王秋葉(平頂山市工程建設監理公司,河南平頂山 467000)
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試論全面質量管理在房建管理中的應用
王秋葉
(平頂山市工程建設監理公司,河南平頂山 467000)
【摘 要】在房建工程中,質量管理是非常重要的。而在諸多的管理方式之中,采取科學有效的管理體制更是重中之重。全面質量管理是上世紀六十年代發展起來的管理方法,在房建管理中有諸多應用。本文從全面質量管理在房建管理中的應用入手,簡述全面質量管理對于房建管理的重要性,以提高房建工程的質量。
【關鍵詞】全面質量管理 房建管理 工程設計
全面質量管理是一種科學的管理方法,它是從上世紀60年代開始發展的,是統計質量管理以及檢驗質量管理的發展以及深化。多年的實踐證明,影響到工程的質量因素是多個方面的,要從建設單位、施工單位、勘察單位、政府監督、工程監理、設計單位等多個方面進行綜合的治理,采取有效的措施,按照我國《建筑法》上的相關要求,嚴格進行市場管理,嚴格按照法律進行執法,建立完善的質量管理體系,強化每個施工人員的質量意識,進行行質量預控,這樣才能有效的促進房建工程質量的提高。
對于一項工程而言,建設單位是其的組織者、發起者以及受益者。因此建設單位作為工程項目的法人或是業主將會對工程的質量產生巨大的影響,可以說有怎么樣的業主,就會有怎么樣的工程。近年來,我國建筑工程建設中常常發生質量事故的重要原因就在于“甲方”行為的不規范,素質低,觀念不正確。他們沒有辦理開工許可、不報建的作法,招標中進行不合理中標,向承包商推銷一些質量不合格的建筑材料等都會導致房建工程出現質量問題。 在公有投資的項目中,承包商為了追求經濟效益,會把工期和造價盡可能壓低,如果壓得超過了臨界線,會大大影響工程的質量,使其沒有保證,最終受害者將會是業主。因此進行房建工程的施工過程中,業主要明確自己的責任以及義務,規范施工期間的行為。
對于工程建設而言,勘察、設計是龍頭,進行設計的時候需要體現“以人為本”的思想,對于現階段人們的住房功能需求盡可能全面的反映,還要符合當前的經濟政策、施工技術以及經濟的發展水平。設計水平決定了工程建設的水平。如果建筑的開間布局、管線管道的布置等設計的不合理,將會嚴重影響房屋建筑的使用,而如果出現了滲、空、漏、裂、堵等的質量通病,也會引起住戶的抱怨。對于施工單位的質量監督體制較為完善,而對于設計單位的設計質量的監督并沒有設立專門的質量監督機構。這樣無疑是忽略了房建工程質量控制的源頭,因此設計單位的自我監督以及政府對設計單位進行的質量監督十分重要。
4.1 健全質量體系是提高工程質量的根本保證
要想保證房建工程的質量,建筑企業要建立起完善的質量保障體系。質量保障體系是為了實現保證工程質量所需的組織結構、過程、程序和資源。對施工單位而言,質量體系的關鍵在于它是否健全、科學、實用,是否和國際的質量保證標準模式以及質量管理模式接軌。 一是采用系統的思想建立健全工程質量體系,對工程建設的全過程進行系統分析與設計、全面控制質量建設并且形成具體文件。 二是注重質量體系的實際操作性,不能將傳統的質量管理體制完全推翻,而是根據實際的建設標準對原有的管理體制進行完善、補充、更新與健全。三是保證質量體系能夠持續有效的運行。通過運行、審核、評審、改進等步驟,保證質量體系的良性循環與持續性和有效性。
4.2 強化質量意識是提高工程質量的思想基礎
形成質量意識的過程中必須堅持“以人為本,始于教育、終于教育”的原則,通過教育的方式提高全體施工人員的工程質量意識,激發施工人員對于質量的責任感,使施工人員懂得本職工作對于工程質量的重要性以及在企業質量中的作用。質量意識的強化與培訓可以通過不同層次、不同形式、不同方法來進行。
4.3 實行質量預控是提高工程質量的科學方法
