江蘇高校會計類專業人才培養現狀與對策

張長江+翁婷+鄭薇

摘要：會計類人才是江蘇人才隊伍的重要組成部分，是維護市場經濟秩序、推動科學發展、促進社會和諧的重要力量。《江蘇省會計人才發展中長期規劃》實施5年來，以高校為主體的江蘇會計類人才培養取得較大進展。縱觀全國，江蘇會計類人才總量不足、會計人員結構不合理、高層次應用型人才缺乏：審視江蘇，高校會計類人才培養存在資源占有與江蘇經濟社會地位不匹配、區域布局不均衡、培養目標定位同質、課程建設投入不足等問題。為此，江蘇高校會計類人才培養應著眼江蘇實際，著力協調蘇南、蘇中和蘇北教育資源布局，建設市場導向、定位多元、政產學研合作的立體化課程體系。

關鍵詞：江蘇高校：會計類專業人才培養：現狀：對策

高校會計類專業人才包括博士后項目、博士項目（會計學專業及會計類招生方向）、碩士項目（會計學學術學位碩士以及會計碩士（MPAcc）、審計碩士（MAud）、資產評估碩士（MV）、稅務碩士（MT）等四種專業學位碩士）、本科項目（會計學、財務管理、審計學專業）以及高職專科項目。國家會計行業中長期人才發展規劃和江蘇省會計人才發展中長期規劃（2010-2020年）均強調會計人才在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、關鍵性作用。在“十三五”規劃開局之際，總結江蘇高校會計類人才培養現狀、分析存在的問題、提出創新發展路徑，具有重要現實意義。

一、江蘇高校會計類專業人才培養現狀

截至2014年，江蘇普通高校134所，其中本科院校51所，高職高專院校83所：部屬院校10所，省屬院校97所，民辦院校27所：位于蘇南、蘇中、蘇北分別為91所、17所和26所。為探究江蘇高校會計類專業人才培養現狀，筆者采取登錄高校官網和電話咨詢等方式，收集到江蘇高校會計類人才招生計劃、師資隊伍、培養方案、課程設置等信息。

（一）培養層次與招生規模

從會計類人才培養層次看，江蘇設有經濟、管理類博士后流動站的高校共10所，其中設有“工商管理”博士后流動站高校2所。擁有經濟、管理類一級學科博士學位授予權高校12所，其中會計學二級學科博士點高校1所，擁有會計類博導的高校有7所，會計類博導約20人。截至2014年底，江蘇高校擁有會計學碩士點16個，會計碩士（MPAcc）培養單位16個（其中2014年新增5個），審計碩士（MAud）培養單位2個，資產評估碩士（MV）培養單位5個，稅務碩士（MT）培養單位1個。開設會計學、財務管理或審計學等會計類專業的本科院校有39所（單項分別為32所、29所和3所）、專科院校有71所、獨立學院23所。

從會計類人才招生規模看，以2014年招生計劃（或實際招生數）為例，招收會計學博士約14人、會計學碩士223人、會計碩士331人、審計碩士85人、資產評估碩士36人、稅務碩士2人：招收會計類本科生約9654人（其中獨立學院4680名），其中會計學專業5578人、財務管理專業3497人、審計學專業579人：招收會計學、財務管理、審計實務、會計電算化等會計類專科生約9583名。

（二）培養高校區域布局

如表1所示，江蘇高校會計類博士后流動站和博士點全部集中于蘇南地區，蘇南高校會計類碩士點占全省總數87.5%，會計類碩士年招生人數占全省總數85%。蘇南、蘇中、蘇北高校擁有會計類本科專業數分別占70%、5%和25%，三地區會計類本科生年招生人數分別占78%、4.5%和17.5%。三地區高校設置會計類專科專業數分別占55%、18%和27%，招生人數所占比重分別為50%、23%和27%。由此可見，江蘇會計類人才（尤其是高層次會計類人才）培養資源主要集中于蘇南高校。

（三）培養目標定位與方向

江蘇高校的會計類人才培養的定位在不同層次上有所差別，各有側重。博士生的人才培養定位為會計學高級研究型人才，側重研究能力與創新能力的培養：碩士生的人才培養定位為高級管理型人才，學術型碩士強調培養科研型人才，專業型碩士強調培養應用型人才。并且從碩士生的專業培養方向來看，基本上可以分為兩大類：一類是按照期望的工作職位分類，如CFO、CPA、ACCA方向，另一類是按照工作的專業職能分類，如財務會計、財務管理、審計、成本管理會計方向：本科生的人才培養主要定位為應用型人才、復合型人才和高級專門人才這三個方面，其中培養“應用型會計人才”是主流，側重培養務實的管理人才。

