風險管理在鐵路勞動安全管理中的應用探究

李瑾

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 目前我國鐵路安全事故發生的頻率越來越高，這和我國的鐵路勞動安全管理中出現的問題有密切關系，本文主要引進了風險管理模式，并且通過風險管理的模式為我國鐵路勞動安全管理改進提供了一些應用措施。

關鍵詞 鐵路勞動安全管理 風險管理 應用措施

鐵路是一個國家最重要的交通設施，鐵路運輸對國家經濟發展的作用也無可替代，它對我國的經濟和人們的生活都會產生重大的影響。但是鐵路屬于危險性較高的交通運輸行業，而我國近些年來對鐵路運營的幾次大提速以及高速列車的投入運營，加上諸如天氣、人為、技術、管理等原因，導致我國鐵路運輸行業的安全事故頻發，所以對鐵路勞動安全的管理顯得尤為迫切，但是目前我國的鐵路勞動安全管理并不能夠適應當今鐵路運輸行業快速發展的要求，因此本文引入風險管理的模式來對預防鐵路勞動安全事故的發生以及提高鐵路勞動安全管理水平進行分析。

一、鐵路勞動安全風險管理概述

（一）風險管理的內涵

風險管理是指針對風險進行指揮和控制組織的協調活動。它是一門研究風險發生規律和風險控制技術的科學。它的目的就是要控制安全事故的發生，減少損失。在風險管理過程中主要有明確環境信息、風險識別、風險分析、風險評價、風險控制、監督和檢查等環節。

（二）鐵路勞動安全風險控制

在鐵路勞動安全風險控制中主要包括兩個方面，一是風險控制技術，而是風險控制原則。風險控制技術主要有風險回避、風險轉移、風險預防、風險抑制等。風險回避主要是指采取措施放棄承擔風險的行為，比如在遇到風暴、大霧等惡劣天氣時，取消鐵路工作人員的線上作業。風險轉移主要指與別的單位簽訂合同或者購買保險，將自己的風險轉移到別的單位或保險公司。風險預防是指采取措施減少事故的發生。風險抑制主要是指采取措施減少事故發生中、發生后所帶來的損失。

同時在進行鐵路勞動安全風險控制時也要把握一定的原則，比如在風險等級評定之后，如果沒有能力和條件把所有風險都納入到自己的控制范圍，那么就要優先控制等級較高的風險。還有在處理事故時要采取最有效最容易切斷事故鏈的措施。采取的風險控制措施要和風險識別中的問題描述和事故原因分析像對應，從而避免遺漏重要的風險控制措施。

二、風險管理在鐵路勞動安全管理中的應用

（一）加強鐵路勞動安全管理意識，建立鐵路勞動安全管理機構

加強鐵路勞動安全管理意識和建立鐵路勞動安全管理機構是風險預防的主要措施，首先要對鐵路單位的領導以及員工進行鐵路勞動安全管理意識的宣傳和教育，只有領導者和員工都重視了安全管理，他們就會在這種安全意識的指導下進行工作，這樣能有效預防因人為因素導致的鐵路安全事故。同時如果鐵路單位沒有一個專門進行安全管理的機構，那么對于鐵路運輸行業中發生的安全事故就不能有效的進行預防、回避、轉移、抑制等等。所以建立一個高水平的鐵路勞動安全管理機構對于鐵路勞動安全的預防等風險控制是有巨大幫助的。

（二）制定具體鐵路作業操作辦法、規程，提高鐵路工作人員技術水平

制定具體的鐵路作業操作辦法和規程，提高鐵路工作人員技術水平也是風險預防的主要手段。鐵路管理單位和鐵路勞動安全管理機構要根據本單位的實際具體情況制定鐵路作業辦法和操作規程，像鐵路設備的使用方法，定期對設備進行維修檢查等等，只有明確了鐵路作業的操作方法和規程，鐵路施工人員才能有章可循，從而避免因無知帶來的事故。同時鐵路作業人員的技術水平低也是造成鐵路勞動安全事故頻發的一個主要原因，由于鐵路作業人員的技術水平低，對于像鐵路設備的問題不能及時發現，對于發現的問題也不能有效解決，這就為鐵路勞動安全事故的發生留下了隱患。所以必須要通過引進高水平的鐵路作業人員，對鐵路作業人員進行嚴格的培訓以及考核來提高鐵路作業人員的技術水平。

（三）健全鐵路勞動安全管理體系

只有一套完善科學的鐵路勞動安全管理體系才能夠有效的預防、避免鐵路安全事故的發生，才能對于已經發生的鐵路安全事故把損失降到最低。在鐵路勞動安全管理體系中包括鐵路工作人員的招聘、培訓、考核以及監督辦法；設備使用、維修和管理辦法；控制風險的措施；解決風險的辦法等等，只有建立了一套完整科學的鐵路勞動安全管理體系才能從容應對鐵路勞動安全管理工作

三、結語

我國目前的鐵路勞動安全管理已經不能夠適應現代鐵路運輸行業的發展，而風險管理模式對于鐵路勞動安全管理方式的改進和管理水平的提高具有巨大的幫助作用，我們應當充分利用風險管理模式加強對鐵路勞動安全的管理。

參考文獻：

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