江蘇省產業結構調整與大學生就業相關性分析

馬惠+王允碩+李延莉

摘要：論文采用問卷調查法，以江蘇省徐州市四所高校2016屆畢業生為調查對象，通過1200個有效樣本分析了大學生就業率、就業意向以及實際就業情況，認為大學生就業與產業結構調整存在一定的相關性，大學生畢業生對在第三產業發達地區就業傾向性較高，最后根據存在的問題提出了協調產業結構與大學生就業的對策建議。

Abstract： This paper adopts the method of questionnaire survey， taking the 2016 graduates of four universities in Xuzhou city of Jiangsu Province as the research object， the employment rate， the employment intention and the actual employment situation of college students are analyzed through 1200 valid samples. It is considered that there is a certain correlation between the employment of college students and the adjustment of industrial structure， and the employment tendency of college graduates in the developed area of the third industry is higher. Finally， according to the existing problems， this paper puts forward the countermeasures and suggestions to coordinate the industrial structure and the employment of college students.

關鍵詞：問卷調查；就業率；就業意向；第三產業；生產性服務業

Key words： questionnaire survey；employment rate；employment intention；the third industry；productive service industry

中圖分類號：F121.3；G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）29-0209-03

0 引言

經濟增長和充分就業是宏觀經濟政策所要實現的兩大目標。目前江蘇省共有普通高校134所，數量居我國各省首位，堪稱中國的教育大省。依據江蘇省2013-2015三年普通高校畢業生就業情況數據，發現省主導產業和新興產業相關專業畢業生就業情況良好，三年來就業率均達到90%以上，這些產業對具有一定知識水平和技術能力的大學生的需求比較旺盛。也可以看出，大學生就業情況和產業結構是有一定關聯的，這就要求江蘇省合理調整產業結構，在確保經濟發展的同時，保證大學生高質量的就業率。

從畢業生就業流向來看，2014年留在江蘇就業的高校畢業生占同期就業人數的71.6%；2015年選擇留在江蘇就業的高校畢業生占就業總人數75.1%。總體來說江蘇省高校畢業生流入超流出，江蘇籍大學畢業生“流出”不少，但全國各地高校畢業生“流入”江蘇的更多，并且研究生的流入比還超過了本科生。2014年，江蘇籍高校畢業生生源有42.37萬人，而到江蘇就業的高校畢業生達46.72萬人，流入比為1.10。其中，江蘇籍本科生生源197515人，到江蘇就業的本科生216088人，流入比1.09；江蘇籍研究生生源28352人，到江蘇就業的研究生36308人，流入比1.28。可見，江蘇省經濟的高速發展，產業結構的合理調整，對高素質人才的吸引力比較大。

由于統計年鑒等公開資料不能詳細提供分析大學生就業情況所需數據，本文對江蘇省產業結構調整與大學生就業相關性采用調查問卷法進行研究，通過調查問卷收集研究所需要的數據，問卷調查對象為徐州市四所高校1500名2016屆畢業生。設計調查問卷時，考慮到畢業生時間和精力均有限，為保證調查結果的準確性，題量精少，問卷共16題，并利用專業的在線問卷調查平臺“問卷星”進行問卷的填寫，給調查對象更加自由的填寫時間。整個調查問卷的填寫工作歷時三個月，得到1500份調查結果，把答題數量沒有填寫完整的問卷作為無效問卷，最后形成1200份有效調查問卷，其中男生占比50.4%，女生占比49.6%，基本上是男女生各占調查對象的一半左右，調查結果在性別上不受樣本數量的影響。通過本次問卷調查，主要了解2016屆大學畢業生的就業率、就業意向、畢業生實際就業等情況，并就大學生已就業的行業與期望就業的行業相比較，研究產業結構對大學生就業情況的影響。

1 調查問卷分析

1.1 就業率情況分析

在本次調查的1200份有效問卷中，已就業人數占74%，未就業人數約占26%。此次調查所得的數據應屬于2016屆大學畢業生的初次就業率，和歷年官方公布的總體的初次就業率基本相符，根據以往經驗，年底就業率基本能超過90%。可以看出，目前來江蘇省大學生就業率較高，但是從絕對數來看，根據江蘇省教育廳公布的數據，2016年高校畢業生人數為54.8萬，還是有相當一部分大學生不能就業。在接受調查的605位男生中，就業率36%，接受調查的595位女生中，就業率38%。從各自所占百分比來看，男女生在就業和未就業上并不存在太大的差異，女生就業率稍高主要是由于江蘇省服務業不斷發展，改變了女生在就業時受歧視的情況。另外，也和男女生在選擇大學專業時考慮了性別因素有關，從調查問卷“你所在學科”并按性別進行分析，管理學、經濟學以及藝術類專業女生占比80%以上，而在工學、理學等專業男生占比80%以上。可見，產業結構的調整、第三產業的發展是有利于改善大學畢業生就業情況的。

