高職院校學(xué)生處分制度現(xiàn)狀及思考

摘要：在我國的高職高專院校中，因?qū)W生紀(jì)律意識淡薄違反高校學(xué)生管理規(guī)定的行為時(shí)有發(fā)生。高職院校學(xué)生處分制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理秩序化和法制化的重要手段，但現(xiàn)行的處分制度在具體的實(shí)施過程中存在有諸多問題，對此，本文通過問卷調(diào)查及訪談形式，力圖呈現(xiàn)相對完整的處分制度實(shí)施現(xiàn)狀，從而提出改進(jìn)策略，使學(xué)生教育管理工作能進(jìn)一步服務(wù)大學(xué)生的成長，構(gòu)建真正的和諧校園。

關(guān)鍵詞：高職院校；處分制度；現(xiàn)狀調(diào)查

隨著我國高等教育大眾化的普及，高職院校學(xué)生人數(shù)在不斷攀升，由于入學(xué)水平不均，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，高職院校學(xué)生因違紀(jì)而受到處分的現(xiàn)象較其他本科類大學(xué)更加突出。本文指出高校現(xiàn)行處分制度的現(xiàn)狀和問題，分析并完善處分制度，引導(dǎo)違紀(jì)學(xué)生正確認(rèn)識處分，幫助學(xué)生管理者正確實(shí)施處分，充分發(fā)揮高校教育的良好作用，促進(jìn)受教育者身心的健康發(fā)展。

一、高校現(xiàn)行處分制度現(xiàn)狀及問題

本文采用網(wǎng)絡(luò)問卷與訪談相結(jié)合的形式，并對問卷結(jié)果和訪談結(jié)果進(jìn)行分析，將現(xiàn)行處分制度中存在的問題進(jìn)行概括總結(jié)，以便更科學(xué)更合理地對學(xué)生進(jìn)行教育和管理。

（一）處分標(biāo)準(zhǔn)及尺度把握不統(tǒng)一

各高校的學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定大部分依據(jù)國家的法律法規(guī)和部門規(guī)章，同時(shí)結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況而制定，因此存在制度的差異性。例如在違紀(jì)事實(shí)認(rèn)定問題上，各高校規(guī)定均有所不同，比如對于曠課學(xué)時(shí)的認(rèn)定，各高校曠課學(xué)時(shí)的累計(jì)和處分決定均不一致。而同一學(xué)校中，由于院系不同，不同管理者對于處分的思想認(rèn)識不同，處分標(biāo)準(zhǔn)也會不同。在具體的處分實(shí)施過程中，一般都根據(jù)學(xué)生違紀(jì)情節(jié)的輕重和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度給與相應(yīng)的處理，相關(guān)數(shù)據(jù)圖如下：

由此可見，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，處分比例不均已經(jīng)是當(dāng)前處分制度最大的問題之一。而標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，不可避免會出現(xiàn)有失公允的現(xiàn)象。

（二）處分力度把握不好，效力下降

學(xué)生管理者在實(shí)施處分時(shí)總會提到“處分不是目的，重要的在于教育，讓違紀(jì)學(xué)生從中汲取教訓(xùn)，讓其他學(xué)生引以為戒”。對于處分目的認(rèn)識，學(xué)生及學(xué)生管理者從思想上均能達(dá)到高度的一致。而如果處分力度把握不好，過于嚴(yán)格或過于松弛，都將會與我們的教育原則背道而馳。處分過于嚴(yán)格，會降低學(xué)生的自主意識，壓制他們的創(chuàng)新能力，同時(shí)由于牽扯人數(shù)較多，處分效力也會有所下降；處分過于松弛，學(xué)生看不到違紀(jì)帶來的后果，久而久之會將處分流于形式。

（三）跟蹤教育制度落實(shí)不到位

以目前的高職院校處分制度來看，普遍缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性的后續(xù)教育。違紀(jì)學(xué)生的后續(xù)教育制度實(shí)施力度則拆強(qiáng)人意。具體表現(xiàn)為對學(xué)生違紀(jì)處分后的思想政治教育和心理輔導(dǎo)重視不夠，認(rèn)為辦完處分程序，給予學(xué)生處分后就沒事了，缺乏對學(xué)生的后續(xù)關(guān)注和教育，甚至偶爾出現(xiàn)學(xué)生二次違紀(jì)處分的現(xiàn)象，懲戒的最終目的和效果得不到保證和實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)問卷中重復(fù)受處分的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：

二、關(guān)于高職院校現(xiàn)行處分制度的思考及建議

針對現(xiàn)行處分制度的現(xiàn)狀和問題，依據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果和個(gè)別訪談，經(jīng)過系統(tǒng)分析梳理，最終得出對未來學(xué)生工作的啟示和建議，以期更科學(xué)有效地實(shí)施處分，發(fā)揮處分的真正效用。

（一）加強(qiáng)處分制度學(xué)習(xí)，統(tǒng)一處分標(biāo)準(zhǔn)

引導(dǎo)學(xué)生管理者，結(jié)合本校實(shí)際情況，重新認(rèn)識處分制度，明確處分目的，統(tǒng)一思想，

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。不僅院系內(nèi)部做到公平公正，尺度統(tǒng)一，院系之間也應(yīng)該盡可能做到標(biāo)準(zhǔn)一致，這將有利避免學(xué)生群體互相比較，質(zhì)疑處分的公平性。實(shí)施處分時(shí)要全員參與，共同討論，共同核定處分主體、認(rèn)定處分性質(zhì)、事實(shí)和處分裁量。這將很大程度上避免由于主觀原因造成的標(biāo)準(zhǔn)不一和“量刑”過輕、過重等亂象。

