公安邊防院校實踐教學建設對策探討

【摘要】文章就實踐教學的體系結構、目標內容、模式方法、資源條件和監控評價等問題進行了系統的研究，提出相應的對策措施，特別是建立“能力+模塊”實踐教學課程結構，建立“案例式理論教學—場景式技能訓練—仿真式虛擬訓練—實戰式綜合演練”實踐教學模式，對于實踐教學的開展具有重要的指導意義。

【關鍵詞】公安邊防院校；實踐教學；建設；對策

當前，公安邊防院校實踐教學建設在群體性認知、人物力投入、實踐空間及環節等方面取得長足進步，但仍缺乏科學、系統的實踐教學設計和規劃。基于上述情況，借鑒國內外成功經驗，需對公安邊防院校實踐教學體系結構、目標內容、模式方法、資源條件和監控評價等進行設計，優化和完善實踐教學活動。

一、以能力生成發展為主線，科學規劃實踐教學目標

要根據人才培養目標，結合專業特色、教學資源以及學員特點，確定實踐教學目標。在具體制定過程中，要著眼學員“知識、素質、能力”的協調發展，重點培養和掌握與所從事崗位相關的知識、技能，強調能力的綜合和拓展。此外，實踐教學目標是“總目標+分目標”的集合體，在確定總目標的基礎上，進行分解細化，確定不同層次、階段的分目標，形成結構合理的目標體系。

二、以學科專業建設為牽引，系統設置實踐課程結構

實踐教學的課程設計要充分考慮學員的主體地位，按照實踐教學本身規律，重組實踐課程，注重內容的連貫性、系統性和完備性。同時，實踐教學與理論教學內既要相對獨立，又要相互配合和補充。

1.建立“能力+模塊”的實踐教學課程結構。“能力”包括基本技能、專業能力、發展能力三個層次，依次遞進、協調發展。基本技能培養體現在基礎課程和專業基礎課程教學中；專業能力和發展能力培養體現在專業課程和發展性課程教學中?！澳K”指實踐課程整合優化為基礎、專業基礎、專業實踐、綜合實踐和部隊實踐訓練五個課程模塊，每個模塊對應相關能力層次并提供有力支撐。

2.優化教學任務內容，建立實踐化課程群。根據人才培養目標和規格，規劃專業能力具體目標；以能力生成為主線，分解人才培養任務和要求，優化每門課程教學任務、范圍和內容；結合學科建設，形成基礎與專業、主干與輔助、核心與支撐相互依存、聯系的實踐化課程群。

3.合理分配教學資源，優化課時比重?？茖W分配理論教學與實踐教學在師資、物資、時間、空間等方面的比例。理論教學要以應用為目的，以必需、夠用為度，對相同、相近課程及內容進行整合，避免劃分過細。適當加大實踐教學比重，學以致用，提高解決實際問題的能力。因專業性質不一，所以分配教學資源時，不可一概而論。如實戰性較強的科目，主要培養學員的實戰能力，則實踐教學和理論教學的比例應6︰4至7︰3之間比較適宜。

4.注重綜合實踐課程，突出能力生成。綜合實踐課程是知識、技能綜合運用的過程，一般在階段性教學和各專業課程都已完成的情況下實施，通常以綜合演練的形式出現。目的在于鍛煉和檢驗學員在近似實戰條件下，綜合運用知識和技能。綜合演練，整合了基本知識、技能，提高了實踐能力，加強了集體協同和配合。通過制造各種困難和壓力，特別是高對抗的局面，鍛煉學員意志品質，培養應變力。

三、以創新教學活動為依托，推動生成實踐教學模式

改變學科施教慣例，建立“案例式理論教學—場景式技能訓練—仿真式虛擬訓練—實戰式綜合演練”逐級遞進、環環相扣的“遞進式”的教學模式結構。

1.案例式理論教學。通過運用典型案例，指導學員分析、推理、歸納、總結，加深對理論知識的理解和認識，提高分析、解決問題的思維能力。

2.場景式技能訓練。通過運用仿真技術手段，采取人工合成方式，突出“實景”搭建，使學員在逼真的環境和緊張的節奏中感受到現場氣氛，提高受訓者應對復雜多變甚至具有較大危險性情況的能力。

3.仿真式虛擬訓練。依托網絡智能化系統，將現場情況及發展變化過程，采用三維圖像、多路傳感、網絡輸入、人工智能等技術，模擬真實情境，搭建一個置身于仿真環境的虛擬訓練平臺。