（四）培養方案與課程體系

江蘇高校會計類專業教育的課程體系設置呈現出明顯的板塊組合特征。博士生課程分為公共課、理論基礎課、專業理論課和任意選修課4個部分，專業理論課包括專業必修課與專業選修課，任意選修課包括專業方向課與跨學科選修課：研究生課程分為公共課、專業必修課、專業選修課、實踐環節4個部分，其中專業會計碩士和學術會計碩士課程體系近似，但前者公共課的比重偏低，專業課中實務性質的課程較多，且較為重視實踐環節，總體的學分要求也較高：本科生課程分為通識教育課、學科平臺課、專業核心課、專業必修課、專業選修課、專業實踐課6個部分。其中專業核心課比重大，較好地覆蓋了所在專業的必需知識，專業選修課總體可歸為金融會計、管理學、法學與營銷4個大類，其中以金融會計類的選修課居多。

二、江蘇高校會計類專業人才培養存在的問題

當前，江蘇會計人才發展的總體水平與其經濟地位還不匹配，與其經濟社會發展需求還有一些不相適應的地方。江蘇會計類人才培養在與同區域省市及同經濟量級省份比較中，擁有發展迅速、基礎扎實等優勢，但也存在總量不足、層次結構不合理等問題。

（一）高層次會計類人才培養資源總量相對不足

江蘇會計人才發展的總體水平與其經濟地位還不匹配，與經濟社會發展需求還有一些不相適應的地方，主要表現為：會計從業人員結構與布局不夠合理，高層次復合型會計人才比較缺乏，會計人才管理體制有待健全，會計人才發展機制尚需完善，會計人才市場有待培育。2014年江蘇省GDP達65083.3億元（約占全國10%），其中第二、三產業分別占47.7%和46.7%：非公有制經濟GDP占67.4%，其中私營個體經濟占42.8%：新興產業和服務業發展迅速。江蘇會計人員總量為全國的7.6%，注冊會計師會員占全國5%左右。

近年來，江蘇省會計類專業招生規模大幅度擴張，尤其表現為主要針對在職人員的MPAcc在省內的大規模招生。“量”的提升引起了人們對人才培養“質”的關注，尤其是對高層次的會計類專業人才培養思考。筆者通過對比江蘇、浙江、上海、廣東和山東五個經濟和人口特征接近的省市，考察其博碩點數和招生人數。結果發現，從博碩點數量看，江蘇博士點偏少，碩士點數量較多，近年增長較快：從博碩招生數量看，江蘇高校會計類碩士招生量顯著高于比較省份，且增長迅速（見表2）。

此外，目前江蘇會計人員中，擁有高級職稱的會計人員不足1%，中級職稱的會計人員約10%，初級職稱的會計人員約20%，注冊會計師約1%，高、中、初級會計人才比例約為3：30：67。江蘇省會計人員結構不夠合理，高層次應用型會計人才仍很缺乏。

（二）會計類人才培養資源區域配置不夠均衡

因市場程度、產業結構和區域發展策略等差異，江蘇長期存在著區域經濟發展不平衡的突出問題。蘇南常住人口約占全省的40%，但經濟總量占全省的60%，蘇北常住人口約占全省的1/3，但經濟總量不到全省的1/4。從2014年會計類招生人數與區域GDP、常住人口的對比可以看出（見表3），蘇中、蘇北的會計類人才培養資源明顯與其經濟、人口狀況不匹配，各層次資源相對占有量均遠低于蘇南：蘇北與蘇中的對比中，蘇中又處于江蘇會計類人才培養資源的“荒野地帶”。

（三）高校間培養規格定位同質化較為明顯

會計類專業人才培養資源源自傳統會計學學科，高校現有會計類師資隊伍、學科建設、培養模式都或多或少帶有會計學（主要是財務會計）的烙印。江蘇高校會計類人才培養資源主要集中于蘇南地區的部屬和省屬重點高校，由于歷史（某些高校歷史同源）和現實（同城高校集中）的原因，高校在設計培養方案時，存在“搭便車”現象。例如，學術型碩士和應用型碩士培養規格存在相似度過高問題，高校間培養模式存在雷同或類似問題。近年來，經濟社會結構調整和會計類人才需求結構變化，客觀上需要高素質、應用型、精細化的會計類人才。上述矛盾導致兩種基本現象，一是蘇中、蘇北地區高層次會計類學歷需求旺盛與蘇南部分高校會計類碩士生源不足同時存在，二是會計類畢業生供給增加和雇主“一才難求”同時出現。

