探討企業預算管理的問題及措施

孫桂芹

摘 要：隨著經濟的發展，各行各業的市場競爭日趨激烈，預算管理成為企業經營管理的一項重要內容。科學、合理的預算管理能夠為企業制定經營決策和運行計劃提供可靠的依據，在保障企業經濟效益的前提下，實現企業發展的目標。從目前情況來看，我國很多企業的預算管理尚不成熟，存在較多問題需要進一步改進和完善。本文簡單概括了企業預算管理的內涵和特點，并重點探討了企業預算管理的問題和應對措施。

關鍵詞：企業預算;預算管理;問題;應對措施

中圖分類號： F275 ? ? ? ? ? 文獻標識碼： A ? ? ? ? ? ?文章編號： 1673-1069（2016）33-10-2

0 ?引言

預算管理是企業財務管理工作的重要組成部分，能夠對企業的采購、生產、銷售等各項經濟活動進行全面的規劃和控制，優化配置企業內部資源，調整企業的產業結構，從而實現企業的經營發展目標。預算管理主要通過統計和分析各項財務數據，制定有效的資金分配和利用方案，使得各個部門的業績得到有效提升，降低財務風險。但是，在實際的經營管理中，很多企業過分重視經濟效益的提升，忽視了預算管理的實際效用，在預算管理方面還存在諸多不足的地方，不利于企業的穩定發展。因此，企業管理者必須認識到預算管理對于企業發展的重要作用，改變管理理念，完善管理體系，全面提升預算管理水平，從而實現企業經濟效益的最大化。

1 ?企業預算管理的內涵及特點

1.1 企業預算管理的內涵

企業預算管理是企業對于各項生產經營活動的管理

和控制，可以對企業未來一定時期內的各種資源配置和利用情況進行較為詳細的規劃，從而實現企業的發展戰略目標[1]。企業預算管理主要包括投資預算、融資預算、財務預算、業務開展預算等幾個方面，投資預算主要是企業投入資金獲得利潤的一種資本支出管理;融資預算是企業對企業獲得資金投入、付出代價以及收獲利益的估算;財務預算是對各項日常收支項目的管理;業務預算則是對內對外業務開展的資金管理。企業通過各部門提供的預算數據，對各個部門的財務管理情況進行核實，及時糾正不合理預算，將各項預算控制在合理的范圍內，實現企業財務的有效控制。

1.2 企業預算管理的特點

企業預算是企業經營管理的一項重要手段，對于控制企業生產成本，提升企業經濟效益發揮著重要作用，有利于實現企業的戰略目標。企業預算管理主要包括預算編制、執行、評價等環節，具有以下特點：

一是機制性，企業預算管理主要由財務人員進行編制，之后由企業管理者對相關文件進行審批，最后財務人員與管理者工作監督企業預算管理的執行情況，由此可見，預算管理是一個系統而復雜的過程中，具有一定機制性[1];

二是市場性，企業預算管理的目標是更好地推動企業的發展，從而在市場中占據優勢地位，預算管理必須以市場為導向，通過科學的管理辦法，根據該行業的市場需求和變化情況，制定發展規劃，提升市場綜合競爭力;

三是戰略性，企業預算管理必須與企業的發展戰略目標保持一致，完善企業戰略管理，合理利用企業的內部和外部資源，例如淘汰落后設備、儀器，引進先進的技術和設備，提升企業各部門的工作效率，促進戰略目標的實現。

2 ?企業預算管理存在的問題

2.1 缺乏有效認識

由于受到傳統財務管理理念和模式的影響，很多企業對現代化的預算管理認識不足，缺乏先進的預算管理理念，使得預算管理與企業的發展目標相脫節。有些企業為了獲得更大的經濟效益，將大部分精力放到了生產經營方面，在預算管理方面沒有與企業的戰略目標進行有效結合，使得預算指標不符合企業發展戰略;同時在企業的整體目標制定過程中沒有對預算工作進行科學考慮，使得預算管理流于表面形式。

2.2 組織體系不完善

完善的組織體系是實現企業發展戰略目標的有效保障，是預算管理工作的重要載體。預算管理組織體系應該由預算管理委員會、預算管理工作機構、預算管理執行單位等幾部分構成，但是目前很多企業的預算管理組織體系并不完善，使得各項預算管理工作得不到標準化、規范化管理，各項管理責任不明確，預算管理工作形式化現象嚴重[2]。甚至部門企業并沒有設置專門的預算管理部門，僅僅由財務部門負責，難以發揮預算管理的綜合效應。