（二）建立違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，提高教育教學(xué)管理水平

違紀(jì)預(yù)警機(jī)制是針對學(xué)生可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)先防范。建立違紀(jì)預(yù)警機(jī)制會將潛在的違紀(jì)行為扼殺在萌芽狀態(tài)，對于進(jìn)一步提高教育教學(xué)管理水平，變被動為互動，減少消極影響也具有重要的意義。如：建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度、關(guān)注學(xué)生動態(tài)、將學(xué)生身體和心理異常狀況信息及時(shí)告知學(xué)生家長、建立特殊學(xué)生檔案、不定期組織開展安全教育工作會議、杜絕打架、賭博、盜竊等不良事件的發(fā)生、一旦出現(xiàn)違紀(jì)事件，及時(shí)干預(yù)和控制，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等。

（三）認(rèn)識處分的局限性，指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我管理能力

高校運(yùn)用處分作為紀(jì)律約束的手段，可以起到“敲山震虎”的作用，讓紀(jì)律性差的學(xué)生不敢越“雷池”半步，自覺遵章守紀(jì)。但是單純地依靠處分來教育學(xué)生遵紀(jì)守法是不科學(xué)的，也是不全面的。根據(jù)隨機(jī)訪談發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生管理者對處分看法片面，把處分學(xué)生當(dāng)作最簡單最有效的唯一手段，而忽視了對違紀(jì)學(xué)生做耐心細(xì)致的思想教育工作以及對學(xué)生的人文關(guān)懷，使處分“工具化”。

過多的處分也會給學(xué)生的心理也帶來了負(fù)面影響。因此，管理者要充分認(rèn)識到處分的局限性，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我管理能力，認(rèn)識到處分只是處理違紀(jì)行為的方法之一。紀(jì)律處罰應(yīng)該輔助以其他辦法，多方面結(jié)合，比如實(shí)施定期談話制度，增加勞動教育等。另外，還要發(fā)揮學(xué)生干部和家長的作用，全員育人。教育是一個(gè)環(huán)境，氛圍影響到每一個(gè)受教育的個(gè)體，要想真正地改造受處分學(xué)生，教育者必須發(fā)動學(xué)生干部和家長共同參與到受處分學(xué)生的教育中來，促進(jìn)家庭教育和學(xué)校教育的統(tǒng)一，形成家校合力，共同培養(yǎng)加強(qiáng)違紀(jì)學(xué)生的自我管理能力。

（四）實(shí)施人性化管理模式，一切為了學(xué)生

人性化教育是學(xué)生為本思想的重要體現(xiàn)，也是學(xué)生健康發(fā)展的一個(gè)有效、科學(xué)的教育方式。

我國高校傳統(tǒng)的管理模式在管理理念上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理，絕對服從；管理方法多依靠于經(jīng)驗(yàn)管理，缺乏創(chuàng)新。教育應(yīng)當(dāng)是“教其心，育其身”。新時(shí)期大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)，自我意識強(qiáng)，信息來源廣，在網(wǎng)絡(luò)問卷最后一道建議題目中，有18條建議是呼吁實(shí)施人性化管理模式，因而高校學(xué)生管理工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，根據(jù)學(xué)生具體特點(diǎn)進(jìn)行人性化管理工作，讓每位學(xué)生獲得全方位發(fā)展，讓學(xué)生具有獨(dú)特的思維模式、處事方式和較強(qiáng)的操作能力；同時(shí)，學(xué)生工作的人性化，有助于學(xué)生培養(yǎng)自尊及尊重他人的習(xí)慣，形成良好品德。人性化管理在于改變管理者主動，管理者被動的傳統(tǒng)狀態(tài)，學(xué)校充分尊重學(xué)生的訴求，學(xué)生反過來也會信服學(xué)校的管理，最終形成雙方互惠共贏的良好局面。

具體到學(xué)生的日常管理，建議將管理資源集中到主要問題上，比如涉及學(xué)生安全問題的違紀(jì)需要嚴(yán)格對待、認(rèn)真處理，必要時(shí)候?qū)嵤┨幏滞亍６婕皩W(xué)生行為習(xí)慣方面的違紀(jì)更多應(yīng)該依靠平時(shí)教育，讓其從內(nèi)心認(rèn)同，最后再強(qiáng)化為自身的自覺行為。自我教育、自我管理的良好習(xí)慣才是育人為本的真正體現(xiàn)。總之，無論是從社會的和諧發(fā)展還是從學(xué)生的身心健康發(fā)展需要來看，人性化是大學(xué)管理制度的價(jià)值追求。廣大高等教育學(xué)生管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，樹立“以人為本、柔性管理、民主管理、科學(xué)管理”的時(shí)代理念。

三、結(jié)語

德國的哲學(xué)家雅思貝爾斯說：“教育就是一棵樹搖動一棵樹，一朵云推動一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂。”高校學(xué)生管理模式不同于其它管理在于其對象的特殊性，而處分制度作為學(xué)生管理中的重要內(nèi)容理應(yīng)科學(xué)合理有效。作為高校學(xué)生管理者，在工作實(shí)踐中不僅要發(fā)揮管理職能，更要發(fā)揮教育職能，我們要不斷反躬自省，把寬容和關(guān)愛貫徹到日常管理中，讓學(xué)生管理回歸人性化模式，形成良好的教育與被教育關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)教育的真正目的。

作者簡介：李雯（1973-）女，河南溫縣人，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)技術(shù)系黨總支副書記，講師。