1.2 就業意向分析

通過調查，政府部門、國有企業、外資公司均為畢業生就業的主要意向單位，其中選擇國有企業就業的畢業生占48.8%、選擇政府部門就業的畢業生占44.8%，選擇外資企業就業的畢業生占41.6%。主要是由于這些部門或企業工作較為穩定、工資待遇較好。其次是民營企業、教育系統和科研機構，民營企業之所以受到青睞是因為江蘇省經濟較為發達，發展前景較好。這一點從另外一個調查問題“擇業時，您綜合考慮的因素有？（多選題）”也可以看出，“發展前景”一項有81.8%的調查者選擇，“福利待遇”一項有78.8%的調查者選擇，而選擇“興趣愛好”一項的調查者有53.2%，和前二者相比差距較大，可見大學畢業生在選擇職業時都很現實，注重的是工資待遇和未來發展。鑒于此，只有地區經濟發展了，才能吸引人才留住人才。而要發展經濟，必須根據各地實際情況進行產業結構的調整。28%的調查者選擇了穩定性較差風險較高的自主性創業，主要是因為江蘇省創業機會較多，而且對大學生創業有很多優惠政策。

另外，從調查中可以看出，大學生畢業生對在第三產業發達地區就業傾向性較高，期待工作單位所在區域為第三產業發達的東部沿海地區的調查者占70.2%，所在區域為第三產業發展中的中部地區的調查者占13.2%，所在區域為第三產業起步發展的西部地區的調查者占7.4%，而選擇工業發展城市的調查者為9.2%。這和另外一題的調查結果相同，“您對下面說法的態度：相比較農業和工業，當前大學生在擇業時，更愿意去第三產業就業發展”，68.8%調查者選擇“非常贊成”，20.6%調查者選擇“贊成”，只有10.6%的調查者選擇“不贊成”。對于畢業生傾向于選擇第三產業發達地區就業的原因，50.6%調查者認為發展機會多，47%認為待遇較高政策好。第三產業是國民經濟的重要組成部分，其占比高低是衡量一個國家一個地區發展水平的標志，也是吸納就業的天然“蓄水池”，而且也是畢業生所期待的就業方向。近年來，江蘇省第三產業占比持續上升，但是還有發展潛力，仍需合理地進行產業結構的調整，注重第三產業的發展。第三產業的發展又能促進江蘇省經濟的發展，給就業者提供優良的待遇，從而吸引更多的人才。

1.3 實際就業情況分析

畢業生已就業的工作單位所屬行業較為分散，調查問題根據《國民經濟行業分類-三次產業分類》中的20個不同行業分別設置選項，由于畢業生只能就業于一個行業，所以實際就業工作單位所屬行業的調查使用單項選擇題，20個選項均有調查者選擇，且所占比例較為接近。在金融業就業的畢業生最多，占比8.64%，其次前七位依次是教育業，占比7.84%，建筑業，占比6.44%，信息傳輸軟件和信息技術服務業、文化體育和娛樂業二個行業就業的畢業生占比均為6.04%，采礦業和公共管理社會保障和社會組織就業的畢業生占比均為5.44%，制造業，占比5.24%。這種實際情況與調查者所期望從事的行業的排列順序大體一致，“您所期望從事的行業”一題設置了同樣的20個選項，但是由于畢業生對所就業的行業可以多種期望，故此題設為多項選擇題。選擇金融業的調查者數量最多，占比36.6%，其次前七項依次是教育業，占比26.4%，文化、體育和娛樂業，占比22%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，占比14.6%，公共管理、社會保單和社會組織，占比13.8%，科學研究和技術服務業，占比11.6%，制造業，占比10.4%，建筑業，占比9.6%。但是從畢業生在各行業就業占比來看還是不太理想，并不是所有的調查者都能從事所期望的行業，就拿金融業來說，100個畢業生中有近37人期望就業于金融業，而實際只有近9人能在金融業就業。由于就業的實際情況和所期望的情況還是有差別的，所以22.1%的畢業生對就業的工作“很滿意”，30%的畢業生對就業的工作“基本滿意”，而40%的畢業生對就業的工作“不滿意”，甚至有7.9%的畢業生對所就業的工作“很不滿意”。而“所學專業與工作崗位對口程度”的調查結果來看，“完全對口”占比32.8%，“有相關”占比35.4%，“不對口”占比31.8%。從產業結構來看，畢業生大多數期望在第三產業所屬行業就業，實際就業和期望就業行業不同的是建筑業排名居前。畢業生對就業行業所屬產業的滿意度調查結果為：畢業生對在第一產業就業的很滿意度為0，基本滿意度僅為0.5%；在第二產業中，畢業生僅有5%左右的人感覺基本滿意；在第三產業中，畢業生9%感到很滿意，57.6%的畢業生感到基本滿意。