4.實戰式綜合演練。以綜合性、典型性想定為依托，按照部隊實際，組成演練實體單位，學員充當不同職務和角色，在想定情況誘導下實施演練。實戰式綜合演練實現了理論與實際的緊密結合，確保了參演學員的高度投入，是學員綜合素質和任職能力生成的整合器、倍增器。

四、以場地設施建設為平臺，實現教學基地化模擬化

場地設施是開展實踐教學的基本物質條件。校內實踐教學基地主要是專修室、網絡室、模擬實戰訓練場等；校外實踐教學基地主要是通過與相關企事業單位、部隊合作來建立。一是加強網絡實踐平臺的建設。利用校園網搭建起“網上實踐教學平臺”，實現網上作業、網上訓練、網上測試。二是加大校內綜合專修室和仿真模擬訓練場的建設。要統籌規劃，在功能、設備購置等方面滿足專業和技術發展的需求；還要優化配置、高效利用和共享資源，盡可能使一個專修室能夠承擔不同專業、不同課程的實踐教學任務。三是重視和加強校外實踐基地建設。要發揮院校人才、技術、科研優勢，為校外實踐教學基地所在單位提供服務，建立長期合作關系。

五、以監控評估建設為核心，完善健全教學管理機制

加強實踐教學管理機制建設，實質就是要解決誰來管、管什么、怎么管的問題。

1.完善實踐教學組織管理。鑒于部隊院校的特性，應發揮部系優勢，實施分級管理。學校實施目標管理，訓練部門負責制定實踐教學計劃、主要環節的指導意見和質量標準，教研室負責實踐教學具體組織，各專業系負責教學過程的指導和管理。

2.完善實踐教學管理制度建設。實踐教學涉及面廣、具有多重目標、過程紛繁復雜，為了保證組織管理工作到位、教學環節合理銜接，學校建立與之配套的實踐教學各環節的質量標準和管理辦法，使實踐教學活動有章可循、教學監督和檢查有制度可依。

3.完善實踐教學考核體系。實踐教學考核體系應包涵學員所有的實踐活動，突出實踐過程考核，增大實際操作在成績中的比重，同時要增加平時學習的評判。事實表明，強調教學過程的考核有助于提高學員的基本技能和實踐能力。可對學員的小發明、小制作、課外活動等方面的突出表現，給予相應的承認和成績。

4.完善實踐教學質量監控體系。實踐教學質量監控按照流程可分為前期準備監控、教學過程監控、教學效果監控、教學質量反饋。首先，完善教學質量檢查制度，加強實踐教學過程的動態監控，堅持學期初、學期中和學期末“三段式”教學檢查。其次，推行領導聽課制度、全員評教制度，加強對實踐教學活動的全面監控。再次，進一步完善各課程的教學測評制度，對狀況不佳的實踐環節要有醒示，及時發現問題，解決問題。最后，實踐教學質量要有過程反饋和成果反饋。

5.完善實踐教學激勵機制建設。實踐教學激勵機制分為內部激勵和外部強化兩個部分。內部激勵就是讓教員認識到實踐教學的重要性；讓學員認識到實踐教學在自我發展成才中的作用。外部強化是采取獎勵和懲罰的措施，鼓勵先進并保護積極性，懲治鞭策落后。

六、以師資隊伍建設為支撐，加強實踐人才儲備培養

加強實踐教員隊伍建設是提高實踐教學水平和質量的關鍵因素。

1.實施“走出去，引進來”，增強實踐教學師資力量?！白叱鋈ァ奔词前褜W員送到部隊基層一線，以基層官兵為師，讓學員獲得真實的工作實踐體驗?！耙M來”則聘請部隊或其他院校優秀人員，利用他們的豐富經驗指導學員。

2.加強教員業務培訓，提高教學水平。要有目標、有重點的制訂教員培養計劃，提高其業務水平和實踐技能；要創造有利條件，提供培訓、進修、攻讀學位的機會，鼓勵教員走出去，到相關單位掛職鍛煉。

3.提倡尊重人才，創造寬松和諧環境。要樹立以人為本的管理理念，對教員給予充分的信任與尊重，做到人盡其才，發揮其聰明才智和創造力；要營造寬松和諧，有利發展的氛圍，做到待遇留人、事業留人、環境留人、制度留人和感情留人，打造高水平、穩定的師資隊伍。

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作者簡介：王攀，公安邊防部隊高等專科學校管理政工教研室，講師。