淺析當前高校維穩工作存在的問題及對策

胡娟秀

摘 ? 要：安全無小事，穩定壓倒一切。高等學校的安全穩定事關社會穩定和國家安定。新形勢下，高校安全穩定工作仍然面臨著諸多現實問題。因此，為了做好高校安全穩定工作，提出了相關應對措施，這是高校做好安全穩定工作的基礎。

關鍵詞：高校;安全穩定;對策

中圖分類號：G641 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1005-5312（2016）33-0212-01

高校穩定是社會穩定的重要組成部分，在社會主義和諧社會構建過程中，加強高校安全穩定工作至關重要。高校的穩定是我國社會主義各項事業發展的需要，是高等教育事業健康發展、國家經濟持續繁榮、社會變革前行的重要保證。針對高等教育中出現的新情況、新問題以及國內外形勢，加強高校穩定工作，維護高校安全穩定意義重大。

一、高校安全穩定工作的重要性

“安全穩定工作”責任重于泰山。高校的安全穩定至關重要，在一定程度上關系著整個社會和校園的整體穩定。因此，將高校安全穩定工作擺在首位，做好校園穩定工作，不僅有利于確保高校的安全穩定，而且可以為高校快速發展創造和諧優美的校園環境。

（一）高校穩定關系到社會穩定

高校作為教育戰線的重要組成部分，擔負著為國家培養和輸送社會主義事業接班人的神圣職責，是關系到社會穩定的重要陣地，這使得高校成為境內敵對勢力想方設法進行破壞滲透的重點區域。因此，高校穩定是社會穩定的重要保證，高校維穩工作的重中之重就是要嚴防反動思想對師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩定，就會波及社會，形成“蝴蝶效應”，進而危及整個社會的政治穩定。

（二）高校的安全穩定是高校可持續發展的根本保證

高校的安全穩定是高校可持續發展的根本保證。高校的可持續發展離不開安全穩定的校園環境。一般來說，高校的可持續發展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長期的校園環境。包括師生的安全、學校資產設施的安全;二是，良好的教育教學質量。高校的可持續發展需要安全穩定的高校校園環境，高校的安全穩定工作事關學校師生的生命、師生的家庭幸福、學校的生存與發展，全社會必須高度重視。高校的安全穩定是高校一切工作的前提和關鍵，構建安全穩定的高校育人環境是高校開展各項工作的前提和基礎，試想沒有安全穩定育人環境的高校，學生怎么能安心的學習，教師怎么能安心的教書育人，勢必也會嚴重的影響著高校的可持續發展。

二、影響高校安全穩定的因素

1.境內外各種敵對勢力對高校滲透加劇。新中國成立后，我國在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會改革發展的關鍵階段，但境內外敵對勢力亡我之心不死，始終伺機進行各類滲透破壞活動，企圖破壞我國安定團結的政治局面，干擾我國繁榮發展的大好形勢，而高校則是敵對勢力滲透的重點目標。境外情報機構以情色或經濟問題要挾，利用涉世未深的大學生參與情報收集、分析和傳遞。“疆獨”、“藏獨”等民族分裂勢力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進行思想滲透，試圖拉攏培養一些學生為他們所用，開展敵對活動，危害國家主權和社會穩定。

2.大學生心理問題直接影響學生心態和情緒的穩定，也是影響高校穩定的隱形因素。當代大學生生活在一個多元化碰撞的信息時代，社會對年輕人采取了更為寬容開放的態度，給了他們更多選擇的機會，但同時也使他們產生了選擇的迷茫，出現了許多心理問題。隨著獨生子女數量的增加，許多學生從小嬌生慣養，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學習負擔重，情感和人際關系處理不當，再加上生活中遇到的一些挫折，都會使學生產生嚴重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報復等時有發生，嚴重影響到高校的安全穩定。

3.高校管理工作存在薄弱環節，易引發事端。高等教育快速發展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學習生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環境的巨大變化，加大了管理工作的復雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會釀成大的事端，影響學校和社會的穩定。高校管理工作中出現的問題，也往往會影響局部穩定。如管理人員和服務人員的服務態度差，教師的教學水平低，學校擴大招生后教學設備條件不能滿足需要，后勤保障工作質量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時解決，就可能引起師生與學校或領導干部之間的矛盾，嚴重的還有可能引發事端。

4.校園及周邊環境治安問題。當前，高校后勤管理社會化，辦學形式多樣化，學生結構復雜化，加之學校基本建設項目增加，多校區建設、管理等，以及校園和社會相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經營場所、商業攤點隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對象主要是大學生，如果管理不嚴，疏導不力，措施不當，治安問題極易轉變成政治性鬧事和社會問題，直接影響高校乃至社會的穩定。

三、做好高校安全穩定工作的對策

（一）加強組織領導，健全維穩工作體系

第一，加強組織領導，健全維穩工作機制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機制。加強對高校周邊安全環境的調查研判，預警各類安全穩定的突出問題。做好與政府相關部門的溝通協調，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴格落實領導責任制，完善維穩工作體系。校內各院系、各單位要認真落實維穩工作責任制，形成齊抓共管的責任體系，嚴格執行各項規章制度。同時結合學校實際情況，認真完善各類規章制度與應急預案，建立風險評估機制，把握規律性，注重特殊性，突出針對性，不斷完善校內應急管理體系，健全安全穩定工作的責任機制和長效管理機制。

（二）開展心理健康教育工作，促進學生身心發展

高校應當采取各種措施，促進大學生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學生心理檔案，隨時關注學生心理動態。開設心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動，成立教師、輔導員、學生干部三級關注體制，特別是對內向型學生和遭受心里挫折學生進行關注、關心、關愛，把各種潛在危險消滅在萌芽狀態。

（三）加強校園及周邊治安綜合治理工作

進一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創建“文明學校”活動，是維護學校正常的教學、科研、生活秩序和安定團結的政治局面，優化教書育人環境的基本途徑。堅持打防并舉，以防為主，治標和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發揮校內各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強安全防范，落實安全防范各項具體措施。重點要抓組織落實，形成工作網絡，責任落實，堵塞漏洞。對直接關系著學生的思想、學習和生活，影響著學院穩定的因素進行定期排查，對安全工作逐條進行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強對校園及周邊的文化、娛樂、經營活動、外來人口的嚴格管理，消除誘發事端的隱患，維護校園及其周邊治安秩序。

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