2 對策建議

2.1 優化第三產業結構

根據2016年江蘇省政府工作報告，“十二五”時期江蘇省第三產業比重超過48%，三次產業結構實現“三二一”標志性轉變。第三產業又有生產性和生活性服務業兩大塊，生產性服務業被公認為具有知識密集型特性，是吸納高素質人才就業的主要行業，而大學生是高素質人才的源泉，所以大力發展生產性服務業有利于挖掘大學生就業的潛力，而且大學畢業生也有進入第三產業就業的意愿。目前江蘇省第三產業內部結構不盡合理，仍以傳統行業為主，政府應積極確定一個內部結構優化、快速協調發展的第三產業發展戰略，繼續優化第三產業結構，在加快產業結構升級過程中，讓第三產業中的生產性服務業釋放出更多的就業空間。即繼續大力發展就業容量大的第三產業，搞好商業、飲食業、運輸、郵電和倉儲業等傳統行業升級換代。同時，重點發展金融保險、房地產、咨詢、技術服務業等新興第三產業，為大學畢業生提供更多的就業崗位。

2.2 大力發展生產性服務業

生產性服務業屬于高端服務業，其知識密集型和技術密集型的產業屬性需要大量的高素質勞動力以及高技術人才，可以滿足大學生畢業生就業的需求。近幾年江蘇省生產性服務取得了較快的發展，但行業發展不均衡，發展較好的行業依然集中于傳統產業，從地區來看，蘇南地發展最好，其次是蘇中，再次是蘇北。江蘇省應以產業轉型升級需求為導向，大力發展生產性服務業，江蘇省科技服務、信息技術服務、金融服務、現代物流、商務服務、服務外包等六大重點服務產業，規模實力優、帶動作用強，應重點突出抓好這些產業的發展。同時，電子商務、節能環保服務、檢驗檢測、售后服務、人力資源服務、品牌和標準化等6個服務業細分領域和行業，潛力大、市場前景廣，應加強培育壯大成長。另外，根據江蘇省各地實際情況，通過合理規劃和針對性的優惠政策引導生產性服務業的集群發展。在引導生產性服務業集群發展時，可以借助重要開發區和商貿中心作為發展平臺，開發區是制造業企業的重要匯集地，便于制造業企業與生產性服務業構成產業鏈接，商貿中心可以為生產性服務業提供良好的服務業基礎，而且這兩類區域都是高素質人才和信息知識的匯聚地，起到了聯系生產性服務業和大學生就業的作用。

2.3 加強培養應用型人才

通過問卷調查可以看出，大學畢業生專業方向與就業領域不對口是比較突出的現象，大學生對其就業的滿意程度也不高。高校教育向“大眾化”轉變，卻沒有實現學科結構的及時轉型以及與社會需求的即時對接。現在很多本科院校強調應用型人才培養，在教學計劃里增加了大量的專門實驗課時，如認識實習、專業實習、模擬實習等，甚至在重要的理論課中也加了實驗學時部分，但在執行過程中往往打了折扣，專門的實驗課時一般是由學生自己完成，最后上交一份實驗報告作為考核依據，而專業課里的實驗學時也因為該門課程的總課時緊張，被理論教學內容占用，沒有達到應有的效果。據省招就中心最新編撰出版的《江蘇省用人單位調查報告》顯示，用人單位最看重的是畢業生專業基礎知識、溝通交流能力和工作態度，分別占88.5%、89.7%、93.9%；對高校人才培養的建議主要是強化專業實踐環節、加強學生應用能力培養，分別占51.5%、38.6%。用人單位普遍希望新招聘人員就業即能上崗，而對工作經驗不足、實踐能力較弱的應屆畢業生缺乏興趣。各高校應適應市場需求培養應用型人才，確實到位地改變學科專業結構和人才培養結構，通過依據需求增設新專業，腳踏實地地培養學生的實際動手能力，實現高校和用人單位的無縫對接。

2.4 引導畢業生求職心態

從大學生就業意向分析可以看出，大學生畢業生對在第三產業發達地區就業傾向性較高，注重的是工資待遇和未來發展，存在著“追熱求穩”的心態。江蘇省內蘇南地區是吸引畢業生就業的熱點地區，也有部分江蘇省畢業生流向上海、北京、廣東以及浙江等經濟發達地區。大學畢業生應及時轉變求職心態，要具備積極主動、吃苦耐勞的就業心態，改變對某些職業的過分追崇，或是對會傳統職業的依賴，避免因擇業扎堆造成就業困難。

參考文獻：

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