricultural informatization.

[Key words] Agriculture informatization； Internet +； suihua

進入21世紀，信息化程度已經成為衡量和評價一個地區綜合競爭實力的重要標志。農業信息化水平更是關乎農業的整體發展。農業對于我國經濟社會的發展有著至關重要的意義。如何提高農業信息化水平，促進農業發展，成為社會各界普遍關注的熱點。在2015年中央1號文件中更是指出要大力推進農業信息化建設。所以，促進農業現代化，信息化成為當前重要的戰略性問題。綏化市是中國農業大省黑龍江省的重要農業市，其農業信息化發展水平直接影響著黑龍江省農業信息化的建設。但是，在實際發展過程中，仍然存在著諸如農業信息基礎設施不足、信息化人員整體素質有待提高等問題，因而，如何有效地促進綏化市農業信息化發展成為本研究的選題方向。

1綏化市農業信息化發展現狀

1.1農業信息化的相關政策

通過問卷調查及相關訪談了解到，目前，綏化市農業信息化正是全面建設的關鍵時期，特別是在國家互聯網+農業的整體戰略布局下，積極推動綏化市互聯網+農業的發展步伐，制定相應的指導計劃和方案。綏化市針對實際市情，重點發展智慧農業，借助各級政府的扶持，出臺農業信息化建設的財政專項資金使用辦法，運用獎補結合的形式提供必要的政策支持，為綏化市農業信息化發展營造了較好的政策環境。

1.2農業信息化的參與主體

一是綏化市農業信息化是政府引導下逐步展開的，離不開政府的助力。成立了綏化市農業信息化建設領導小組，結合互聯網+農業，對農業信息化建設給予規劃指導以及必要的監管。二是相關的涉農企業。作為與農民、農業息息相關的涉農企業，是農業信息化建設不可或缺的主體之一。綏化市現有的涉農龍頭企業對農業信息化發展提供了重要的信息技術以及信息資源的支持，及時為農戶提供信息資源。三是農民。任何有關農業的事項都離不開農民的參與，綏化市農業信息化建設的關鍵也是農民，農民作為經營主體，其自身的信息素養高低以及參與信息化建設的意愿都影響和制約著信息化的發展， 目前，綏化市農民整體上都能夠積極響應并參與農業信息化建設，主動提高信息素養，主動參與各類信息化培訓。

1.3農業信息化的基礎設施

目前，綏化市農業信息化建設的主要信息基礎設施包括了廣播、有線電視、固定電話、移動電話、互聯網、計算機等方面的工具。綏化市借助 “互聯網+農業”思維促進農業信息化建設，重視智慧農業的建設，加大投入，積極完善綏化市農業信息化發展所需的信息基礎設施。

2綏化市農業信息化建設中存在的問題

2.1農業信息專業技術人才缺乏

目前，綏化市農業信息化相關工作技術和管理人員數量不足。而農業信息化建設不能缺少專業的技術人員，通過相關問卷及訪談發現，不僅技術人員數量少，還存在著技術水平參差不齊的情形。在相關信息技術領域，從業人員的綜合素養偏低，年齡偏大，知識結構不合理。在進行農業信息發布、農技推廣、農網維護、宣傳培訓等方面，缺少專門性的管理和技術人員，尤其是在各區縣、鄉鎮這種人才供需矛盾更為突出，難以有效的對農業信息資源進行科學配置，難以保證農業信息資源的利用效率，信息技術服務人員無法有效的提供必要的信息服務。

2.2農業信息化服務體系不健全

農業信息化服務平臺的數量少，提供信息服務的方式單一，使得農民無法充分了解農業信息化的重要意義，不能有效的掌握信息服務平臺的使用技能。因為缺少完善的農業信息化服務平臺和服務體系，致使農民對政府開展農業信息化建設缺少信心，不能正確的認識農業信息化建設的必要性。農業信息化服務體系的完備程度決定了各種信息服務載體的使用效率，目前，綏化市的村民委員會對農業信息化建設的作用發揮的不好，沒有為農民提供更好的信息服務。而農業信息化平臺在相應的市場信息、供求信息、技術信息等方面更新的實效性不高，而且缺少必要的信息發布宣傳和提醒機制，農戶不能及時的知曉信息發布情況，總體對信息使用意識不夠。

2.3對農業信息化建設的總體認識不夠

政府相關的管理部門對于如何開展農業信息化建設以及農業信息化的重要意義的整體意識不強，加之沒有很好的經驗可以參考，很多時候，地方政府都是在信息化工作過程中摸索，未能形成科學的建設路徑。綏化市長期十分重視農業生產和現代農業的發展，也對農業信息化投入人力、資金，但是因為缺少統一的標準建設規劃，總體建設目標模糊，深層次認識不足，無法形成有效的政策指導。

總體上，綏化市的農業信息化建設還處于比較滯后的狀態，與同類型地區的比較，還有一定差距，而且呈現差距擴大的趨勢。究其原因，還是因為沒有對農業現代化和農業信息化之間關系正確理解，農業部門的領導以及基層干部無法全面把握農業信息化的內涵，只是缺少科學合理的長遠建設規劃。endprint

