郭建文
【摘要】煤礦企業紀檢工作主要是通過對企業安全生產和經營管理的效果、質量、效率、效益等進行全方位監督和檢查,進一步規范管理、加強作風建設、強化廉潔從業意識等來有效降低煤礦事故發生率,從而大幅提高煤礦企業的經濟、社會效益。本文主要分析了煤礦企業紀檢工作的現狀,并提出紀檢工作的創新途徑。以期實現紀檢工作最大程度上發揮保障煤礦企業安全生產和經營管理的作用。
【關鍵詞】煤礦企業;紀檢;策略
隨著企業改革進一步加深,企業紀檢監察工作如何才能緊跟時代發展的步伐,如何做到與時代一同進步,如何做到開拓創新,如何進一步促進企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的發展,是煤礦企業紀檢工作中需要認真考慮的問題。所以分析煤礦企業紀檢工作的創新具有十分重要的意義。
一、煤礦企業紀檢工作的現狀分析
1.思想認識不足,工作難以深人開展。目前,大部分煤炭企業黨政干部對紀檢工作的重要性沒有足夠的認識,從而導致對企業紀檢工作沒有足夠的重視,甚至有些領導干部還有反感情緒,這就給紀檢工作在煤礦企業有效且深人的開展帶了很大的阻礙,難以使工作落到實處。
2.工作方法滯后,難以取得效果。一些煤礦企業多年積攢的陋習,紀檢工作缺乏創新甚至形同虛設,并沒有發揮應有的作用。加之一些紀檢監察干部的畏權心理,在工作中缺乏果斷和不畏腐敗勢力的魄力,紀檢工作很大程度上只是浮于表面,并沒有參與到煤礦安全生產和經營管理過程中去。另外,一些煤礦紀檢監察部門缺少新鮮血液,紀檢監察干部選拔困難;年輕人有活力但缺少穩重、年紀大的穩重又缺少活力。有些煤礦企業甚至把紀檢監察部門作為安排老干部的場所;老干部在思想及行動上缺少創新,導致新形勢下的煤礦紀檢監察工作缺少動力及活力。這在很大程度上阻礙了煤礦企業紀檢工作的開展。
3.組織機構不全。目前,不少煤礦企業甚至沒有健全的紀檢監察機構,紀檢人員缺乏,監察設備不到位,沒有完善的工作計劃與工作制度,執行不力。另外,煤礦企業紀檢監察工作所依托的政策法規過于陳舊,不能適應新的工作形勢的要求,需要制定新的更加合理的法律政策。
4.紀檢人員素質偏低。有的紀檢監察人員思想素質不過硬,工作責任心不強,不能正確履行自身職責。有的甚至把紀檢工作當作謀利的工具,拉關系,托人情,詢私枉法。紀檢監察工作是一項專業性、紀律性、獨立性較強的工作,涉及的職業技能、專業知識面等比較寬,在工作思路方法上要靈活運用,結合實際情況創造性地開展工作。
二、加強煤礦企業紀檢工作的創新策略
1.強化紀檢工作的意識。煤礦企業的管理者和決策者、普通職工干部以及紀檢部門都應該加強對紀檢工作的認識,了解開展紀檢工作對企業的重要性。紀檢部門在工作中應當遵循以下幾個原則:首先,實事求是的原則。在調查中認真的分析取證,以事實和證據為基礎,以遵守黨的紀律為準繩。發現腐敗或者不正之風后必須理清事實,對事件進行合理定性并實施恰當的處理。對于紀檢部門出現的錯誤,及時承認并糾正;第二,堅持人人平等的原則。在國家和黨的面前,任何黨員和組織都是一樣的。在處理問題的過程中,必須進行嚴肅的查處,所有黨員均受到黨紀的約束,不存在有特殊的個人或者組織;第三,懲罰和教育相結合的原則。對于違紀犯錯的個人和組織除了進行懲處之外還要進行思想教育,讓其對自己的錯誤有一個正確的認識并不斷反省;第四,具體問題具體分析的原則。處理的過程中不能敷衍對待,必須嚴肅慎重。對所犯的錯誤進行分析、對事件的性質進行判別,根據情節的嚴重性和危害性進行區別的處理。
