企事業單位車輛一體化管理模型研究

曾玲玲+范靖+李明星

摘 要：在我國構建節約型社會公共服務職能機構的環境下，創新車輛的管理模式，提升車輛的管理效益是促進單位經濟效益，降低單位經濟費用支出的重要手段。為此，該文以當前車輛管理模式的運行現狀為突破口，研究企事業單位車輛一體化管理模式和機制。首先分析了車輛管理現狀，指出車輛分散管理不足，在此基礎上，利用提出的車輛“一體化”管理技術，研究車輛一體化管理方法，并進行了實例效果分析，結果表明車輛一體化管理切實提高了車輛使用效率，方便了人員使用車輛，降低了運行維護費用。

關鍵詞：車輛管理 一體化 高效

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（b）-0130-02

隨著企事業單位事務不斷增多，車輛數量、車型、使用類型也越來越多。我國不斷探索車輛制度改革，以及構建節約型社會的總體要求，要求單位的車輛管理要實現精益化管理，通過管理創新模式提升管理水平。

目前對企事業單位車輛管理主要體現在創新管理機制上，在傳統模式下進行車輛調度，有利于車輛加強財務、監控管理提高效率，降低成本，但是需大量增加人力和物力消耗，成本節約不明顯[1]；建立車輛信息管理平臺實現車輛高效管理，雖然可以提高車輛管理效率，但需購買信息管理平臺，適合資金流較大的大型企事業單位，不適合中小型企事業單位[2，3]；為此，提出車輛“一體化”管理探索，根據用戶申請情況將同方向或地點用車的用戶進行合并用車合理調配，有利于提高車輛使用率，但是，沒有考慮同一個單位中各個部門之間車輛的一體化管理，降低了車輛使用效率。[4]

該文提出對單位內車輛實施統一管理的“一體化”管理調度策略，實現跨部門之間的車輛共享，提高車輛使用效率，降低成本。

1 車輛“一體化”管理技術

所謂車輛一體化調度管理技術，就是指一個單位的所有部門的車輛統一調度，對于小型指揮車的調派，采取預先申請、先平臺后后勤、先生產后其他、先重點后一般的原則調派，用戶申請時應當說明用車原因及使用時間（上午或下午），根據用戶申請情況將同方向或地點用車的用戶進行合并用車合理調配，提高車輛使用率，同時每天安排一臺應急值班車處理突發情況；生產車輛按照生產辦指令派車等，進一步提高車輛綜合利用率。

車輛一體化調度管理不僅是車輛使用的一體化，還包括車輛維護保養、駕駛員培訓、車輛安檢的一體化策略。認真做好“一日三檢”和每日行車記錄，按時對保管車輛進行“三清”等日常保養工作。建立健全車輛檔案。為每臺車建立車輛技術檔案和修理臺帳，每周、每月定期為車輛“查體”，重點對投產時間5年以上、8年以上的車輛做好回場點檢，對查出的車輛隱患剖析原因及時排除，進一步保障車輛的行車安全。

車輛一體化管理技術還包括，構建科學化、合理化的車輛管理信息平臺，促使公務車輛使用情況更加透明化，第一時間解決車輛、使用人二者間信息不一致問題，確保能隨時掌握公務車輛各方面信息，避免產生誤解，確保相關工作順利開展。

2 國網新疆公司經濟信息研究院車輛一體化管理

2.1 車輛管理現狀

國網新疆經研院下屬6個職能部門（辦公室、人力資源部、計劃經營部、安全質量部、黨群工作部和財務資產產）、5個專業機構（規劃評審中心、技術經濟中心、建設管理中心、監理公司和昌吉電力設計院）。其中監理公司和昌吉電力設計院是獨立法人，為國網新疆電力公司子公司。

經研院管理的車輛有自有車輛、干租車輛、濕租車輛，零星租賃車輛，其計100余輛。

2015年6月前，經研院車輛管理分為4塊，分別為經研院本部、建設管理中心、監理公司和設計中心，駕駛人員安全教育培訓、車輛安全檢查等車輛管理呈各管一塊的分散型模式。

車輛分散管理的缺點如下。

（1）車輛配置問題。

在工作的過程中，有的部門因為工作原因需要使用車輛，但是卻沒有得到配置，而有些單位不需要配置車輛，卻因為某些原因得到了配置，這樣的情況出現不僅會導致工作難以開展，還會在一定程度上造成內部矛盾的出現，從而使機關事業單位的內部發展和團結受到影響。

（2）車輛使用問題。

在工作過程中，有的部門在某段時間由于工作任務需要，大量使用各種車輛，導致現有車輛不滿足要求，從而影響工作，而另外一些部門在此段時間，車輛嚴重閑置，造成了資源的不合理利用，降低了整個單位物質的工作效率。

2.2 國網新疆經研院車輛一體化管理方法

為了解決以上問題，國網新疆經研院提出了車輛一體化管理使用方法。

（1）制定了《國網新疆經研院生產服務用車管理實細則》，對涉及車輛管理的各個環節職責界面進行了劃分，確保界面清晰，不留死角。

（2）成立院交通安全管理委員會，改變經研院組建初期車輛資源分散管理，由車輛駕駛人員承擔調度、維修鑒定員、成本員等角色的管理模式，全面整合院車輛資源，建立院本部、建設管理中心、監理公司和設計中心4個車班，設置專職車輛調度員，實施“四個分離”管理模式（即：調駕分離、調核分離、駕修分離、駕考分離）。

（3）利用GPS車輛監控系統實時監控車輛運行，動態記錄公務車輛報銷路橋費用，有效防止虛報費用現象的頻繁出現，提高車輛運營效益，最大限度地提高了車輛的運行效率。

（4）基于局域網網絡，建立車輛使用管理信息報表系統，方便車輛使用申請、批準，方便實時查看車輛使用情況，使車輛使用信息透明化。

2.3 車輛一體化管理效果分析

（1）提高了使用效率。

車輛一體化管理后，車輛的綜合使用率由過去的80%，提高到95%，提高了15%。

（2）消除了車輛不足問題。

車輛一體化管理后，各部門不再存在無車可派的情況，有利于正常工作的開展；

（3）方便了車輛使用。

車輛一體化管理后，車輛使用人員，根據內部網現有車輛使用情況，只需在內部網絡上提出申請，很容易獲得車輛使用。

（4）降低了車輛使用費用。

車輛一體化管理后，相對于一體化管理前，車輛使用費用降低了12%，明顯提高了經濟效益。

3 結語

通過車輛一體化管理，徹底解決了國網新疆經研院車輛調度現有存在的問題，提高了車輛使用效率，避免了無車可派的情況發生，降低了車輛費用，提高了經濟效益。

參考文獻

[1] 芮杰，周潔，張冰，等.探討如何優化傳統模式下機關事業單位車輛調度管理[J].管理科學，2016（2）：285-286.

[2] 何崗.高校公務車輛管理模式探究[J].科學咨詢，2013（6）： 53.

[3] 榮毅，王亞軍，張登寬.基于信息控制的車輛管理模式研究[J].軍事運輸，2014（11）：6-8.

[4] 周利.車輛“一體化”管理的探索與實踐[J].現代企業教育，2012（6）：54.