2.3 考核體系不科學

雖然很多企業建立了績效考核體系，但是所設置的考核指標單一，將成本控制作為預算考核的唯一重要指標，造成考核不科學、不合理，難以達到有效的激勵和約束作用。企業的發展過程中還存在著很多非財務指標，對于預算管理具有重要影響，例如信息技術等，但是企業預算考核并沒有對其進行充分考慮，使得考核體系不完善。同時，考核過程中忽略了基層崗位的參與作用，使得基層職工成就感降低，難以激發職工的積極性和創造性。

2.4 信息傳播不暢

隨著企業的發展壯大，企業的預算管理工作日趨復雜，需要收集和整理的財務數據十分龐大，對企業預算管理工作提出了嚴峻挑戰。一些企業沒有結合現代化信息技術提高預算管理水平，仍然沿用傳統的管理辦法，導致實際操作中的預算信息得不到及時傳遞，而信息反饋也十分緩慢，各項資金的使用狀況得不到及時了解和掌控，使得企業無法有效應對市場的變化情況，嚴重制約企業的經營效率。

3 ?企業預算管理的應對措施

3.1 提高認識程度

企業管理者要從發展戰略目標出發，樹立全新的管理觀念，充分發揮預算管理的效用。企業要圍繞發展戰略開展預算管理的制定、調整、執行等工作，根據企業的實際情況制定預算管理的基本目標，協調各個部門，對各項生產經營活動進行有效的控制和協調，從而實現企業的長期運營效益。企業在進行預算管理的過程中，要明確自身的長期發展目標，并將長期發展目標劃分為短期目標，為預算管理提供有效基礎，避免預算管理的盲目性，提高預算管理可行性和可控性，促進企業可持續發展[2]。

3.2 建立完整組織體系

企業要建立完整的預算管理組織體系，為預算管理工作提供可靠指導。預算管理工作是一項長期的活動，需要有效的預算管理機構做支撐，調動企業各部門的配合，不斷完善預算管理的功能，因此必須重視預算管理組織體系的建立。企業高層管理者組織建立預算管理委員會，主要負責預算管理相關環節的操作和運行控制，例如預算工作的審批、組織細條等，從而對企業內部的預算活動進行全面調控。企業還要成立專門的預算管理工作機構，負責預算管理的具體工作，加強預算監督和控制，此外，與各個部門之間加強溝通和協調，細化預算管理目標，例如將年度目標劃分為季度目標，從而增強預算管理的階段性控制。

3.3 完善預算考核體系

為有效提升預算管理效率，企業要不斷完善預算考核體系，多角度、全方位的對預算結果進行分析和評估，同時建立以財務、內部業務流程、顧客、員工學習和成長相互關聯的多維度考核體系，為預算管理工作奠定堅實的基礎。企業要明確各個部門的工作任務，將企業的高層、中層、基層都納入到考核體重，通過客觀、公正的考核評價指標，對各個階層的職工進行合理的考評，從而有效激發企業內部全體職工的工作積極性[3]。同時對于發現的問題要制定嚴格的懲罰措施，以對相關部門起到警示作用，保障預算管理各個環節的順利進行。

3.4 加強信息化建設

企業要結合現代化信息技術，加強預算管理的信息化建設，從而進行更加科學、高效的管理和控制。企業可以建立IT數據信息平臺實現數據共享，通過有效的方式來提取、整合財務數據，并建立信息預警機制，為預算的動態監測建立預警提示，變更事前事后反映控制、預算控制、業務流程， 通過及時的信息反饋和相應的考評，使企業及時了解本單位的預算執行情況，對資金進行合理的籌劃與應用，對于流動資金強化動態管理，確保其預算執行不偏離本企業的預算指標[3]。

4 ?結束語

總而言之，預算管理是企業經營發展的重要手段，企業要提高對預算管理的重視程度，分析預算管理存在的問題及原因，并積極采取有效措施，調整預算管理體系，結合企業自身發展情況，制定科學、完善的預算管理辦法，從而提高企業的經營管理效率，提升企業的經濟效益。

參 考 文 獻

[1] 黃錦亮.企業預算管理的困境與對策研究[D].財政部財政科學研究所，2012.

[2] 徐曉霞.企業預算管理存在的問題及措施[J].中國管理信息化，2015，02：42-43.

[3] 秦永梅.企業預算管理在執行中存在的問題及措施[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2015，07：17-18.