2.轉變思路,正確認識,認真探索紀檢工作新方法。煤礦企業紀檢工作為了更好地適應新形勢,必須繼續解放思想,求真務實,以創新的理念,創新的思維方式取得好的成績。一方面要加強改革的思維。根據形勢的不斷更新和變化,需要擺脫我們工作中不適當的或不恰當的理念和方法;另一方面還要培養大局觀念和發展意識,從整個企業的發展需求來理解和把握黨的廉政建設,進一步推進工作中的反腐敗問題,要根據企業的實際情況,服從和服務于生產和管理,以確保企業改革順利。更重要的是參與企業決策,把紀檢工作滲入到企業的生產和管理之中,創造一個良好的工作環境;實際工作中,區分對錯,從而使我們的黨員干部有熱情,有創新意識,另外要把員工的利益維護好、實現好、發展好,從而使得員工生產和管理全心全意投人。
3.創新紀檢監察工作機制。首先,健全、規范煤礦企業各項管理制度,扎緊制度的籠子,特別是加強“三重一大”民主決策事項巡查,規范權力運行,從源頭上堵住不按規矩辦事甚至是“一言堂”。第二,完善煤礦企業財會制度,使煤礦企業的資金動態、流向更加透明。第三,加強煤礦企業內部管控。針對企業活動中出現的問題和漏洞,要徹底查清、詳細分析,采取科學有效的手段加以處理,達到增強內部管控目的。第四,監督和規范企業領導干部和職工的行為。企業領導干部的言行舉止對企業的風氣產生著潛移默化的影響。因此,對于煤礦企業的領導干部來說,更應該時時規范自己的言行舉止,為企業的廉潔發展作好表率。第五,創新紀檢工作機制,實行紀檢監察機關“派駐制”,更好發揮“派”的權威和“駐”的優勢,解決紀檢監察人員“不敢管、不能管、管不了”問題。
4.加強紀檢隊伍建設提高企業紀檢工作水平。紀檢監察人員應具備強烈的工作責任心與責任感,樹立為黨和國家事業竭忠盡智的理想。由于紀檢工作的特殊性,要求工作人員具備較高的職業技能,能運用政治、經濟、文化的各種手段做好監察工作。紀檢工作的政治性很強,紀檢人員要具備高尚的政治修養,保持清正廉潔,光明磊落,在紀檢監察中起到表率作用。提高紀檢監察工作人員素質,要采取多層次、多渠道、多形式的培訓措施。首先,在培訓內容上,除加強紀檢監察專業知識如案件檢查、案件審理、信訪工作、執法監察等知識培訓外,還要注重提高與工作相關的各種知識的教育培訓,如計算機安全知識、煤礦安全生產法規等,為做好紀檢監察工作做好多方面的知識儲備,使每位紀檢監察干部成為業務專家能手。其次,在培訓方式上,要把立足崗位自學、專項培訓與集中綜合培訓相結合,要創造條件組織基層煤礦企業紀檢監察干部進行專業進修,或委托高等院校進行培訓,或上掛上級紀檢監察部門跟班學習,使紀檢監察干部能獲得專業性、系統性的學習,從而提高基層煤礦管理單位紀檢監察干部隊伍素質,為履行好紀檢監察職責奠定扎實的知識與能力儲備。
三、結語
總之,紀檢工作對煤礦企業的生產經營有著重要的影響。只有不斷的發現紀檢工作中出現的問題,以黨章黨紀為基礎創新煤礦企業的紀檢工作,才能真實有效的提高紀檢工作的水平,確保企業經營目標的實現。
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