2.4農業信息利用效率不高

農業信息化建設過程中，一項重要的考核標準就是農戶對農業信息的使用效率。目前，綏化市所轄區域內，農業信息基礎設施建設已經取得了一定的成績，相應的信息平臺也適應農業需求，但是農民還沒有轉變傳統觀念，對信息設施利用程度不高。而且目前的相關信息管理部門對農民實際的信息需求了解不足，供給存在著失衡，農民真正需要的信息往往不足，而有些信息設施又重復建設、供給過量。

2.5農村信息化建設投入不足

一般意義上，政府是農業信息化建設和投入的主體，承擔者農業信息化建設的主要任務，然而，由于財政收入以及地區經濟發展水平的制約，在農業信息化建設投入上顯得力不從心，信息化建設所需資金不足。但是，在農業信息化建設過程中資金又是重要的影響因素，不可或缺。特別是農業信息基礎設施建設、農民使用農業信息平臺的培訓、技術維護等等方面都需要大量的資金作為支持。

3促進綏化市農業信息化建設的對策

3.1深入調研，充分了解農民信息需求

現代農業發展的重要途徑就是農業信息化建設。而農民對農業信息化的正確認識以及基本訴求是關鍵。綏化市相關農業信息部門應當建立必要的調研制度，通過入鄉進村入戶的訪談調查，真實的了解農民的信息需求，加強與農民溝通，做好農業信息化的知識宣傳，讓農民明白農業信息化可以帶來的效益，轉變農民的傳統觀念，加強對農業信息化的認識。可以借助廣播、電視等手段對農業信息化進行宣傳，可以到田間地頭進行現場培訓指導，在各鄉鎮、村屯設立宣傳展板，宣傳海報，信息咨詢臺，指定專門人員發放農業信息化建設指南等，還可以通過各種體驗式活動讓農戶的信息需求得以真實反映。

3.2創新方式，激勵農民使用農業信息服務的積極性

對農民來說，優惠的，或者免費的信息使用才是最有吸引力的。因此，可以適度的創新方式，通過農戶使用頻率以及使用范圍進行統計調查，根據統計結果進行費用減免和優惠，尤其是農業信息基礎設施的初裝費用以及日常使用費用方面，諸如互聯網接入、計算機購置、移動手機服務費、固定電話使用費等等。綏化市政府可以結合財政情況，對農民在使用互聯網寬帶等信息基礎設施過程中，進行適當的補貼，調動農民使用的積極性，繼而提高農業信息化水平。

3.3引進農業信息化專業技術人才

通過訪談掌握，目前綏化市農委以及相關信息管理部門中農業信息化專業人員不足，即使有專職人員也僅僅只能提供簡單的咨詢服務，農業生產專業化工作人員少之又少，因此，綏化市應當加大人才引進力度，通過制定優越的條件，吸引更多的信息人才來到綏化，尤其是具有較高學歷、經驗豐富的農業生產信息化專業型人才，技術型人才。還可以運營全職和兼職并行制度，對優秀的信息化人才給予寬松的管理方式。還可以聘請省內農業院校、科研院所的專業人才采取在線遠程技術指導的方式，提高綏化農業信息化建設。諸如建立農業專家咨詢庫、問題交流平臺等。

3.4政府培育農業信息化建設“領隊人”

政府應當積極調動普通農戶、種植能手及專業大戶響應農業信息化建設的號召，加強認識，投身農業信息化建設中來。通過給予政策扶持、稅收優惠、資金表彰等方式激勵農民主動參與農業信息化建設，樹立典型，通過領頭人的示范帶動作用，讓農民看到農業信息化帶來的真實利益，切身體會到信息化對農業發展、增加收入的重要作用。鼓勵專業合作社開展宣傳和培訓工作，加大對帶頭人的宣傳和事跡報道，幫助農戶提高農業信息化建設的熱情。

參考文獻：

[1]張莉莉，張承祥. 農業信息化過程中信息資源整合措施分析[J]. 現代農業科技，2016，11：336+339.

[2]賈云芳.加速農業信息化建設 推動農業現代化發展[J]. 中國農業信息，2016，10：21-22.

[3]丁峙峰.奉化市農業信息化應用發展的現狀研究[J]. 中國農業信息，2016，10：143-145.

[4].農業部研究部署2016年農業信息化重點工作[J]. 農業科技與信息，2016，02：158.

[5]張前，李君，蔡靜霞.論制約農業信息化推進因素——以齊齊哈爾市為例[J]. 理論觀察，2016，06：18-19.

[6]劉宏.淺析農業信息化背景下的吉林省農業經濟發展策略[J]. 現代交際，2016，12：44-45.

[7]賀志涵.湖北省農業信息化發展現狀及趨勢分析[J]. 農業與技術，2016，10：130.

[8]殷愛玲.高臺縣農業信息化建設現狀與發展對策[J]. 農業科技與信息，2016，11：113-114.

[9]王智超.加強農業信息化合作 完善京承農產品產銷信息平臺[J]. 中國農業信息，2016，10：147.

作者簡介：張華，女，吉林大學生物與工程學院2013級碩士研究生。endprint