（四）課程體系建設力度有待加大

課程體系是會計類人才知識體系構建的重要來源，其設置是否合理直接關系到人才培養質量。江蘇會計類人才培養課程建設主要問題表現在：第一，高校發展重心偏移，對課程建設重視度不夠，重研究、輕教學，重學科建設、輕課程建設，同樣體現于會計類專業人才培養過程中。第二，高校間課程建設多為各自為政，橫向合作或聯盟案例鮮見，導致會計類課程資源重復建設或利用效率低下。第三，由于規模限制、投入不足、師資缺乏、校外資源利用不夠等因素，學術型和應用型研究生課程體系及培養模式差異不明顯。第四，部分高校課程教學方式仍未擺脫“輸灌式”，案例教學、校外工作站、慕課等教學手段運用不夠。最后，某些會計新領域課程建設步伐不快，如管理會計、企業可持續發展會計、創業創新財務等。

三、江蘇高校會計類專業人才培養的創新路徑

（一）發展與江蘇經濟社套特征相匹配的高校會計類教育

高校（尤其是地方高校）會計人才培養應立足江蘇經濟社會特征，為江蘇輸入高質量的人才，在實現會計人才總量增長的同時，注重高層次應用型人才培養。首先，江蘇應在省屬重點高校中再培育一個左右會計學博士學位授予權單位，滿足江蘇地方經濟社會發展對會計類高層次人才的需求。其次，實施政產學研用相結合，通過高質量的MPAcc教育為江蘇輸入高層次應用會計人才。在MPAcc人才培養中要注重市場導向、錯位發展和品牌經營。第三，江蘇高校要注重關注創業創新會計人才培養，為非公或混合制企業培養既懂會計又懂管理的經營型會計人才。

（二）發展與區域戰略布局相融合的高校會計類教育

針對江蘇高校會計類教育資源主要集中于蘇南，蘇中、蘇北高校高層次會計類教育資源匱乏的現狀，應盡快把高校會計教育資源的合理布局提上工作日程。主要策略有：第一，進一步加強蘇南高校與蘇中、蘇北高校會計人才（尤其是高級會計人才）聯合培養機制。高級會計人才培養具有較明顯的屬地特征，一方面蘇南高校生源相對飽和，有向外擴展的需求，另一方面，蘇中、蘇北高校培養能力不足，當地有現實和潛在的受教育需求。蘇南高校可通過一對一方式與蘇中、蘇北高校對接，實現江蘇會計類教育資源有效利用。第二，蘇南高校可與蘇中、蘇北會計中介機構、知名企業合作，建設跨地區產學研合作人才培養基地。第三，加強區域間會計類師資交流。第四，加強區域間會計類學生交流。

（三）發展市場導向和定位多元的高校會計類教育

一是推動建立以用人單位為主體、以市場為導向的產學研戰略聯盟。鼓勵和促進江蘇高校與用人單位緊密合作，積極實施會計后備人才培養計劃，推廣以高校教學為主體、以單位實踐為補充的會計人才培養模式。二是構建適應長三角城市群和長江經濟帶（下游）會計類人才需求，突出特色的高校會計類教育聯盟。三是江蘇高校會計類人才培養要突出辦學定位與特色。研究型綜合性大學應發揮自身科研實力雄厚、教學質量高的優勢，尤其要重視通識教育，培養理論基礎厚、綜合能力強的復合型會計人才。財經類專門院校是培養應用型人才的主要基地，要結合國家和本地實際，培養出專業技能強的實踐性人才。

（四）發展課程體系立體化的應用型會計類教育

一是探索江蘇高校會計類教學立體化課程體系，主要創新路徑有會計類課程國際合作機制、會計類課程職業嵌入機制、會計類證書導向與實務導向課程設置：會計類“高校一中介一企業流動站”式課程培養機制等（見圖1）。二是構建江蘇會計類研究生和本專科兩個級別三個層次的課程改革合作聯盟。主要途徑有：江蘇高校可政產學研合作編撰會計類核心課程教材、教案：高校間會計類課程互認共享機制，共享師資，開設共享課程：規范和實務環節課程由財政部門、中介機構和知名企業財務總監（總會計師）承擔，授課點直接設在承課單位：會計類課程案例的政產學研合作開發：會計類國際教育資源共享合作實踐。