質量預控是在工程的施工過程中,針對具體的工程項目而制定的專門質量措施、計劃以及活動順序的文件,體現了在房建工程中預防為主的思想。 對于已經建設的工程項目可以利用原有的施工組織設計、技術措施、施工方案以及工法等的作業指導書。通過質量預控措施,盡量保證技術的先進性、經濟的合理性、方法的可操作性、管理的嚴密性,確保房建工程的質量體系優化,以及優良的工程質量。
5.1 監理公司的獨立性不夠
按照監理的有關規定,監理方有對建設單位的質量行為監督的職責。 而在實際的工程實踐中,監理公司的工資等由甲方出錢,會更多的遷就甲方,這樣一來,一方面監理方不能很好地進行獨立質量監督;另一方面,如果甲方出現了違規行為,監理方也很難公正地進行監督與制止。
5.2 監理領域的不正當競爭
監理制度實行之后,由于所需要的投資少,獲利較為容易,一時之間,社會上開設的監理公司如雨后春筍般出現。監理公司的大量增多,使得有些單位在工程競爭中靠著降低監理費用或是通過人脈關系取得工程最終的監理權,使得監理市場的良性競爭機制遭到不良破壞。國家應該大大加強監理市場的法規以及行政相關規定,杜絕在監理領域進行不正當的競爭。
5.3 對監理公司的管理有待加強
盡管國家三令五申,聲明禁止監理工程師一證多用的行為,但在實際的工程之中這種情況屢見不鮮, 使一些原本不具備足夠資質的監理公司能夠取得監理資格,其監理質量也嚴重不過關。如何對監理工程師的資格認證進行有效地管理,是提高監理公司的監理素質與提高監理工作質量的關鍵所在。
根據《建筑法》等相關法律規定,建設行政的主管部門對建筑工程質量的管理有三項許可制,即從業許可、使用許可、施工許可。此外還有招標投標制、工程保修制、建設監理制、質量監督制、合同管理制、質量責任制等。從業許可是指進行設計、監理、施工、檢測、勘察等活動的參與者,無論是單位還是個人,必須事先取得主管部門所頒發的資質證書。施工許可是指在建筑進行開工之前,建設單位需要取得主管部門頒發的施工許可證,或是其他有權相關部門所批準的開工報告。使用許可是指在建筑工程建設結束之后,交工使用之前,必須取得主管部門所頒發的使用許可證。從業許可的把關,能夠加強質量責任制的相關建設,而建設行政主管部門對于施工許可方面的把關,能夠使招標投標制、合同管理制、建設監理制、從業許可制、質量監督制等制度在工程項目進行開工之前得到切實的落實。建設行政主管部門對于使用許可制方面的把關,能夠保證在工程施工階段施工單位嚴格遵守建筑管理的相關法律法規,保證工程的主要使用功能與其質量安全。
監督的任務是及時發現違規行為并對其進行制止。政府對建筑行業的質量監督工作主要由質量監督站進行負責?,F階段質量監督工作是以施工階段的質量監督為主,主要由于施工期間出現的技術違規可能造成嚴重后果,另外由于后續工程的進行,技術違規的情況可能會被隱藏,留下安全隱患,難以被人發現。 因此在施工階段進行的質量監督十分重要。因此應該采取科學有效的方法,通過質量監督機構對此進行監督,并發現在施工許可、從業許可等工作中存在的一些問題,通過管理系統的反饋,發現不具備足夠能力的監理單位、施工和執業人員,發現不具有施工許可的房建工程,保證房建工程的質量。
全面質量管理存在于房建工程質量管理的方方面面,因此要對建筑活動中各個環節進行控制。《建筑工程質量管理條例》對建設單位、設計單位、勘察、工程監理單位、施工單位的質量相關義務與責任做好明確規定,只有參與建筑活動的主體的質量意識有所提高,并且采取科學有效的方法對房建工程進行全面質量控制,才能做好好質量控制。
參考文獻:
[1]蔡偉達.試論建筑工程全面質量管理[J].建筑與工程,2012(33).
[2]黃晉陽.淺談工程項目管理的施工質量控制[J].山西建筑,2011 (19).
作者簡介:王秋葉(1978—),女,本科,主要從事工程監理、造價。